Требования к качеству работ по гк

Качество строительных работ

Несогласование условия о качестве работ не является основанием для признания договора строительного подряда незаключенным. Как отметил ФАС Московского округа в постановлении от 27 февраля 2003 г. по делу N КГ-А40/63003, «качество работы не является в силу закона существенным условием договора подряда». Но при отсутствии в договоре условий о качестве строительных работ оно будет определяться требованиями, обычно предъявляемыми к работам соответствующего рода (ст. 721 ГК РФ).

Статья 754 ГК РФ в отношении строительных работ устанавливает, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

Перечисленные показатели качества, установленные в статье 754 ГК РФ для строительных работ, можно квалифицировать как требования, обычно предъявляемые к строительным работам. Таким образом, требования к качеству строительных работ определяются требованиями технической документации и СНиПов.

Стороны во избежание необходимости доказывания обстоятельств соответствия (несоответствия) качества требованиям, обычно предъявляемым к подобным строительным работам, должны согласовать в договоре конкретные технические характеристики строительных работ и качественные показатели их результата. Если требования качества установлены соответствующими СНиПами, в договоре необходимо сделать ссылки на них. Если же качество строительных работ должно быть выше или частично отличаться от описанного в СНиПах, стороны должны сделать специальные оговорки в условиях договора. Соблюдение при строительстве объектов недвижимости требований СНиПов особенно важно, поскольку сооружение, здание и иной объект недвижимости, создаваемые с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольными постройками, подлежащими сносу (ст. 222 ГК РФ).

Результат строительных работ и его функциональное назначение также выступают важными элементами для описания предмета договора строительного подряда. По смыслу статей 702, 740 ГК РФ заказчик оплачивает не строительные работы сами по себе, а их результат. Направленность строительных работ на достижение определенного результата придает им свойство системности и объединенности единой целью.

Это можно проиллюстрировать постановлением ФАС Московского округа от 09.09.2002 по делу N КГ-А40/4788-02, в котором суд отказал во взыскании стоимости выполненных работ по следующим основаниям: «В соответствии с п. 1 с4т. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Таким образом, заказчик обязан оплатить не собственно работы, а их результат. Судом первой инстанции в данном случае установлено, что подрядчик не сдал заказчику результат работ; работы выполнены настолько некачественно, что для нормальной эксплуатации крыши кровлю необходимо полностью переделать. Следовательно, суд пришел к выводу об отсутствии результата работ. При таких обстоятельствах в иске о взыскании стоимости работ и процентов отказано правомерно». Подобная позиция содержится и в пункте 8 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51).

Важность достижения обусловленного результата и его функционального назначения подчеркивается и в пункте 2 статьи 740 ГК РФ — в случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока. Обеспечение эксплуатации объекта возможно в случае, если строительные работы выполнены с учетом функционального назначения их результата.

Таким образом, предмет договора строительного подряда должен формулироваться как обязательство подрядчика выполнить определенный перечень и виды строительных работ в согласованном сторонами объеме и при соблюдении установленных показателей качества, целью которых является достижение определенного результата работ, обладающего соответствующим функциональным назначением.

Требования к качеству работ по гк

Дата написания: 2014-01-13

Напомню, в прошлый раз я начал описание договора подряда, статья была посвящена существенным условиям этого договора. Сегодня я продолжу тему особенности договора подряда, но уже речь пойдет о таких вопросах как качество выполненных работ подрядчиком и приемка выполненных работ.

Качество выполненных работ

Когда заключается любой договор подряда, предполагается, что работа будет выполнена подрядчиком качественно и в срок. Это главное, что в большинстве своем заботит заказчика. Цены, риски, ответственность все это конечно важно, но в первую очередь любого нормального заказчика волнует качество выполненных работ. Это и понятно. Никому не нужен результат выполненных работ, качество которого оставляет желать лучшего. Заказчик просто не сможет его использовать в целях, для которых он планировал этот результат использовать. Во всяком случае использование этого результата будет либо существенно ограничено (ущербно), либо невозможно (в нормальном смысле).

В связи с этим, во избежания недоразумений по поводу того, что есть качественный результат выполненных работ, настоятельно рекомендуется об этом указать в договоре. Ведь по сути надлежащее согласование этого условия обеспечивает в конечном счете защиту интересов обеих сторон договора, поскольку это определяет их взаимное представление о качестве, что в свою очередь позволяет минимизировать возможные конфликты при приемке выполненных работ.

