Собес субсидия

ВС РФ: субсидия на оплату ЖКХ может быть назначена и «должникам», если причины долга заслуживают внимания

Отказ в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из-за имеющихся долгов по оплате ЖКХ возможен только после изучения причин, по которым образовалась эта задолженность, и если эти причины не являются уважительными (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 августа 2018 г. № 48-КГ18-14).

К такому выводу пришел ВС РФ, разбирая спор между челябинским управлением соцзащиты и хозяйкой однокомнатной квартиры: дама обратилась в собес за назначением ей субсидии на оплату жилья и ЖКХ, но получила отказ из-за «висевшего» на ней долга по ОДН и установке общедомового счетчика холодной воды.

Дама объяснила, что спорная сумма начислена ей незаконно, вопреки нормам Жилищного кодекса, она с этим «долгом» категорически не согласна и оплачивать его, разумеется, не собирается.

На управление соцзащиты это не произвело никакого впечатления, и тогда дама обжаловала отказ в суде.

Районный, а затем и областной суды встали на сторону собеса:

  • запрет в выдаче субсидии должникам прямо закреплен в п. 5 ст. 159 ЖК РФ и в п. 6 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее –Правила);
  • наличие задолженности в данном случае подтверждено документально;
  • следовательно, отказ в предоставлении субсидии законен.

Дополнительно областной суд коснулся обстоятельств начисления спорной задолженности, и даже пришел к выводу, что спорный платеж начислен верно и согласуется с нормами ЖК РФ, да и в суд с оспариванием этого долга истица не обращалась. А значит, задолженность возникла у истца в связи с несогласием оплачивать долг, а не по каким-либо иным причинам.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ посмотрела на дело иначе:

  • субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг является мерой социальной поддержки граждан, ведь Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. Региональные субсидии в Челябинской области также установлены в целях соцподдержки отдельных категорий малоимущих граждан при проведении реформы ЖКХ (постановление Правительства Челябинской области от 12 апреля 2006 г. № 61-П);
  • субсидия предоставляется, если жилищно-коммунальные расходы граждан, рассчитанные с применением региональных стандартов жилплощади и стоимости ЖКУ, превышают максимально допустимый порог расходов в совокупном доходе семьи (п. 1 ст. 159 ЖК РФ);
  • Порядок определения размера субсидий, их предоставления, условия приостановки и прекращения предоставления и т. п. устанавливаются Правительством РФ (п. 7 ст. 159 ЖК РФ). В региональном челябинском нормативном акте о субсидиях указано, что субсидии предоставляются в порядке и на условиях, определенных федеральным Порядком;
  • этим Порядком предусмотрено (п. 56 Правил), что предоставление субсидий может быть приостановлено при условии неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилье или ЖКУ в течение 2 месяцев или невыполнения условий соглашения по погашению задолженности;
  • но при этом субсидии сначала всего лишь приостанавливают на месяц (п. 57 Правил), с обязательной целью выяснить, каковы причины возникновения (непогашения) указанной задолженности. И если выяснится, что долги появились по причинам уважительным (стационарное лечение, смерть близких, задержка зарплаты и другие), то предоставление субсидий должно быть возобновлено (п. 58 Правил);
  • следовательно, решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении субсидии допускается только в случае, если им будет выяснено, что отсутствуют уважительные причины образования задолженности по оплате жилья и комуслуг. А если эти долги образовались по уважительным причинам, то отказать гражданину в предоставлении субсидии нельзя. Потому что действующее правовое регулирование отношений по предоставлению субсидий на оплату ЖКХ, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой субсидии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом. И само по себе наличие у гражданина «коммунального» долга не может служить безусловным основанием для приостановления мер социальной поддержки или для отказа в их предоставлении;
  • указанная правовая позиция изложена также в п. 47 постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»;
  • из материалов дела следует, что сам челябинский собес причины задолженности не выяснял, их уважительность не устанавливал,
  • а значит, и у суда не было основания для выводов о том, что у собеса были основания отказать в назначении субсидии.

Дополнительно Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отмела довод апелляционной инстанции о том, что спорный долг возник в связи с несогласием оплачивать водоснабжение на ОДН и установку общедомового счетчика, а не по каким-либо иным причинам: по мнению ВС РФ, довод сделан без установления и исследования обстоятельств, имеющих значение для дела.

