Виды социальные льготы

Социальные льготы в 2019 году

Формы социальной поддержки Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме социальных льгот

Социальные льготы — это социально-обеспечительные блага имущественного характера, предоставляемые заслуженным гражданам и законодательно установленным отдельным категориям граждан по сокращению их расходов по оплате жилья и услуг жилищно-коммунального хозяйства, топлива, транспортных расходов, протезирования, а также налоговые льготы, первоочередное обслуживание различными учреждениями и ряд других мер.

Категории граждан, имеющих право на федеральные социальные льготы

Основание для установления льгот:

  • Закон Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»
  • Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»
  • Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС

    Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме социальных льгот предусматривает для отдельных категорий граждан:

    • Оплату в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг;
    • Прием вне конкурса для обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования;
    • Внеочередное обслуживание учреждениями связи, культурно-просветительными и спортивно-оздоровительными учреждениями, предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;
    • Внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;
    • Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
    • Внеочередную установку квартирного телефона и пр.

    В настоящее время льготные категории граждан продолжают получать 50%-ую скидку на оплату в сфере ЖКХ, хотя со временем ожидается, что порядок предоставления жилищных льгот будет приведен в соответствие с Жилищным кодексом РФ и понятие «льгота» будет заменено на понятие «компенсация».

    Пока же процесс замены натуральных льгот денежными выплатами осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ от 22 августа 2004 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», известным больше как закон «о монетизации льгот».

    Монетизация льгот в сфере ЖКХ дает возможность предприятиям жилищно-коммунального хозяйства оформлять квитанции на оплату услуг для льготников на полную сумму оплаты, а ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг производится на их собственные индивидуальные банковские счета.

    Перечень социальных льгот и категорийная классификация их получателей регулируется региональным законодательством. С нормативной базой своего региона проживания в социальной сфере можно ознакомиться в разделе «Меры социальной поддержки граждан в регионах».

    Новости по теме

    Эксперты института Минфина считают, что бюджетников и силовиков следует вывести из системы соцподдержки.

    Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин дал поручение усилить контроль за многодетными семьями, в которых воспитываются приёмные дети, говорится в сообщении на официальном сайте ведомства.

    Мало кто знает, что все малоимущие семьи имеют право получать как пособия, обусловленные их социальным статусом, так и те, которые положены всем без исключения категориям граждан при наступлении определенных условий.

    Социальные льготы

    Что такое социальные льготы

    Социальные льготы — это преимущества, которые предоставляются государством разным категориям граждан РФ .

    Государство устанавливает такие меры социальной поддержки как:

    • предоставление дополнительных прав или выплат;
    • полное или частичное освобождение от выполнения различного рода обязательств или осуществления платежей.

    Чтобы получить право на льготы необходимо соответствовать одному из следующих критериев:

    1. Низкий уровень дохода. Сюда попадают пенсионеры, малоимущие, семьи с ребенком-инвалидом, многодетные и т.д.
    2. Достижение определенного возраста. В основном это относится к пенсионерам по выслуге лет или по возрасту.
    3. Иметь особые заслуги или выдающиеся достижения перед Отечеством. В этом случае льготы предусмотрены Героям СССР , Соцтруда и РФ и др.
    4. Отсутствие одного или обоих родителей.
    5. Нетрудоспособность — временная или постоянная.
    6. Многодетность и другие жизненные обстоятельства.

    Обязательное требование для получения социальных льгот — наличие гражданства РФ .

    Кому положены льготы

    Помощь от государства могут получить следующие лица:

    • Участники ВОВ и других военных действий, а также их семьи;
    • инвалиды и ветераны труда;
    • лица, отмеченные государственными наградами;
    • труженики тыла;
    • доноры;
    • многодетные матери или отцы;
    • малоимущие граждане;
    • государственные служащие;
    • дети, не достигшие 16 лет;
    • пенсионеры;
    • узники концлагерей;
    • лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС ;
    • политрепрессированные и их родственники;
    • безработные.

    В России льготная система основана на уравнительном принципе — в первую очередь государство заботится о наименее защищенных гражданах. Это связано с ограниченностью средств, распределяемых через бюджет.

    Виды социальных льгот

    В Российской Федерации государственная поддержка основана на категориальности. Социальные преференции делятся по категориям:

    • пенсии;
    • жилищные;
    • медицинские;
    • проездные;
    • прочие виды льгот.