Так согласно ст. 721 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ):

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

То есть, говоря проще, условие о качестве работы определяет, так сказать, свойства результата работы, а также те функции, для выполнения которых он должен быть пригоден.

Для надлежащего согласования условия о качестве работы, выполняемой по договору подряда, сторонам рекомендуется определить в договоре следующее:

  • Требования к качеству работы
  • Свойства результата работы
  • Целевое назначение результата работы

Определенные требования к качеству работы, подлежащей выполнению Подрядчиком, стороны могут установить непосредственно в договоре, либо в приложении к нему. Это может быть выражено в свободной форме типа: «Стороны пришли к соглашению, что в настоящем договоре результаты работ должны отвечать следующим требованиям:_____________»; кроме того, стороны вправе установить в договоре необходимые требования к качеству выполняемых работ с помощью ссылки на различные документы, например: национальные и международные стандарты, своды правил, стандарты организаций и т.д.). Все это определяет некие рамки для подрядчика, за пределы которого он уже не вправе будет выйти в процессе выполнения работ. Помимо этого, для некоторых видов работ, согласно п. 2 ст. 721 ГК РФ подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая обязательные требования, предусмотренные законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке (технические регламенты, СанПиНы и т.д.)

Бывают случаи, когда самым важным в результате выполненных работ являются его свойства. В этом случае целесообразно отразить в договоре с какими свойствами в конечном счете должен быть результат выполненных работ. Здесь можно описать различные физические качества результата работы, его эксплуатационные показатели, характеристики надежности, безопасности, энергопотребления, и т.п. Эти свойства можно согласовать не только в самом договоре, но и во всевозможных приложениях к нему (схемы, эскизы, чертежи и т.д.). Допустимо даже предоставление Подрядчику готового изделия Заказчиком в качестве образца результата работы с необходимыми свойствами.

В случае намерения Заказчиком использовать результаты работ по определенному назначению, рекомендуется об этом указать в договоре. Это может быть важно для правильного выбора Подрядчиком материала для работ. При соблюдении этого Подрядчик обязан обеспечить пригодность результата работы для согласованного с Заказчиком использования.

Приемка выполненных работ

Приемка выполненных работ кажется лишь на первый взгляд формальной и несущественной процедурой. Но это только на первый взгляд. Приемка результата работ представляет собой важный, с далеко идущими юридическими последствиями акт. Во-первых, с приемкой связаны риски случайной гибели или случайного повреждения результата выполненных работ.

Так согласно ст. 705 ГК РФ

Риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик (Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором подряда).

Во вторых, течение срока по гарантийным обязательствам Подрядчика в отношения результата выполненных работ, начинается обычно с момента приемки Заказчиком этого результата работ. И в-третьих, по умолчанию приемкой результата работ, договор подряда считается прекращенным (Если иное не предусмотрено самим договором подряда).

Вот почему приемка выполненных работ так важна в юридическом смысле. Условия договора о приемке результата выполненных работ определяют права и обязанности сторон, связанные с принятием, осмотром и проверкой Заказчика на соответствие результата работы с условиями, указанными в договоре подряда. То есть как бы спрашивается, надлежащим ли образом исполнен Подрядчиком договор подряда.

В связи с этим Заказчик при приемке обязан:

  1. Осмотреть и принять результат выполненных работ с участием Подрядчика;
  2. В случае выявления недостатков и несоответствиях результата работ условиям договора, известить об этом Подрядчика.

Конкретные порядок и сроки осуществления приемки специально законом не определены. Стороны во избежание споров и разногласий обычно устанавливают это в договоре самостоятельно. Здесь они могут согласовать дополнительные права и обязанности сторон, связанные с приемкой работ или даже изменить положения о приемке, предусмотренные диспозитивными нормами закона, к примеру согласовать условие о принятии результатов работ без проверки Заказчиком.

Читайте так же:  Минимальные требования star wars battlefront 2019

Для надлежащего согласования условия о приемке результатов выполненных работ сторонам следует указать в договоре о том, какие именно правила и процедуры приемки они будут применять в процессе исполнения договора, а также определить способ их согласования, например, путем соответствующих ссылок на нормативные акты или применение собственных правил приемки.

В зависимости от ситуации выбирают первый или второй способы согласования условия о приемки (ссылка на соответствующий правовой акт или разработка собственных правил). Допустимо также применение комбинирования этих двух методов, все зависит от ситуации и воли сторон.