Субсидии пенсионерам на оплату ЖКХ

Субсидии на оплату услуг ЖКХ являются особым видом социальной поддержки незащищенных слоев населения. Это вид государственной помощи тем, у кого на оплату жилья уходит больше 22 процентов дохода. Этот показатель является средним, в каждом регионе страны он свой, например, в Москве право на субсидии возникает, если приходится тратить больше 10 процентов на оплату жилья и услуг коммунальщиков.

Кто имеет право на субсидии

Субсидии пенсионерам на оплату ЖКХ предоставляются не по факту назначения пенсии, а лишь в том случае, если пенсионер докажет факт невозможности оплатить жилищно-коммунальные услуги.

Для получения указанной субсидии необходимо соблюдение ряда условий:

  • субсидия выплачивается только гражданам РФ;
  • пенсионер должен быть зарегистрирован в том жилье, для оплаты которого он и обращается за субсидией;
  • доля расходов пенсионера на оплату ЖКХ превышает установленный в регионе уровень (обычно от 15 до 25%);
  • пенсионер не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг.

Не смогут претендовать на получение субсидии те, кто проживает в квартире по договору найма с частным собственником, а также пенсионеры, заключившие договор пожизненного содержания.

Как оформить субсидию на ЖКХ

Субсидии пенсионерам для оплаты ЖКХ оформляются в собесе по месту проживания. Туда нужно представить следующие документы:

  • паспорт (если пенсионер проживает не один, то документы всех живущих с ним совместно членов семьи);
  • документ о праве собственности на жилье (свидетельство);
  • справка о составе семьи;
  • справка о доходах каждого члена семьи (пенсионерам подобные справки выдаются в органах пенсионного фонда);
  • если пенсионер пользуется льготой по оплате ЖКХ – документы, подтверждающие это;
  • квитанции, свидетельствующие об отсутствии долгов по оплате ЖКХ;
  • реквизиты счета (сберкнижка) в банке, на который будет перечислена субсидия.

В зависимости от региона перечень требуемых документов может меняться. В некоторых регионах никаких документов вовсе не требуется, так как собес самостоятельно запрашивает их в других организациях. От пенсионера потребуется только заявление о выплате субсидии.

Особенности субсидии на оплату ЖКХ

Субсидия не покрывает полностью расходы пенсионера на оплату ЖКХ. Она лишь компенсирует расходы сверх установленного в регионе уровня. К примеру, пенсионер получает государственную пенсию в размере 12 тысяч рублей. Это его единственный доход, проживает он один. Коммунальные услуги в месяц составляют 3 тысяч рублей, то есть 25 процентов его дохода. А в регионе установлен уровень в 17 процентов, то есть платить пенсионер за свой счет должен не больше 2040 рублей. Значит, размер субсидии составит 960 рублей.

Субсидия оформляется на срок в полгода. Через 6 месяцев пенсионеру придется вновь обратиться за назначением субсидии и подтвердить, что его доходы не позволяют полностью оплачивать своё жилье и коммунальные услуги.

Отзывы и коментарии к статье «Субсидии пенсионерам на оплату ЖКХ»:

Порядок оформления субсидии на оплату коммунальных услуг

Стоимость коммунальных услуг на сегодняшний день в России многих граждан зачастую ставит в трудное финансовое положение. Высокие цены на газ, электричество, отопление и воду нередко подводят плательщиков к задержкам регулярных взносов. Да, конечно, штрафные санкции обеспечивающими компаниями предусмотрены (отключение света, газоснабжения за несколько месяцев неуплаты), но до таких мер никому доводить не хочется, особенно жильцам квартир и домов. Особенно, если в семье тяжелое материальное положение, неработающие иждивенцы, инвалиды, дети, непредвиденные обстоятельства или просто невозможность устроиться на высокооплачиваемую престижную работу.

Государство пытается идти навстречу населению и предусматривает в подобных случаях субсидирование оплаты коммунальных услуг. Этого можно добиться после пересчета размера регулярных поступлений на семью в общем. Подходят на назначение субсидии жильцы помещения, ежемесячный платеж на обслуживание которого равен или превышает 22% от доходов всех проживающих в нем лиц. Для некоторых регионов приняты индивидуальные нормы, к примеру, московская плата за коммуналку не должна превосходить порог в 10% от общих средств существования. А в Санкт-Петербурге коммунальные платежи не должны «съедать» 14% заработка владельца помещения и всех его родственников, прописанных с ним. В Кемеровской области этот показатель колеблется в промежутке 5–17%, в Омске 18–20%, а в Вологодской области равен 22%.