    Все социальные преференции имеют заявительный характер, т. е. предоставляются только после написания заявления. Граждане льготных категорий могут выбрать форму получения государственной помощи: денежные выплаты или получение социальных услуг в нематериальном виде. Законом предусмотрена возможность замены натуральных услуг на ЕДВ , которая перечисляется одновременно с пенсионными выплатами.

    Пенсионные выплаты

    Это ежемесячные социальные перечисления от государства, которые являются основным источником дохода для большинства получателей средств.

    Пенсионные выплаты делятся на две составляющие:

    1. Государственные пенсии — право на их получение гарантируется законом. Такую пенсию назначают:
      • при наличии продолжительного рабочего стажа в конкретной отрасли (например, образование или медицина);
      • после наступления установленного законом возраста и невозможностью полноценно трудиться;
      • в результате получения инвалидности — если гражданин потерял возможность трудиться в результате болезни, полученных травм или увечий;
      • социальные пенсии — минимальные выплаты для лиц, у которых не хватает (или нет) стажа (трудового или страхового).
    2. Трудовые пенсии — это компенсация гражданам средств, полученных ранее (своей заработной платы или доходов членов семьи). Они назначаются в следующих случаях:
      • при потере кормильца — на выплаты имеет право лицо, которое не обеспечивало себя самостоятельно и являлось иждивенцем у пропавшего или умершего члена семьи;
      • при получении инвалидности;
      • при достижении нетрудоспособного возраста, определенного законом.

    Ряд лиц имеет право выйти на пенсию раньше установленного времени (не дожидаясь наступления пенсионного возраста). Такая привилегия зависит от условий труда, региона проживания, а также половой принадлежности (женщина или мужчина).

    Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Жилищные льготы

    Государство оказывает поддержку в виде предоставления жилья и скидок по оплате ЖКУ . Преференции устанавливаются в виде:

    1. Договора «социального найма» — аренда квартиры у государства по цене ниже рыночной. Для выделения жилья используют резервы государственного и муниципального жилищного фонда. На эти средства могут рассчитывать несовершеннолетние дети-сироты и граждане, оставшиеся без жилья (признано негодным). Кроме того, эти льготники обеспечиваются жильем в первую очередь.
    2. Права на улучшение условий проживания. Эту льготу могут получить граждане в том случае, если размер их жилплощади не соответствует минимально установленным нормам.
    3. Льготы по оплате коммунальных платежей. Если расходы на оплату услуг ЖКХ превышают установленную норму, государство за счет скидок уменьшает размер необходимых платежей. Величина скидок зависит от региона проживания и категории льготы и достигает 25-50% (в некоторых случаях 100% освобождение от оплаты).
    4. Программы ипотечного кредитования реализуются путем выдачи субсидий для погашения ипотечных кредитов.

    Проездные льготы

    Практически для всех льготных категорий граждан в 2019 году предусмотрены скидки на проезд в общественном городском и пригородном транспорте. Величина скидок меняется в зависимости от категории льготника.

    Проездные преференции бывают нескольких видов:

    • скидка на оплату проезда — от 50 до 100%;
    • проездные билеты на городской общественный транспорт, безоплатно или за 50% от стоимости;
    • субсидированные тарифы для отдаленных регионов РФ при покупке билетов к месту отдыха.

    Медицинские льготы

    Льготы в сфере здравоохранения предоставляются в виде оплаты зубопротезирования и приобретения специальных ортопротезов. Эти расходы оплачивает ФСС .

    Гражданам определенных категорий, таким как инвалиды, дети до 3-х лет, положены бесплатные лекарства. Перечень лекарств утверждает Министерство здравоохранения РФ и получить их можно только по рецепту врача.

    Налоговые льготы

    Преференции в сфере налогообложения предусматривают возможность уплаты сбора в меньшем размере или полное освобождение от налогообложения.

    Налоговые льготы предоставляются по следующим видам налогов:

    • подоходному;
    • имущественному;
    • земельному;
    • транспортному.

    В России каждый регион вправе установить дополнительные региональные скидки и преференции. Размер дополнительных преимуществ зависит от финансовых возможностей края (области). Виды положенных льгот следует уточнять в местных органах соцзащиты.

    Читайте так же:  Трудовой договор с испытательным сроком образец 2019

    Особенности федеральных и региональных льгот

    Федеральные льготники отличаются от региональных только источником финансирования социальных привилегий.