При приемке результата выполненных работ по собственным правилам, указанных в договоре (ином согласованном сторонами документе), сторонам рекомендуется предусмотреть в них следующие обстоятельства:

  • порядок извещения подрядчиком заказчика о готовности работы к сдаче;
  • состав лиц, участвующих в приемке;
  • место приемки выполненной работы;
  • сроки приемки выполненной работы;
  • порядок извещения подрядчика о недостатках работы;
  • порядок урегулирования вопросов при выявлении при приемке недостатков работы

Формально завершающим действием приемки результата выполненных работ является подписание сторонами акта приема-передачи (акт выполненных работ). Подписание этого документа (акта) Заказчиком обычно свидетельствует о принятии им результата работ у Подрядчика. Однако это не всегда так. Здесь важно фактическое принятие результата работ Заказчиком. То есть извлечение из результата его полезных свойств. Другими словами, используется ли он фактически Заказчиком. Поэтому неподписанный акт Заказчиком не всегда юридически свидетельствует о не принятии им результата, важно — использует ли он его в действительности. Но обычно такое встречается редко и является исключением из общей практики. Однако это необходимо понимать для правильного толкования всего существа договора подряда, главной целью которого как указано было выше: выполнение работ Подрядчиком качественно и в срок. Поэтому к приемке работ, несмотря на кажущуюся простоту, необходимо отнестись серьезно. Здесь нет мелочей и ненужных формальностей, будьте внимательны.

При заключении договора подряда всегда предполагается, что работа будет выполнена подрядчиком качественно и в срок. Это главное, что в большинстве своем заботит заказчика.

В связи с этим, во избежания недоразумений по поводу того, что есть качественный результат выполненных работ, настоятельно рекомендуется об этом указать в договоре.

Для надлежащего согласования условия о качестве работы, выполняемой по договору подряда, сторонам рекомендуется определить в договоре следующее:

  • Требования к качеству работы
  • Свойства результата работы
  • Целевое назначение результата работы

Приемка результата работ представляет собой важный, с далеко идущими юридическими последствиями акт.

В связи с этим Заказчик при приемке обязан:

  1. Осмотреть и принять результат выполненных работ с участием Подрядчика;
  2. В случае выявления недостатков и несоответствиях результата работ условиям договора, известить об этом Подрядчика.

Завершающим действием приемки результата выполненных работ является подписание сторонами акта приема-передачи (акт выполненных работ). Подписание этого документа (акта) Заказчиком обычно свидетельствует о принятии им результата работ у Подрядчика.

Статья 721. Качество работы

1. Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

2. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями.

Комментарий к Ст. 721 ГК РФ

1. Учитывая то, что предметом договора подряда всегда выступают либо индивидуально-определенные вещи, либо конкретный овеществленный результат в отношении индивидуально-определенных вещей, важнейшей его характеристикой является качество.

Требования к качеству предмета исполнения по договору подряда установлены комментируемой статьей . Качество выполненной подрядчиком работы, т.е. достигнутого им результата, должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора — требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

———————————
Название комментируемой статьи вряд ли можно признать удачным, поскольку заказчик всегда предъявляет требования к качеству результата. Об этом свидетельствует и само начало данной статьи, где говорится о качестве выполненной подрядчиком работы, т.е. о ее результате.

Условие о качестве выполненных работ может быть обозначено в договоре самыми различными способами, например, путем подробного описания в самом договоре или в приложениях к нему технических и иных характеристик, потребительских свойств, которым должен соответствовать результат выполненной работы; путем составления и приложения к договору специально подготовленной проектной и технической документации; путем указания на определенный документ (ГОСТы, ТУ, СНиПы, СП и т.д.). Возможно также обозначение качества результата выполненных работ по договору подряда по образцу, рисунку, эскизному проекту, чертежу и т.п. . Так, в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 мая 2009 г. N ВАС-5204/09 по делу N А50-14247/2007-Г-1 специально подчеркивается, что, отклоняя доводы истца о несоответствии выполненных ответчиком работ требованиям ТУ-84-980-83 (далее — технические условия, ТУ) и чертежа БМ 10.02-312-100, суды руководствовались ст. 431 ГК РФ. В результате толкования ими было отмечено, что оснований рассматривать указанные технические условия как согласованные сторонами условия обязательства у судов не имелось ввиду отсутствия в тексте договора подряда от 16 января 2007 г. N 2 прямой ссылки на такие ТУ. Вывод о намерении сторон применять их при выполнении работ из договора также не следует. Чертеж БМ 10.02-312-100 в качестве приложения к договору, являющегося неотъемлемой его частью, не обозначен.