Читайте так же:  Как вернуть деньги за товар после 14 дней

Главным законом, в котором объединены нормы субсидирования по квартплате, стал Закон РФ №4218-1 от 24 декабря 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики». Этот нормативный акт ввел и определил такие понятия как социальная норма жилплощади, компенсации по оплате коммунальных услуг и жилого помещения.

Кому и на каких условиях предоставляется помощь

Совокупный доход семьи является отправной точкой при оформлении данного вида льготы, поэтому логичным будет следующий список лиц, претендующих на жилищно-коммунальную субсидию:

  • малоимущие;
  • матери-одиночки;
  • многодетные семьи;
  • пенсионеры;
  • инвалиды;
  • безработные.

Одновременно с этим статусом гражданин должен еще и подходить под одну из нескольких представленных ниже категорий:

  1. Пользователь жилья, зарегистрированного в государственном либо муниципальном жилищном фонде.
  2. Наниматель помещения по договору найма, числящегося в частном жилфонде.
  3. Собственник дома, квартиры или части жилого помещения.
  4. Участник жилищного или жилищно-строительного кооператива.
  5. Члены семьи указанных лиц, постоянно проживающие совместно.

Не смогут рассчитывать на субсидию следующие лица:

  1. Получатели ренты по договору пожизненного содержания с иждивением.
  2. Лица, получившие отказ на право владения жилым имуществом в качестве наследника по завещанию.
  3. Граждане, получившие ссуду по договору безвозмездного пользования.
  4. Лица, занимающие помещение по договору найма с частным собственником, как физическим, так и юридическим лицом, а также заключившие договор поднайма с нанимателем помещения жилого типа в жилом фонде.

Данные положения обозначены в Гражданском кодексе Российской Федерации в 33 и 36 главах, а также в ст. 1137.

Не претендуют на указанные субсидии:

  • граждане других стран (исключение составляют белорусы и киргизы, постоянно проживающие в Москве);
  • лица, на имя которых заключен договор о безвозмездном пользовании помещением;
  • лица, имеющие задолженность по квитанциям, кроме тех граждан, которые заключили договор о погашении данного долга;
  • иждивенцы, получающие пожизненную ренту по договору.

Помимо данных критериев, наряду с величиной затрат на коммунальное обеспечение в качестве оснований получения субсидии рассматривается площадь жилого помещения. Законодательством предусмотрен определенный метраж:

  • 33 м 2 – на одного жильца;
  • 42 м 2 – на семью из двоих человек;
  • по 18 м 2 – на каждого взрослого и ребенка из семьи, где более трех человек.

Квартиры и жилые дома, чья площадь превышает указанные значения, субсидироваться не будут. Данные значения могут варьироваться по регионам проживания.

Совокупный доход семьи должен быть высчитан за предыдущие истекшие полгода. Далее полученное число сравнивается со средним значением коммунальных платежей за этот же период. Если доля последнего превышает 22% от общего заработка, то можно претендовать на жилищно-коммунальную субсидию. В качестве дохода учитываются только подтвержденные официальными бумагами средства.

Проживающие отдельно члены семьи тоже учитываются как действительные, будь то супруги, не живущие вместе, но официально еще состоящие в браке, опекуны, дети, другие родственники, числящиеся по прописке.

В качестве доходов, которые учитывают при определении общего значения, выступают:

  • легальная или «белая» зарплата;
  • выходное пособие с работы;
  • прибыль от частных услуг, оказанных на основании заключенного договора;
  • алименты;
  • социальные пособия (детские, пенсионные и пр.);
  • прибыль от имущественных сделок;
  • доход от подсобных хозяйств;
  • наследство, подарки в виде денежных средств;
  • прибыль от процентов по вкладам.

Куда нужно обратиться для оформления

Люди, не способные оплатить счета по коммуналке, должны обратиться в городской Многофункциональный центр (МФЦ) или в отдел соцобеспечения по месту прописки (Собес). В крупных городах есть Городские центры по жилищным субсидиям. Оптимальным вариантом станет оформление заявки на портале Госуслуг. Также можно отправить свое требование по почте или попросить своего законного представителя (должна быть доверенность).

Явиться лично или подать электронную заявку необходимо до момента оплаты квитанции, а для получения скидки на оплату отопления, обращаться нужно, пока не наступил отопительный сезон. Максимально государство может субсидировать гражданина 6 месяцев.