    Государственная социальная поддержка финансируется за счет федерального бюджета и предоставляется гражданам на всей территории страны. Власти регионов имеют право формировать дополнительные преференции для отдельных слоев населения исходя из своих финансовых возможностей. Поэтому претендовать на региональные льготы могут не все категории граждан.

    Разница между категориями льготников наглядно видна в таблице

    Социальные льготы

    Что такое социальные льготы

    Социальные льготы — это преимущества, которые предоставляются государством разным категориям граждан РФ .

    Государство устанавливает такие меры социальной поддержки как:

    • предоставление дополнительных прав или выплат;
    • полное или частичное освобождение от выполнения различного рода обязательств или осуществления платежей.

    Чтобы получить право на льготы необходимо соответствовать одному из следующих критериев:

    1. Низкий уровень дохода. Сюда попадают пенсионеры, малоимущие, семьи с ребенком-инвалидом, многодетные и т.д.
    2. Достижение определенного возраста. В основном это относится к пенсионерам по выслуге лет или по возрасту.
    3. Иметь особые заслуги или выдающиеся достижения перед Отечеством. В этом случае льготы предусмотрены Героям СССР , Соцтруда и РФ и др.
    4. Отсутствие одного или обоих родителей.
    5. Нетрудоспособность — временная или постоянная.
    6. Многодетность и другие жизненные обстоятельства.

    Обязательное требование для получения социальных льгот — наличие гражданства РФ .

    Кому положены льготы

    Помощь от государства могут получить следующие лица:

    • Участники ВОВ и других военных действий, а также их семьи;
    • инвалиды и ветераны труда;
    • лица, отмеченные государственными наградами;
    • труженики тыла;
    • доноры;
    • многодетные матери или отцы;
    • малоимущие граждане;
    • государственные служащие;
    • дети, не достигшие 16 лет;
    • пенсионеры;
    • узники концлагерей;
    • лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС ;
    • политрепрессированные и их родственники;
    • безработные.

    В России льготная система основана на уравнительном принципе — в первую очередь государство заботится о наименее защищенных гражданах. Это связано с ограниченностью средств, распределяемых через бюджет.

    Виды социальных льгот

    В Российской Федерации государственная поддержка основана на категориальности. Социальные преференции делятся по категориям:

    • пенсии;
    • жилищные;
    • медицинские;
    • проездные;
    • прочие виды льгот.

    Все социальные преференции имеют заявительный характер, т. е. предоставляются только после написания заявления. Граждане льготных категорий могут выбрать форму получения государственной помощи: денежные выплаты или получение социальных услуг в нематериальном виде. Законом предусмотрена возможность замены натуральных услуг на ЕДВ , которая перечисляется одновременно с пенсионными выплатами.

    Пенсионные выплаты

    Это ежемесячные социальные перечисления от государства, которые являются основным источником дохода для большинства получателей средств.

    Пенсионные выплаты делятся на две составляющие:

    1. Государственные пенсии — право на их получение гарантируется законом. Такую пенсию назначают:
      • при наличии продолжительного рабочего стажа в конкретной отрасли (например, образование или медицина);
      • после наступления установленного законом возраста и невозможностью полноценно трудиться;
      • в результате получения инвалидности — если гражданин потерял возможность трудиться в результате болезни, полученных травм или увечий;
      • социальные пенсии — минимальные выплаты для лиц, у которых не хватает (или нет) стажа (трудового или страхового).
    2. Трудовые пенсии — это компенсация гражданам средств, полученных ранее (своей заработной платы или доходов членов семьи). Они назначаются в следующих случаях:
      • при потере кормильца — на выплаты имеет право лицо, которое не обеспечивало себя самостоятельно и являлось иждивенцем у пропавшего или умершего члена семьи;
      • при получении инвалидности;
      • при достижении нетрудоспособного возраста, определенного законом.

    Ряд лиц имеет право выйти на пенсию раньше установленного времени (не дожидаясь наступления пенсионного возраста). Такая привилегия зависит от условий труда, региона проживания, а также половой принадлежности (женщина или мужчина).

    Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Жилищные льготы

    Государство оказывает поддержку в виде предоставления жилья и скидок по оплате ЖКУ . Преференции устанавливаются в виде:

    1. Договора «социального найма» — аренда квартиры у государства по цене ниже рыночной. Для выделения жилья используют резервы государственного и муниципального жилищного фонда. На эти средства могут рассчитывать несовершеннолетние дети-сироты и граждане, оставшиеся без жилья (признано негодным). Кроме того, эти льготники обеспечиваются жильем в первую очередь.
    2. Права на улучшение условий проживания. Эту льготу могут получить граждане в том случае, если размер их жилплощади не соответствует минимально установленным нормам.
    3. Льготы по оплате коммунальных платежей. Если расходы на оплату услуг ЖКХ превышают установленную норму, государство за счет скидок уменьшает размер необходимых платежей. Величина скидок зависит от региона проживания и категории льготы и достигает 25-50% (в некоторых случаях 100% освобождение от оплаты).
    4. Программы ипотечного кредитования реализуются путем выдачи субсидий для погашения ипотечных кредитов.

    Проездные льготы

    Практически для всех льготных категорий граждан в 2019 году предусмотрены скидки на проезд в общественном городском и пригородном транспорте. Величина скидок меняется в зависимости от категории льготника.

    Проездные преференции бывают нескольких видов:

    • скидка на оплату проезда — от 50 до 100%;
    • проездные билеты на городской общественный транспорт, безоплатно или за 50% от стоимости;
    • субсидированные тарифы для отдаленных регионов РФ при покупке билетов к месту отдыха.

    Медицинские льготы

    Льготы в сфере здравоохранения предоставляются в виде оплаты зубопротезирования и приобретения специальных ортопротезов. Эти расходы оплачивает ФСС .

    Гражданам определенных категорий, таким как инвалиды, дети до 3-х лет, положены бесплатные лекарства. Перечень лекарств утверждает Министерство здравоохранения РФ и получить их можно только по рецепту врача.

    Налоговые льготы

    Преференции в сфере налогообложения предусматривают возможность уплаты сбора в меньшем размере или полное освобождение от налогообложения.

    Налоговые льготы предоставляются по следующим видам налогов:

    • подоходному;
    • имущественному;
    • земельному;
    • транспортному.

    В России каждый регион вправе установить дополнительные региональные скидки и преференции. Размер дополнительных преимуществ зависит от финансовых возможностей края (области). Виды положенных льгот следует уточнять в местных органах соцзащиты.

    Особенности федеральных и региональных льгот

    Федеральные льготники отличаются от региональных только источником финансирования социальных привилегий.

    Государственная социальная поддержка финансируется за счет федерального бюджета и предоставляется гражданам на всей территории страны. Власти регионов имеют право формировать дополнительные преференции для отдельных слоев населения исходя из своих финансовых возможностей. Поэтому претендовать на региональные льготы могут не все категории граждан.

    Разница между категориями льготников наглядно видна в таблице

    Виды социальные льготы

    Понятие и виды льгот по ПСО

    Понятие и виды льгот по ПСО

    Льготы – это определенные законом преимущества, дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан в связи с особенностями их правового статуса, с целью компенсации произведенных ими затрат и соц. поддержки данной категории граждан.

    Основания предоставления льгот отдельным категориям граждан:

    1) наличие определенных особых заслуг перед государством и обществом у данной категории граждан, при этом льготы служат средством поощрения данных лиц, признания их заслуг;

    2) наступление определенных жизненных обстоятельств, в связи с которыми у данных лиц появляются специфические потребности.

    1) по целевому назначению: льготы по проезду; льготы по уходу и соц. обслуживанию; льготы по обеспечению получателя необходимым; льготы в сфере здравоохранения;

    2) по субъектному составу: льготы ветеранам; льготы многодетным семьям; льготы инвалидам; льготы пострадавшим от воздействия радиации;

    3) по условиям предоставления: зависящие от материального положения получателя; зависящие от наличия определенных законом заслуг у получателя; зависящие от наступления определенных обстоятельств.

    Виды социальных льгот: 1) льготы по оплате жилья, коммунальных услуг; 2) бесплатная установка телефоны; 3) льготы по уплате отдельных видов налогов; 4) первоочередное предо ставление жилья; 5) льготы по предоставлению ссуды на жилищное строительство; 6) льготное обеспечение транспортными средствами; 7) льготы по протезированию; 8) льготы по обеспечению медико-социальной помощью и лекарственными средствами; 9) льготы по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение; 10) бесплатный или льготный проезд на городском, пригородном транспорте, а также на железнодорожном, воздушном водном, междугородном автомобильном транспорте; 11) льготы по пенсионному обеспечению; 12) льготы в сфере образования; 13) льготы в сфере здравоохранения; 14) льготы по предоставлению юридической помощи; 15) льготы по предоставлению земельных участков.