———————————
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Г.Е. Авилов, М.И. Брагинский, В.В. Глянцев и др.; Под ред. О.Н. Садикова. 5-е изд., испр. и доп. с использованием судебно-арбитражной практики. С. 346.

2. Если условие о качестве работы в договоре отсутствует или выражено неполно, т.е. отсутствует возможность его определения путем толкования в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 431 ГК РФ, то качество выполненных работ должно определяться требованиями, обычно предъявляемыми к работам соответствующего рода. Учитывая, что обычно предъявляемые требования — это требования среднего качества, данное обстоятельство должно приниматься во внимание при сравнении качества результата по конкретному договору подряда и аналогичных результатов, полученных при выполнении аналогичных видов работ.

3. Результат выполненной работы должен обладать свойствами, указанными в самом договоре или определенными в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями в момент передачи заказчику, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. Норма о моменте определения соответствия результата условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора — требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, является диспозитивной и тесно связана с нормами ст. 720 ГК РФ о приемке выполненных работ. Однако стороны в договоре могут указать и иной момент, например, по истечении определенного промежутка времени с момента приемки выполненных работ и т.п.

Точно так же, т.е. диспозитивной нормой, определяется и пригодность результата выполненной работы в пределах разумного срока для установленного договором использования, а если подобное использование договором не предусмотрено, — для обычного использования результата работы такого рода. Стороны договора подряда вправе, например, предусмотреть точный срок пригодности результата выполненной работы или исключить действие правила о его пригодности в пределах разумного срока.

4. Законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке могут быть предусмотрены обязательные требования к качеству результата выполненной по договору подряда работы . В этом случае подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая указанные обязательные требования.

———————————
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 52 (ч. 1). Ст. 5140.

Кроме того, подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями.

11. Качество работ, выполняемых подрядчиком

Более высокий уровень требований к качеству установлен для подрядчиков-предпринимателей (п.2 ст.632 ГК). А ст.635 ГК определяет в общей форме, какие требования к подрядчику может предъявить заказчик по поводу недостатков:

а) их безвозмездного устранения в разумный срок;

б) соразмерного уменьшения цены, установленной за работу;

в) устранения недостатков своими силами, если это право заказчика предусмотрено договором, за счет подрядчика (п.1).

Проверка качества может проводиться во всякое время и обязательно при приемке работ.

При обнаружении недостатков в процессе работ заказчик вправе требовать их устранения. Если обнаруженные недостатки окажутся существенными и неустранимыми либо в установленный срок не устраняются подрядчиком, заказчик может отказаться от договора (то есть расторгнуть договор) либо поручить исправление недостатков третьему лицу за счет подрядчика, а также требовать возмещения убытков (п.3 ст.627 ГК). Подрядчик при этом обязан возвратить заказчику все полученное от него имущество, в том числе — материалы и оборудование (ст.639 ГК). Если они израсходованы или по иной причине не могут быть возвращены, заказчику возвращается их стоимость.

Недостатки, обнаруженные в ходе промежуточной или частичной приемки, фиксируются в акте приемки. При этом либо приемка откладывается до их устранения, либо в акте указываются сроки устранения. При неустранении допустимо требование заказчика об отказе от договора.

При обнаружении недостатков в процессе полной приемки возможны требования заказчика:

а) отказаться от приемки;

б) требовать устранения недостатков подрядчиком;

в) самому устранить недостатки или поручить это устранение третьему лицу за счет подрядчика.

При всех спорах о недостатках следует учитывать ряд общих положений. Во-первых, в случае приемки работ подрядчик, как уже отмечалось, отвечает лишь за недостатки, зафиксированные актом приемки, кроме тех, какие не могли быть выявлены обычно применяемыми методами проверки качества.

Читайте так же:  Заключаем договор гпх

Во-вторых, подрядчик не вправе оправдываться ссылкой на плохое качество материалов, документов, указаний по производству работ, полученных от других лиц, в том числе и от заказчика, если он (подрядчик) не предупредил заказчика о непригодности его материалов и указаний (п.п. 1, 2 ст.628 ГК).

В-третьих, стороны могут заранее договориться об освобождении подрядчика от ответственности за определенные недостатки. Но это правило не должно применяться, если заказчик докажет, что недостатки появились по вине подрядчика (п.4 ст.635 ГК).