Обращение гражданина в первой половине месяца, до 15 числа, означает начисление субсидии с начала текущего месяца, а если заявление подано во второй половине, то субсидию назначат со следующего месяца.

Примечательно, что существует возможность направления субсидии непосредственно на счет поставщика ЖК услуг. Для этого заявитель пишет соответствующую бумагу в банке.

Перечень необходимой документации

Субсидирование граждан осуществляют официальные органы, поэтому туда нужно обращаться с определенным набором документов. Список бумаг, необходимых для данной ситуации, выглядит так:

  • заявление;
  • ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи, включая страницу с указанием прописки;
  • справка о составе семьи;
  • документы, подтверждающие право собственности;
  • справка о родстве, подтверждающая кровные связи всех членов семьи;
  • справка из БТИ;
  • справка о доходах с каждого члена семьи (для официально не трудоустроенных потребуется справка с центра занятости, копия трудовой книжки, выписка с расчетного счета или сберегательной книжки);
  • документ об отсутствии задолженности по коммунальным платежам либо оплаченные квитанции за последние полгода.

Что касается формулы расчета величины субсидии, то здесь число проживающих в помещении человек умножается на стоимость услуг ЖКХ, а после от получившегося числа вычитается совокупный доход.

Субсидию можно получить наличными через банк, на банковскую карту или личный расчетный счет. Денежные средства поступают ежемесячно до 10 числа, причем ведется постоянный перерасчет. После шестимесячного поступления субсидий необходимо заново подать заявку. Если плательщик не вносит нужную сумму вовремя хотя бы на протяжении двух месяцев подряд, то субсидирование такого недобросовестного гражданина прекращается.

Успешный результат гарантирован, если все документы являются подлинными, поданы вовремя, и в них нет никаких ошибок. Субсидия на коммунальные услуги – это вид материальной помощи, который способен облегчить на некоторое время семейные или личные затраты.

О правилах оформления субсидии на оплату коммунальных услуг смотрите в следующем видеосюжете:

Какие документы нужны на субсидию по квартплате в 2019 году

Оплата коммунальных услуг требует ежемесячных расходов семейного бюджета.

Для малоимущих семей сумма бывает весьма существенной, заставляющей отдавать четверть и даже больше от заработной платы.

Для таких плательщиков предусмотрена льгота на государственном уровне.

Она подразумевает получение скидки на платежи по квартплате.

Рассмотрим, что требуется для оформления субсидии и кто имеет на нее право.

Субсидия по квартплате – это льгота, предоставляемая государством в виде определенной суммы, направляемой на погашение части суммы платежей по коммунальным услугам.

Получить ее могут граждане с низким уровнем дохода, трудоустроенные официально или не имеющие работу по уважительным причинам.

Подтвердить статус малоимущего может не только вся семья, но и отдельный человек. К ним относятся граждане с ограниченными возможностями.

В законе данная льгота именуется как жилищная субсидия. Она регламентируется статьей №159 ЖК РФ.

В ней сказано, что граждане, расходы на коммунальные услуги которых превышают допустимую величину в соотношении с доходами, имеют право на оформление субсидии.

Размер допустимой величины устанавливается региональными органами. Процентное соотношение зависит от многих факторов — площади объекта, уровень жизни, МРОТ, прожиточный минимум и другие.

Например, в Московской области этот показатель равен 10%, а в Саратовской – 22%.

Перечень документов на субсидию по квартплате

Собирая пакет документов, необходимо обратиться в органы социальной защиты или отделы жилищных субсидий.

Также льгота оформляется в МФЦ и через Госуслуги на официальном сайте.

Куда подавать документы, стоит уточнять в администрации по месту регистрации.

Субсидия годна лишь определенный промежуток времени – 6 месяцев. По истечении полгода потребуется повторно собирать документы и подтверждать свое право на льготу.

Для оформления субсидии требуется пакет документов:

Если заявитель не работает официально, то потребуется сделать ксерокопию трудовой книжки с указанием последней записи и получить справку в Центре занятости населения о том, что не состоит на учете.

Пенсионерам, вместо справки о доходах, необходимо предоставить справку из пенсионного фонда о размере пенсии.

Какие документы нужны на субсидию по квартплате зависит от территориального органа соцзащиты.

Подробный перечень можно получить у работников социальной защиты населения.

Образец заявления

При подаче документов на оформление субсидии заполняется заявление, в котором указывается:

После подачи заявления и других документов на руки выдается расписка о получении справок.