    Право социального обеспечения
    Суперека С.В.
    2008

    Виды социальные льготы

    Опыт российских организаций последних лет показал, что предоставление сотрудникам дополнительных социальных льгот повышает результативность их работы и лояльность, усиливает мотивацию, снижает текучесть кадров. В итоге это способствует повышению конкурентоспособности компании. Сегодня поговорим подробно, что может входить в социальный пакет и как спланировать фонд поощрения сотрудников.

    Виды социальных льгот

    В российских организациях наиболее популярны такие дополнительные льготы, как выдача кредитов сотрудникам, создание условий для обучения и профессионального развития, а также оплата услуг мобильной связи и предоставление служебного автомобиля. Чуть более половины российских компаний обеспечивают работников дополнительной медицинской страховкой и оплачивают питание (обеды).
    Что касается иностранных фирм, то для них на первом месте стоит такая льгота, как предоставление автомобиля, затем идут: медицинское страхование, возможность обучения и профессионального развития, бесплатное питание и оплаченная мобильная связь. Кроме того, для отдельных сотрудников многие компании предоставляют персональные льготы.

    Формирование социального пакета

    Социальный пакет разрабатывается отделом по управлению персоналом и согласовывается с руководством компании. Существует несколько подходов к формированию социального пакета.
    Первый подход. Количество и характер льгот устанавливаются в зависимости от заслуг работника: чем выше его должность и продолжительнее стаж работы, тем большим количеством разнообразных льгот он пользуется. Работники компании делятся на категории, за которыми закрепляется определенный пакет льгот. Например, все сотрудники пользуются базовым пакетом льгот, в который входит частично оплачиваемая медицинская страховка, оплачиваемые корпоративные мероприятия, льготные условия на получение кредита. В социальный пакет высшего уровня входит полная медицинская страховка, оплата мобильного телефона и пользование корпоративной кредитной картой, предоставление персонального автомобиля.
    Второй подход. Льготы, которые входят в социальный пакет, ранжируются, то есть разделяются на основные и дополнительные. При этом основные, или защитные льготы предоставляются всем сотрудникам (медицинское страхование, страхование жизни и пенсионные выплаты). Что касается дополнительных льгот, таких, как ссуды на приобретение жилья, бесплатные обеды, право покупать продукцию компании по льготным ценам, то ими могут пользоваться лишь некоторые категории работников, топ-менеджеры или сотрудники, проработавшие в компании более пяти лет.
    Третий подход. Социальный пакет формируется по принципу «кафетерия»: работник самостоятельно в пределах установленной суммы выбирает из списка льготы, которые наиболее важны для него в текущем году. Например, один предпочитает оплату обучения, другой – дополнительное медицинское страхование, третий – оплату членства в престижном фитнес-клубе.

    Читайте так же:  Жалоба на повышение тарифов

    Закрепление дополнительных льгот в коллективном договоре

    Дополнительные социальные льготы часто вносятся в коллективные договоры, которые заключаются между профсоюзным органом и работодателем. Например, коллективным договором ОАО «ГМК “Норильский никель”» предусмотрены ежемесячные выплаты дополнительной профессиональной пенсии в размере, эквивалентном двум государственным пенсиям увольняющегося пенсионера.
    В АО «Татнефть» в соответствии с коллективным договором каждому работнику раз в год при уходе в очередной отпуск оказывалась единовременная материальная помощь на лечение в размере от 50 до 100 процентов оклада с учетом стажа и характера работы.
    Пенсионерам, проработавшим в системе АО «Татнефть» 10 и более лет и ушедшим на пенсию из его подразделений, ежеквартально производится «фирменная нефтяная» доплата к государственной пенсии в размере 7,5 процента от среднемесячного заработка по АО за данный квартал. За каждый год стажа работы сверх десяти лет дополнительно выплачивается 0,75 процента средней заработной платы. Размер такой пенсии ограничен 30 процентами максимальной государственной пенсии.

    Перечень льгот, предоставляемых сотрудникам иностранными и российскими компаниями

    Процент опрошенных иностранных компаний, которые предоставляют льготы

    24.2. Виды социальных льгот и преимуществ

    Законодательство о социальном обеспечении предусматривает широкий спектр льгот для инвалидов, пожилых, семей, имеющих детей. К числу социальных льгот относятся:

    ♦ льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива;

    ♦ бесплатный или льготный проезд на городском транспорте; транспорте пригородного сообщения, а также на железнодорожном, воздушном и водном, междугородном автомобильном транспорте;

    ♦ бесплатная установка телефона;

    ♦ первоочередное бесплатное предоставление жилья;

    ♦ льготы по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение;

    ♦ льготы по предоставлению медико-социальной помощи и обеспечению лекарственными препаратами;

    ♦ обеспечение транспортными средствами;

    ♦ льготы по протезированию и т. д.