В-четвертых, если неустранимые недостатки не являются существенными, либо их устранение требует несоизмеримо больших расходов и стороны не смогли соглашением решить спор, суд вправе признать договор выполненным, соразмерно уменьшив сумму вознаграждения, выплачиваемого подрядчику. Но применение данного способа разрешения конфликта допустимо лишь при условии, что неустраненные недостатки не препятствуют использованию предмета подряда по предусмотренному договором назначению.

В-пятых, если между сторонами возник спор о том, содержат ли выполненные работы недостатки или о характере недостатков, по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. При подтверждении правоты заказчика расходы, связанные с проведением экспертизы несет подрядчик; в случаях же, когда экспертизой установлено отсутствие недостатков либо причинной связи между недостатками и действиями подрядчика, расходы несет заказчик. Если экспертиза назначена по взаимному соглашению сторон, расходы делятся между ними пополам.

Таковы общие положения о качестве выполненных по договору подряда работ.

Но они уточняются, иногда весьма существенно применительно к различным видам договора подряда и к различным по характеру недостаткам.

Так, п.2 ст.635 ГК предоставляет подрядчику право вместо устранения недостатков выполнить работу заново.

При обнаружении недостатков работ, уже принятых по договору бытового подряда, заказчик вправе требовать возврата соразмерной части цены либо возмещения расходов по устранению недостатков (п.2 ст.648 ГК).

При обнаружении недостатков во время приемки объекта строительного подряда заказчик может отказаться от приемки только, если недостатки являются неустранимыми и исключают возможность использовать результаты работ для указанной в договоре цели (п.6 ст.663 ГК). В остальных случаях могут быть применены иные меры защиты интересов заказчика, кроме отказа от приемки работ.

Статья 664 ГК устанавливает ответственность строительного подрядчика даже за такие недостатки, как недостижение проектной производственной мощности строительства либо снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания или сооружения, которые по договору подвергались реконструкции.

Для строительного подряда установлено необычное правило: заказчик имеет право требовать от подрядчика устранения и таких недостатков, за которые он не несет ответственности (ст.666 ГК). Но устранение производится за счет заказчика.

Особенности ответственности подрядчика за недостатки по договору на проектные и изыскательские работы сводятся к следующему:

а) подрядчик отвечает и за такие недостатки проектной документации, какие обнаружены в ходе строительства и даже в ходе эксплуатации проектного объекта;

б) ответственность проектной организации сводится к безвозмездной переделке либо доделке проектно-сметной документации, а также к возмещению убытков;

в) требования, вытекающие из недостатков проектной документации, могут быть предъявлены лицом, использующим такую документацию, хотя бы оно не являлось заказчиком по ее изготовлению (ст.672 ГК).

Нормы об особенностях подряда на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы в части ответственности подрядчика за недостатки выполненных работ или недостижение тех показателей, какие согласно договору должны быть достигнуты в результате работ, значительно отличаются от норм, рассмотренных выше. Различия вытекают из характера научных работ. Если все иные разновидности подряда предусматривают выполнение уже известных специалистам приемов и методов, необходимо ведущих к ожидаемым результатам, и качество работ, включая их конечные результаты, целиком зависит от квалификации и добросовестности исполнителей, то научные работы — это всегда (или в большой мере) поиски приемов, средств и результатов, еще не известных практике и поэтому недостаточно предвидимых даже для самого квалифицированного и добросовестного исполнителя. Здесь — широкое поле для научного риска, не могущего гарантировать желаемого результата, нередко ведущего к отрицательному результату либо даже к невозможности достижения результата.

Эти обстоятельства отражаются в степени риска подрядчика, исполняющего научные работы. Они же определяют особенности ответственности подрядчика за недостатки работы. Так, ст.674 ГК обязывает подрядчика исполнять работы лично. Статья 679 ГК включает в обязанности подрядчика устранять недостатки в технической документации, допущенные по его вине. В случае же невозможности достижения результатов по обстоятельствам, не зависящим от подрядчика, он не несет какой-либо ответственности перед заказчиком, напротив, последний обязан оплатить подрядчику стоимость уже проведенных работ. И больше никакой ответственности подрядчика (ст.680 ГК).

За всякое иное нарушение подрядчика последний обязан возместить убытки, но лишь в виде реального ущерба, но не упущенной выгоды (п.4 ст.9 ГК), если другое не предусмотрено договором.