Видео: субсидии на оплату ЖКХ

Сроки оформления

На рассмотрение документов отводится 10 дней. В течение этого времени органы соцзащиты должны принять решение об одобрении или отказе в оформлении субсидии.

Результат приходит на почту через 2-3 дня после рассмотрения документов.

Сроки оформления зависят от органа, куда были поданы документы. Быстрее всего субсидия оформляется «напрямую», то есть в собесе.

Рассмотрение заявления в МФЦ проводится на 1-2 дня дольше. Еще труднее оформить льготу через интернет.

На портале Госуслуг подается заявка, прикладываются отсканированные копии документов.

После одобрения заявки требуется с оригиналами документов обратиться в собес в указанное время.

Если заявителю отказывают в субсидии, то обязательно указываются причины.

К ним относится:

В случае отказа от оформления субсидии заявитель может подать документы повторно, устранив найденные недочеты.

Что касается сроков предоставления субсидии, то в этом случае действует определенное правило.

Если полный перечень необходимых документов был предоставлен с 1 по 15 число, то льгота начнет действовать с 1 числа текущего месяца.

Если заявление было принято к рассмотрению с 16 числа, то субсидия вступит в силу с 1 числа следующего месяца.

Выдача компенсации

Субсидия выдается двумя способами:

Наиболее удобный способ получения компенсации – на банковский счет. Средства поступают с 1 по 10 число месяца, следующего за расчетным.

Перечисления делаются каждый месяц. Банковский счет может быть прикреплен к пластиковой карте или сберегательной книжке.

Другой способ получения – в органах соцзащиты, где оформлялась субсидия.

Сейчас данная услуга практически нигде не предоставляется, перечисления компенсации производится на банковский счет лицам, имеющим возможность передвигаться самостоятельно.

Читайте так же:  Пример как написать заявление на увольнение по собственному желанию

Если заявитель не имеет возможности по состоянию здоровья обратиться в банк для оформления счета, то компенсация ежемесячно доставляется ему домой.

Данная услуга предоставляется органами соцзащиты бесплатно следующим категориям граждан:

  • инвалиды 1 группы;
  • пенсионеры, достигшие 80-летнего возраста и имеющего курирующего социального работника;
  • престарелые лица, требующие постоянного ухода (подтверждается медицинской справкой).

Субсидия не подлежит обложению НДФЛ. Она может быть потрачена на частичное погашение задолженности по коммунальным платежам.

Этот момент не проверяется, поэтому компенсация используется на усмотрение льготника.

Кто имеет право?

Оформить субсидию могут следующие граждане:

  1. Квартиросъемщики, пользующиеся государственным или муниципальным жильем на правах социального найма.
  2. Собственники помещений.
  3. Участники жилищных кооперативов.

Льгота доступна для семей, имеющих статус малоимущих и готовых подтвердить данный факт документально.

Как получить субсидию на квартплату, читайте здесь.

Согласно законодательным правилам, жилищная субсидия создана для тех, кто ежемесячно отдает более 20% от заработной платы на оплату коммунальных услуг.

Данный показатель меняется в зависимости от региона в большую или меньшую сторону.

Поэтому перед сбором справок рекомендуется обратиться в органы соцзащиты и уточнить требования к претендентам на субсидию.

Льгота не предоставляется:

Оформление субсидии на оплату ЖКУ

Расходы на коммунальные услуги в условиях нынешней жизни составляют немалую часть семейного бюджета. Чтобы хоть как-то облегчить бремя расходов на квартплату, в нашем городе можно оформить субсидию на оплату тарифов ЖКХ.

Льготы предусмотрены для отдельных категорий граждан города Рыбинска, расходы которых по квитанциям составляют более 14% от общего дохода семьи. Этот процент определен региональным правительством. Если затраты превышают указанные проценты, государство компенсирует разницу. В расчет берутся все доходы семьи. Самые основные статьи дохода это, конечно же, заработная плата. В совокупный доход включаются стипендии, пособия, алименты.

С чего же начать оформление субсидии?