    Социальные льготы и преимущества можно дифференцировать (классифицировать) в зависимости от категории граждан, которым они предоставляются.

    Так, инвалидам Великой Отечественной войны [271] предоставляются следующие виды льгот:

    ♦ до 1 мая 2010 г. обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. «О ветеранах» [272] ;

    ♦ внеочередная установка квартирного телефона;

    ♦ преимущество при вступлении в кооперативы (жилищные, жилищно-строительные, гаражные), садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

    ♦ оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений независимо от вида жилищного фонда (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей инвалидов, совместно с ними проживающими;

    ♦ оплата в размере 50 % коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления); инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;

    ♦ обеспечение инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны из числа лиц, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидов из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бесплатно легковыми автомобилями или выплата им единовременной денежной компенсации;

    ♦ обеспечение граждан, ставших инвалидами вследствие воздействия радиации, а также инвалидов из числа реабилитированных лиц бесплатно легковыми автомобилями или выплаты им единовременной денежной компенсации, а инвалидам вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам детства и детям-инвалидам взамен предоставления легкового автомобиля – выплата единовременной денежной компенсации [273] ;

    ♦ сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию; внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (включая ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения, поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

    ♦ обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями;

    ♦ внеконкурсный прием в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа инвалидов войны, обучающихся в указанных образовательных учреждениях;

    ♦ внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому;

    ♦ бесплатный проезд инвалида войны и лица, сопровождающего инвалида войны I группы, на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или, при их отсутствии, межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц;

    ♦ бесплатный проезд инвалида войны и лица, сопровождающего инвалида войны I группы, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

    ♦ бесплатный проезд инвалидов войны I и II группы один раз в год (туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов;

    ♦ бесплатный проезд инвалидов войны III группы один раз в два года (туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов либо по их желанию оплата в размере 50 % стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;

    ♦ оплата в размере 50 % стоимости проезда в осенне-зимний период на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте инвалиду войны и лицу, сопровождающему инвалида войны I группы в таких поездках;

    ♦ возмещение расходов в размере 50 % на услуги связи по абонентской плате за телефон и за пользование радио в пределах установленного тарифа указанных услуг и др.

    Социальные льготы и преимущества подобного рода, хотя и в меньшем объеме, предоставляются участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и приравненным к ним категориям лиц.

    Социальные льготы и преимущества ветеранам труда с 1 января 2005 г.

    Московской городской Думой принят Закон г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г. Москвы».

    В соответствии с положениями данного закона ветеранам труда и приравненным к ним лицам (ветераны военной службы и ветераны государственной службы) предоставляются следующие виды социальных льгот и преимуществ:

    ♦ право на бесплатный проезд в г. Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);

    ♦ оплата в размере 50 % стоимости проезда железнодорожным пригородным транспортом в сроки действия сезонных тарифов;

    ♦ 50 %-ная скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в порядке, устанавливаемом правительством г. Москвы;

    ♦ абонентам телефонных сетей – 50 %-ная скидка по абонентской плате за телефон;

    ♦ бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).

    Социальные преимущества, например, для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов их семей в случае их гибели или смерти, проявляются в их праве на внеочередное получение медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (в том числе на ежегодное диспансерное обследование) [274] .

    Итак, среди социальных льгот встречаются виды материальной поддержки, которые входят в состав набора социальных услуг, например дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и др.

    По существу это не что иное, как медицинская помощь и социальные услуги, предоставляемые особым категориям граждан в льготном порядке. Эти льготы государство трансформировало в государственную социальную помощь. В принципиальном плане они по своей сути никакого отношения к ней не должны иметь. Признать, согласно Федеральному закону «О государственной социальной помощи», перечисленные льготы разновидностью социальной помощи как таковой – значит предположить, что государство заведомо переводит в разряд потенциально малоимущих, например, лиц, имеющих заслуги перед Отечеством. Представляется, что такой правовой подход по отношению к указанным категориям граждан недопустим.