Требования об устранении недостатков могут быть предъявлены по скрытым недостаткам в течение года со дня принятия предмета подряда, по работам, связанным со зданиями и сооружениями, а также по другим работам, недостатки которых были умышленно скрыты подрядчиком, — три года. Трехгодичный срок установлен также по договору бытового подряда для устранения недостатков, угрожающих жизни или здоровью заказчика либо третьих лиц (ст.648 ГК). Если работы принимались по частям, срок предъявления требований начинает течь со дня приемки работ в целом.

Правила комментируемой статьи предусматривают передачу подрядчиком заказчику информации, знание которой необходимо для надлежащего использования предмета подряда (ст.ст.637, 638, 643, 644 ГК). Нарушение правил передачи информации, появление или передача ложной информации дает право заказчику требовать расторжения договора и возмещения убытков, вызванных неправильным использованием предмета подряда заказчиком, не получившим должную информацию.

Качество строительных работ

Вопрос-ответ по теме

В договорах строительного подряда часто встречается такая формулировка: «Качество Работ должно соответствовать условиям настоящего Договора и Технического задания (Приложение № 1 к Договору), требованиям действующего законодательства Российской Федерации, ГОСТ, СНиП, СП, техническим регламентам, иным требованиям, установленным в нормативно-технической документации на данный вид Работ». В связи с эти у нас появились следующие вопросы: Защищает ли такая формулировка интересы Заказчика? Каким документам должно соответствовать качество результата работ по договору строительного подряда? Что такое нормативно-техническая документация? Заранее благодарим.В представленном ответе эксперта не указано, каким документам должно соответствовать качество результата работ по договору строительного подряда, вместо этого указано, каким документам должна соответствовать техническая документация. Техническая документация и результат работ по договору строительного подряда это абсолютно разные вещи! Кроме того, не ясно, из какого источника (нормативно-правового акта) взято определение нормативно-технической документации, которое дается в ответе.

Исходя из изложенной в договоре формулировки следует сделать вывод, что качество строительных работ, помимо требований технической документации, должно соответствовать национальным стандартам (ГОСТам) и сводам правил (актуализированные редакции СНиП), перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521.

Это возможно объяснить тем, что в соответствии со ст.6 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ именно Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), обязательных для применения в строительстве. Во исполнение данной нормы, Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Таим образом, учитывая, что в договоре строительного подряда установлено, что качество работ должно соответствовать требованиям действующего законодательства РФ, выполненные строительные работы должны помимо требований технической документации, должны соответствовать национальным стандартам (ГОСТам) и сводам правил (актуализированные редакции СНиП), перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 (включает 76 позиций).

Дополнительные требования к качеству работ, может содержать нормативно-техническая документация. Однако, легального определения понятия «нормативно-техническая документация» нет. Под технической документацией, как правило, понимают комплект документов, который включает в себя систему графических, расчетных и текстовых материалов, используемых при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте, а также в процессе эксплуатации зданий и сооружений, и который определяет тем самым объем, содержание работ и предъявляемые к ним требования.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

«Заказчик, предъявляющий к подрядчику претензии, связанные с качеством работ, может преследовать одну из следующих целей:

  • устранить выявленные недостатки,
  • взыскать с подрядчика причиненные убытки,
  • заменить непригодный результат работы
  • или обосновать уменьшение размера оплаты (в ситуации когда подрядчик не согласен с таким снижением и пытается взыскать оплату через суд).

Таким образом, если подрядчику удастся возразить на претензии по качеству работ, это позволит ему избежать указанных выше потерь, связанных с выплатой возмещения убытков, выполнением дополнительных работ, уменьшением размера оплаты.

Какие нормы помогут подрядчику возразить на претензии по качеству строительных работ

Если заказчик предъявляет к подрядчику претензии относительно качества выполненных строительных работ (например, требуя взыскать убытки или пытаясь уменьшить согласованную цену работ), то подрядчик для защиты должен прежде всего руководствоваться специальными положениями, установленными для договора строительного подряда. Этим правилам и посвящена данная рекомендация.

Однако в дополнение к ним подрядчику нужно учитывать также общие правила, установленные для договора подряда относительно срока обнаружения ненадлежащего качества результата работы (п. 1–5 ст. 724 ГК РФ), срока исковой давности, гарантии качества работы (ст. 722 ГК РФ). Подробнее об этих общих правилах, установленных для договора подряда, см. Как доказать, что работы выполнены надлежащего качества, Как доказать, что заказчик предъявил претензии по качеству за пределами отведенного на это срока.