В первую очередь идем в Центр социальных выплат. В Рыбинске он находится на ул. Крестовая д. 139. каб. 202 (тел. 222-531), 207 (тел. 222-148), 211 (тел.222-331). Но идем не с пустыми руками, а берем с собой необходимые документы:

— Документ на право собственности жилым помещением либо договор социального найма, если квартира не в собственности с копией.
— Справку о составе семьи. Ее можно взять у паспортистов по месту жительства.
— Справки, подтверждающие доход семьи за последние 6 месяцев. Их берем в бухгалтерии своего предприятия либо по месту учебы.
— Справки из учебного заведения, где учатся дети. Если студент обучается на платной основе, то обязательна копия договора на оказание услуг по обучению и копии квитанций об оплате.
— Паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей (+копии)
— Квитанции об оплате коммунальных услуг за последние 6 месяцев. При повторном обращении достаточно квитанции за последний месяц. Поскольку сейчас приходит несколько квитанций, берем все. Сюда входит свет, газ, водоснабжение, капитальный ремонт. При наличии долга субсидия не назначается.
— Реквизиты банковского счета. Сюда будет перечисляться сумма, компенсирующая расходы на ЖКУ.
— Документы, подтверждающие родство всех членов семьи. (свидетельство о браке, свидетельство о рождении) с копией.
— Пенсионное страховое свидетельство заявителя вместе с копией.

Да, список документов большой, но если посмотреть повнимательнее, все документы находятся на руках, а копии необходимых документов сделать не так сложно. Субсидии назначаются на 6 месяцев. По каждому конкретному заявлению сумма назначается индивидуально. Возможно, что специалисты Центра попросят принести дополнительные справки или копии. По истечении этого периода подтверждаем, что ситуация не изменилась. Приносим снова все документы и вновь получаем компенсацию по оплате коммунальных услуг.

Дополнительную информацию о социальных выплатах, пособиях и субсидиях вы найдете на сайте Администрации города Рыбинска: rybinsk.ru/social-sphere/social-zawita.

Материал подготовила Антонина С., город Рыбинск

Вам понравилось? Нажмите кнопочку:

Приостановка выплаты субсидии на оплату ЖКУ

Предоставление субсидий предусматривается нормами ст. 159 ЖК РФ и прочими специальными нормативно-правовыми актами.

Почему прекращают выплачивать субсидии

Причины прекращения выплаты субсидий по решению компетентного органа могут быть следующими:

  1. Невыплата гражданином ежемесячной платы за свою квартиру и (или) коммунальных выплат на протяжении 2-х месяцев;
  2. неисполнения условий, предписанных соглашением по погашению долга;
  3. игнорирования требований касательно предоставления компетентному органу документации, подтверждающей:
  • смену места проживания получателем субсидии;
  • смену гражданства, состава семьи, а также основания, по которому лицо, получающее субсидию, проживает в данной квартире, а также изменения его материального состояния (если перемены повлияли на утрату субсидии).

Если имели место уважительные причины (например, лечение в стационаре, смерть ближайших родственников, невыплата зарплаты в срок и пр.), то зачастую происходит возобновление предоставления субсидии.

Если же таковые отсутствуют, то предоставление субсидии также может быть возобновлено согласно решению компетентного органа, но лишь после погашения задолженности за все время, в течении которого предоставлялась эта субсидия (при возникновении долга впервые – по согласованию срока его погашения), или же по выполнению ее получателем требований по предоставлению необходимой документации компетентному органу.

Приостановка выплаты субсидии

Компетентный орган может вынести решение прекратить предоставляемую субсидию в результате:

  1. смены места проживания лица, получающего субсидию;
  2. изменений в составе семьи получателя субсидии, его гражданства или материального положения (это же касается членов его семьи), а также при утрате его права на получаемую субсидию в результате таких изменений);
  3. представления лицом, которое получает субсидию или членами его семьи фиктивных данных, которые играют значительную роль для предоставления этой субсидии или изменения ее размеров, или неисполнения на протяжении 30 дней с момента уведомления о приостановке субсидии (если нет серьезных причин ее образования);
  4. не погашения долга или же не согласования сроков погашения долга на протяжении месяца с момента уведомления лица, получающего субсидии о приостановке предоставления субсидии (если нет серьезных причин ее образования).

Правила предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам говорят о том, что получатель необоснованной субсидии обязан произвести возврат в бюджет, из которого она была получена, в добровольном порядке. Поскольку отказ грозит ему иском компетентного органа согласно действующему законодательству РФ.

Решение приостановить предоставляемую субсидию или же решение о прекращении субсидии должно быть доведено до сведения лица, получающего субсидию. Уведомление направляется соответствующему лицу в течение 5-ти рабочих дней с того момента, как компетентным органом было принято соответствующее решение в письменном виде и с указанием непосредственных оснований его принятия. В персональное дело помещается копия этого решения.