    Читайте так же:  Минимальные требования gta 4 на pc

    Перечень социальных льгот и преимуществ, предоставляемых инвалидам, включает в себя:

    ♦ бесплатную передачу в безвозмездное пользование технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида (ИПР);

    ♦ возмещение расходов на проезд к месту нахождения протезно-ортопедического предприятия, на которое выдано направление, а также на проживание (в случае изготовления протезов, протезно-ортопедических изделий в амбулаторных условиях на этом предприятии) инвалиду, а также лицу, сопровождающему инвалида, если необходимость сопровождения установлена ИПР;

    ♦ бесплатное обеспечение инвалидов по зрению собаками-проводниками, оплата дорожных расходов инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации и обратно, в том числе по провозу собаки-проводника;

    ♦ бесплатную медицинскую помощь и ее внеочередное предоставление;

    ♦ бесплатное обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры (периодические печатные издания для инвалидов, в том числе с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля; услуги по сурдопереводу, предоставлению сурдотехники, обеспечению тифлосредствами и пр.);

    ♦ внеочередное получение места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения вблизи места жительства с учетом градостроительных норм;

    ♦ бесплатные места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой автостоянке, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений (должно быть выделено не менее 10 % мест, которые не должны занимать иные транспортные средства);

    ♦ внеочередное обеспечение жилыми помещениями детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющихся сиротами или оставшихся без попечения родителей, по достижении 18 лет (органами местного самоуправления по месту нахождения данных учреждений либо по месту их прежнего жительства по их выбору, если ИПР инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни);

    ♦ скидку не ниже 50 % оплаты жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляемого в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот [275] );

    ♦ первоочередное обеспечение инвалида и семей, имеющих в своем составе инвалидов, земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

    Инвалиды также имеют социальные льготы и преимущества при посещении детских дошкольных и образовательных учреждений специализированного и общего типа (если нет противопоказаний); право на внеконкурсный прием в государственные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования (при условии успешной сдачи вступительных экзаменов), если согласно заключению учреждения Государственной службы МСЭ не противопоказано обучение в них. Законодательством предусмотрены для инвалидов также социальные льготы и преимущества в сфере труда и занятости, в сфере налогообложения и пр.

    Социальные льготы

    Что такое социальные льготы

    Социальные льготы — это преимущества, которые предоставляются государством разным категориям граждан РФ .

    Государство устанавливает такие меры социальной поддержки как:

    • предоставление дополнительных прав или выплат;
    • полное или частичное освобождение от выполнения различного рода обязательств или осуществления платежей.

    Чтобы получить право на льготы необходимо соответствовать одному из следующих критериев:

    1. Низкий уровень дохода. Сюда попадают пенсионеры, малоимущие, семьи с ребенком-инвалидом, многодетные и т.д.
    2. Достижение определенного возраста. В основном это относится к пенсионерам по выслуге лет или по возрасту.
    3. Иметь особые заслуги или выдающиеся достижения перед Отечеством. В этом случае льготы предусмотрены Героям СССР , Соцтруда и РФ и др.
    4. Отсутствие одного или обоих родителей.
    5. Нетрудоспособность — временная или постоянная.
    6. Многодетность и другие жизненные обстоятельства.

    Обязательное требование для получения социальных льгот — наличие гражданства РФ .

    Кому положены льготы

    Помощь от государства могут получить следующие лица:

    • Участники ВОВ и других военных действий, а также их семьи;
    • инвалиды и ветераны труда;
    • лица, отмеченные государственными наградами;
    • труженики тыла;
    • доноры;
    • многодетные матери или отцы;
    • малоимущие граждане;
    • государственные служащие;
    • дети, не достигшие 16 лет;
    • пенсионеры;
    • узники концлагерей;
    • лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС ;
    • политрепрессированные и их родственники;
    • безработные.

    В России льготная система основана на уравнительном принципе — в первую очередь государство заботится о наименее защищенных гражданах. Это связано с ограниченностью средств, распределяемых через бюджет.

    Виды социальных льгот

    В Российской Федерации государственная поддержка основана на категориальности. Социальные преференции делятся по категориям:

    • пенсии;
    • жилищные;
    • медицинские;
    • проездные;
    • прочие виды льгот.

    Все социальные преференции имеют заявительный характер, т. е. предоставляются только после написания заявления. Граждане льготных категорий могут выбрать форму получения государственной помощи: денежные выплаты или получение социальных услуг в нематериальном виде. Законом предусмотрена возможность замены натуральных услуг на ЕДВ , которая перечисляется одновременно с пенсионными выплатами.