В частности, важно помнить, что право заказчика предъявить требования в течение гарантийного срока во многом зависит от того, какие действия были совершены на этапе приемки работ. Пункт 3 статьи 720 Гражданского кодекса РФ лишает заказчика права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе приемки (явные недостатки). При этом исходя из положений пункта 4 статьи 720 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе потребовать от подрядчика возмещения своих расходов на устранение недостатков выполненных работ при обнаружении этих недостатков в определенный срок после приемки работ и уведомлении подрядчика об этом в разумный срок после обнаружения недостатков.

Читайте так же:  Штраф в гк рф

Поэтому в рамках строительного подряда очень актуально следующее право сторон: при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (п. 5 ст. 720 ГК РФ). Расходы на экспертизу несет подрядчик за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, – обе стороны поровну (постановление Президиума ВАС РФ от 27 марта 2012 г. № 12888/11).

В отношениях по строительному подряду к подрядчику предъявляются строгие требования к качеству выполненных строительных работ. Во многом это объясняется тем, что такие работы, как правило, требуют соблюдения норм, касающихся обеспечения безопасности людей.

Как доказать, что отступления от требований технической документации не означают нарушение качества

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за:

  • допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах;
  • недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких как производственная мощность предприятия;
  • снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части при его реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т. п.).*

При этом Гражданский кодекс РФ устанавливает особенность ответственности подрядчика при проведении работ по реконструкции. Ответственность возлагается на подрядчика, например, в том случае, если после проведенных подрядчиком работ произошло обрушение кровли здания вследствие допущенных подрядчиком отступлений от требований проекта, требований технических условий и т. д. (определение ВАС РФ от 2 апреля 2009 г. № 3130/09).

Описанные выше три требования установлены в пункте 1 статьи 754 Гражданского кодекса РФ.

Возможна ситуация, когда допущенные отступления от технической документации являются мелкими, то есть несущественными. Если подрядчик допустил без согласия заказчика отступления от технической документации, то ему необходимо доказать, что эти отступления являются незначительными (мелкими) и что они не повлияли на качество объекта строительства. Если ему это удастся, то он не будет нести ответственности за такие отступления от технической документации. В судебной практике можно встретить примеры, когда отступления от нее либо признаются незначительными, либо не признаются таковыми.

Пример из практики: суд удовлетворил требование заказчика о взыскании суммы неосновательного обогащения с подрядчика, так как последний не смог доказать незначительный характер отступлений от технической документации

Заказчик обратился в суд с иском к подрядчику о взыскании неосновательного обогащения.

Подрядчик в соответствии с условиями государственного контракта обязался выполнить по заданию заказчика текущий ремонт марша лестничной клетки основного корпуса.

Лицо, ответственное за технический надзор (ООО «Т.»), при его проведении выявило отступления подрядчика от технического задания, повлекшие изменение сметной стоимости государственного контракта.

Технической документацией было определено, что при производстве общестроительных работ облицовка ступеней осуществляется гранитными плитами. В локальной смете при штукатурке марша лестничных клеток и площадок были предусмотрены использование материала «РОДБАНД» и облицовка ступеней гранитными плитами.

Согласно отчету ООО «Т.», при штукатурке лестничных маршей и площадок использовалась песчано-цементная смесь вместо материала «РОДБАНД». В отчете было также указано на наличие у подрядчика экономии материала за счет того, что общая стоимость штукатурки согласно локальной смете составляла 175 850 руб., а фактически стоимость штукатурки – 78 150 руб. Кроме того, при облицовке ступеней гранитными плитами частично использовались керамо-гранитные плиты, при этом экономия материала составила 40 820 руб. за счет того, что общая стоимость облицовки ступеней гранитными плитами согласно локальной смете составляла 107 349 руб., а фактически ступени были облицованы на сумму 66 520 руб.

Суд указал следующее: «подрядчик не представил доказательств как согласования с заказчиком возможности применения иных материалов и в другом объеме, чем указано в технической документации, так и того, что допущенные им отступления являются мелкими. Ссылка ответчика на то, что у него возникла экономия вследствие применения материалов, качество которых не ухудшило результат работ, не может быть принята во внимание, поскольку согласно статье 710 ГК РФ экономия подрядчика имеет место в случае, когда его фактические расходы оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы. Установленной данной нормой правило направлено на стимулирование подрядчика к поиску новых материалов, более совершенных технологий, удешевляющих работу. В данном случае контрактом были предусмотрены материалы, которые должен использовать подрядчик при работе, соответственно, применение им более дешевых материалов, тем те, которые указаны в договоре, нельзя рассматривать как использование новых материалов, улучшающих качество работ» (постановление ФАС Северо-Западного округа от 20 сентября 2010 г. по делу № А56-53960/2009).