Прекращение субсидий

Полное прекращение в предоставлении субсидий происходит:

  1. с фактического момента принятия соответствующего решения (о прекращении) уполномоченным органом до конца того периода, на который была предоставлена определенная субсидия;
  2. с даты принятия решения (о приостановке) до конца того периода, на который эта субсидия была предоставлена (если основания для того, чтобы возобновить предоставление субсидии отсутствуют).

Стоит отметить, что факт отсутствия или погашения долгов по квартплате и коммунальным платежам, заключения или выполнения лицами, получающими субсидии соглашений по выплате задолженностей может быть проверен.

Компетентный орган имеет право на такую проверку. Для этого направляется запрос управляющим организациям, наймодателям и компаниям, которые предоставляют услуги в сфере ремонтных работ имущества в многоквартирных домах, для получения сведения о полноте и своевременности по уплате квартплаты и коммунальных платежей.

В семейном бюджете, сегодня, коммунальные платежи составляют значительную часть расходов. Начисления за коммунальные услуги и содержание жилья таковы по размеру, что если своевременно не оплатить за один – два месяца, сумма задолженности складывается значительная. Очередной раз хотим напомнить, что государством предусмотрена адресная социальная поддержка семей, доходы которых не позволяют полностью самостоятельно производить оплату за коммунальные услуги и содержание жилья. Эта помощь оказывается в виде субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Фактически субсидия – это сумма денежных средств, покрывающая ту часть расходов на оплату жилья и коммунальные услуги, которую семья заплатить не может по причине реального недостатка семейного бюджета. Поэтому при расчете размера субсидии основным критерием является доход семьи и установленные социальные нормы на коммунальные услуги.

Само слово «субсидия» — говорит о том, что это целевая помощь, которая должна быть использована только на оплату текущих платежей за жилье и коммунальные услуги, на какие-либо другие цели эти денежные средства гражданами направлены быть не могут.

Вопрос: Кто имеет право на субсидию? И на какой срок она предоставляется? Порядок предоставления?

·Право на субсидию имеют граждане Российской Федерации, а также граждане Республики Беларусь и Киргизской Республики(в соответствии с международными договорами), являющиеся:

  • пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
  • нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
  • членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
  • собственниками жилого помещения.

Предоставляется субсидия только по письменному заявлению, которое можно подать лично в Управление социальной защиты населения каб.209, 210 или используя электронный Региональный портал государственных и муниципальных услуг (РПГУ) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться:

·лица, уполномоченные заявителями на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ;

·законные представители (если в качестве заявителей выступают несовершеннолетние дети или недееспособные граждане);

·члены семей заявителей при соблюдении условия, что они продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых жилых помещениях, в случаях, если пользователи, наниматели, члены кооператива и собственники жилых помещений:

·проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ;

·осуждены к лишению свободы;

·признаны безвестно отсутствующими;

·умерли или объявлены умершими;

·находятся на принудительном лечении по решению суда.

Читайте так же:  Жалоба на действие таможенного органа образец

Лица без гражданства, в том числе имеющие вид на жительство, не имеют права на получение субсидии.

Субсидии предоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

Субсидия предоставляется гражданам приотсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении (выполнении) гражданами соглашений по ее погашению.

Превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных

услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта

стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, соответствующей

максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев при наличии всех необходимых документов.

Указанные сроки предоставления субсидии действуют также в случае представления документов: при изменении места постоянного жительства получателя субсидии; изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии) — для осуществления перерасчета размера субсидии.

Денежные средства (субсидии) перечисляются непосредственно гражданам на счета, открытые ими в банках.

Вопрос: Я являюсь собственником жилого помещения, для оплаты которого, обращаюсь за предоставлением субсидии. При обращении меня попросили предоставить квитанции по оплате взноса на капитальный ремонт правомерно ли это?

Является ли отказом в предоставлении субсидии наличие задолженности по уплате за капитальный ремонт?

Расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг увеличились в связи с оплатой взноса на капитальный ремонт, увеличится ли размер субсидии?

Согласно п.2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включен взнос на капитальный ремонт. Обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт собственниками установлена ч.1 статьи 169 ЖК РФ.

Одним из условий предоставления субсидий является отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и выполнение соглашений по ее погашению. В связи с чем, указанные граждане обязаны предоставлять документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии задолженности, в том числе, и по оплате взноса на капитальный ремонт.