    Пенсионные выплаты

    Это ежемесячные социальные перечисления от государства, которые являются основным источником дохода для большинства получателей средств.

    Пенсионные выплаты делятся на две составляющие:

    1. Государственные пенсии — право на их получение гарантируется законом. Такую пенсию назначают:
      • при наличии продолжительного рабочего стажа в конкретной отрасли (например, образование или медицина);
      • после наступления установленного законом возраста и невозможностью полноценно трудиться;
      • в результате получения инвалидности — если гражданин потерял возможность трудиться в результате болезни, полученных травм или увечий;
      • социальные пенсии — минимальные выплаты для лиц, у которых не хватает (или нет) стажа (трудового или страхового).
    2. Трудовые пенсии — это компенсация гражданам средств, полученных ранее (своей заработной платы или доходов членов семьи). Они назначаются в следующих случаях:
      • при потере кормильца — на выплаты имеет право лицо, которое не обеспечивало себя самостоятельно и являлось иждивенцем у пропавшего или умершего члена семьи;
      • при получении инвалидности;
      • при достижении нетрудоспособного возраста, определенного законом.

    Ряд лиц имеет право выйти на пенсию раньше установленного времени (не дожидаясь наступления пенсионного возраста). Такая привилегия зависит от условий труда, региона проживания, а также половой принадлежности (женщина или мужчина).

    Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Жилищные льготы

    Государство оказывает поддержку в виде предоставления жилья и скидок по оплате ЖКУ . Преференции устанавливаются в виде:

    1. Договора «социального найма» — аренда квартиры у государства по цене ниже рыночной. Для выделения жилья используют резервы государственного и муниципального жилищного фонда. На эти средства могут рассчитывать несовершеннолетние дети-сироты и граждане, оставшиеся без жилья (признано негодным). Кроме того, эти льготники обеспечиваются жильем в первую очередь.
    2. Права на улучшение условий проживания. Эту льготу могут получить граждане в том случае, если размер их жилплощади не соответствует минимально установленным нормам.
    3. Льготы по оплате коммунальных платежей. Если расходы на оплату услуг ЖКХ превышают установленную норму, государство за счет скидок уменьшает размер необходимых платежей. Величина скидок зависит от региона проживания и категории льготы и достигает 25-50% (в некоторых случаях 100% освобождение от оплаты).
    4. Программы ипотечного кредитования реализуются путем выдачи субсидий для погашения ипотечных кредитов.

    Проездные льготы

    Практически для всех льготных категорий граждан в 2019 году предусмотрены скидки на проезд в общественном городском и пригородном транспорте. Величина скидок меняется в зависимости от категории льготника.

    Проездные преференции бывают нескольких видов:

    • скидка на оплату проезда — от 50 до 100%;
    • проездные билеты на городской общественный транспорт, безоплатно или за 50% от стоимости;
    • субсидированные тарифы для отдаленных регионов РФ при покупке билетов к месту отдыха.

    Медицинские льготы

    Льготы в сфере здравоохранения предоставляются в виде оплаты зубопротезирования и приобретения специальных ортопротезов. Эти расходы оплачивает ФСС .

    Гражданам определенных категорий, таким как инвалиды, дети до 3-х лет, положены бесплатные лекарства. Перечень лекарств утверждает Министерство здравоохранения РФ и получить их можно только по рецепту врача.

    Налоговые льготы

    Преференции в сфере налогообложения предусматривают возможность уплаты сбора в меньшем размере или полное освобождение от налогообложения.

    Налоговые льготы предоставляются по следующим видам налогов:

    • подоходному;
    • имущественному;
    • земельному;
    • транспортному.

    В России каждый регион вправе установить дополнительные региональные скидки и преференции. Размер дополнительных преимуществ зависит от финансовых возможностей края (области). Виды положенных льгот следует уточнять в местных органах соцзащиты.

    Особенности федеральных и региональных льгот

    Федеральные льготники отличаются от региональных только источником финансирования социальных привилегий.

    Государственная социальная поддержка финансируется за счет федерального бюджета и предоставляется гражданам на всей территории страны. Власти регионов имеют право формировать дополнительные преференции для отдельных слоев населения исходя из своих финансовых возможностей. Поэтому претендовать на региональные льготы могут не все категории граждан.

    Разница между категориями льготников наглядно видна в таблице