Пример из практики: суд отказал заказчику в иске об обязании подрядчика устранить недостатки в работе, так как решил, что данные недостатки являются следствием мелких отступлений от технической документации

Заказчик обратился в арбитражный суд с требованиями обязать подрядчика исполнить обязательства по договору строительного подряда, а именно: выполнить примыкание кровли террасы из поликарбоната к балконам и парапету в соответствии с проектом; заменить листы поликарбоната, имеющие повреждения: деформацию, провисание. По мнению заказчика, работы были выполнены некачественно, нормально эксплуатировать результат работы (козырьки из сотового поликарбоната) невозможно, что причиняет истцу материальный ущерб.

Суд назначил строительную экспертизу. По ее итогам суд отказал заказчику в иске, указав следующее: «примыкание козырьков к балконам выполнено не по проекту, но указанное отступление не снизило несущую способность данных конструкций, что не противоречит части 2 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли накачество объекта строительства; факт соответствия работ по устройству козырьков из сотового поликарбоната требованиям проектной документации подтвержден также и иными доказательствами, представленными сторонами в материалы дела» (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24 июля 2008 г. № А19-7857/06-7-Ф02-3395/08 по делу № А19-7857/06-7, определением ВАС РФ от 15 октября 2008 г. № 12902/08 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Как распределяется бремя доказывания в спорах о недостатках выполненных работ

Подрядчик должен гарантировать заказчику на протяжении гарантийного срока достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей, а также возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда (п. 1 ст. 755 ГК РФ). При этом закон устанавливает презумпцию виновности подрядчика в недостатках выполненной работы, обнаруженных в пределах гарантийного срока (п. 2 ст. 755 ГК РФ). Поэтому для того, чтобы избежать ответственности за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, подрядчику необходимо доказать, что они произошли по одной из следующих причин, а именно вследствие:

  • нормального износа объекта или его частей. Например, образование колейности как недостатка на автодороге суд признал результатом нормального износа вследствие эксплуатации дороги с повышенной интенсивностью движения; наличия автомашин с шипованной резиной; погодных условий, связанных с тем, что температура переходит через 0 градусов в среднем 200 дней в году; агрессивного воздействия противогололедных материалов (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2011 г. по делу № А56-75068/2010);
  • неправильной его эксплуатации заказчиком или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. Неправильная эксплуатация может выражаться, например, в несоблюдении заказчиком такой инструкции по эксплуатации, как Положение. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений. ПОТ РО 14000-004-98, утвержденное департаментом экономики машиностроения Минэкономики России 12 февраля 1998 г. (определение ВАС РФ от 28 октября 2011 г. № ВАС-11299/11);
  • ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Указанные основания для освобождения подрядчика от ответственности за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, являются исчерпывающими (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 1 апреля 2011 г. по делу № А43-12391/2010).

Как доказать, что заказчик предъявил претензии по качествустроительных работ за пределами отведенного на это срока

Чтобы доказать, что заказчик предъявил претензии по качеству за пределами отведенного на это срока, подрядчику стоит руководствоваться общими правилами, установленными для договора подряда. Есть только одна особенность – закон устанавливает более длительный по сравнению с общими правилами о подряде предельный срок для предъявления требований к подрядчику (пять лет вместо двух лет с момента передачи результата) в следующих случаях:

  • если стороны не установили гарантийный срок и иные сроки для предъявления требований по качеству результата работы в самом договоре подряда;
  • если предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее пяти лет и недостатки результата работы обнаружены заказчиком по истечении гарантийного срока.

В каких случаях недостатки устраняются за счет заказчика

Стороны могут предусмотреть в договоре строительного подряда обязанность подрядчика устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик не несет ответственности (п. 1 ст. 757 ГК РФ).

Даже если стороны включат в договор такую обязанность подрядчика, подрядчик сможет отказаться от ее выполнения в двух случаях, когда:

  • устранение недостатков не связано непосредственно с предметом договора. Например, если договор был заключен на проведение капитального ремонта здания, а заказчику необходимо построить пристройку к нему;
  • устранение недостатков не может быть осуществлено подрядчиком по не зависящим от него причинам. Например, если в продаже отсутствуют необходимые для выполнения работ материалы или оборудование, из-за природных условий невозможен доступ к объекту специальной техники для проведения работ и т. д.».