Не предоставление собственниками жилых помещений в многоквартирных домах квитанций о платежах за капитальный ремонт, не предоставление сведений об отсутствии задолженности за капитальный ремонт является основанием для отказа в приеме документов на предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Для собственников жилых помещений обязанных оплачивать взнос на капитальный ремонт с 01.11.2014г. утвержден региональный стандарт6, в который включены затраты на оплату данного взноса. В феврале 2015г. управлением произведен перерасчет размеров субсидий собственникам жилых помещений обязанных, оплачивать капитальный ремонт.

Вопрос: Можно ли получить субсидию, если у гражданина имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги?

Да, можно, при условии заключения соглашения на погашение. Получатель субсидии, взявший на себя обязательство по исполнению соглашения о погашении задолженности, обязан исполнять его в полном объеме и в установленный срок. Исполнение получателем такого обязательства контролируется как, предприятием заключившим такое соглашение, так и специалистами отдела субсидий.

Вопрос: При назначении субсидии мне сообщили, что я должна представить через 6 месяцев все документы об оплате жилищно-коммунальных услуг за этот период. Правильно ли это?Для чего необходимо предъявление квитанций об оплате за ЖКУ за полгода?

Я получал субсидию. Сейчас у меня увеличились доходы, и на следующий период я не имею на нее право. Должен ли, я предоставить, документы, подтверждающие свои расходы за ЖКУ по окончании предоставления субсидии? Если не предоставлю? Будете взыскивать через суд?

Если размер субсидии превысит фактические расходы, подтвержденные документами, — будет ли удержана излишне выплаченная сумма?

Я являюсь получателем субсидии и ежемесячной социальной выплаты — как инвалид (ЕСВ), почему необходимо предоставлять, документы, подтверждающие фактические расходы с учетом суммы ЕСВ?

Как уже было сказано ранее субсидия это — целевая программа безвозмездной помощи государства гражданам по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Целевая помощь – соответственно, полученные денежные средства в качестве субсидии в полном объеме должны идти только на оплату ЖКУ или приобретение твердого топлива. Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В целях реализации данного требования Законодательством предусмотрена обязанность получателя субсидии не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии представлять в управление социальной защиты населения кааб.209, 210 документы, подтверждающие фактические затраты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии. Если гражданину выплачена сумма субсидии, то он обязан через 6 месяцев в любом случае, даже если, по каким-то причинам гражданин не имеет желания оформлять субсидию на следующий период предоставить, документы, подтверждающие расходование уже полученных денежных средств. Такими документами являются: оплаченные квитанции (квартплата, электроэнергия) либо оплаченные счета-фактуры с кассовым чеком, приходным ордером (приобретение твердого топлива),подтверждающие расходы, понесенные в течение срока получения последней субсидии. Приобретать дрова, уголь необходимо в тех предприятиях, и у тех частных предпринимателей, которые имеют право реализации твердого топлива населению и могут документально подтвердить факт покупки у них твердого топлива, баллонного газа. Непредставление указанных документов в установленный срок означает отсутствие фактических расходов, следовательно, средства, полученные в качестве субсидии, являются необоснованно полученными и подлежат возврату путем удержания из предоставленной субсидии на будущий период. При отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии. При отказе от добровольного возврата указанных средств они истребуются в судебном порядке.

Граждане – льготной категории, получающие ежемесячные денежные выплаты (ЕСВ) на оплату жилья и коммунальных услуг, одновременно являющиеся получателями субсидии на оплату жилья и коммунальные услуги, обязаны представлять документы, подтверждающие фактические расходыс учетом двух сумм: ЕСВ + субсидия.

Вопрос: Я получаю субсидию, в течение двух месяцев (по уважительным причинам) не оплачивала текущие платежи по квартплате. Получила уведомление о приостановлении выплаты субсидии. Насколько это правомерно? Что мне необходимо предпринять для возобновления выплаты субсидии? При каких условиях будет возобновлена либо прекращена выплата?

Абсолютно правомерно. Субсидия предоставляется ежемесячно и перечисляется получателям субсидий на открытые ими личные счета в кредитных учреждениях. Законодательством предусмотрена обязанность получателей субсидий ежемесячно оплачивать текущие платежи. Неисполнение данного требования влечет за собой приостановление предоставления субсидии. Приостановление выплаты производиться в следующих случаях:

-неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

-невыполнения получателем субсидии условий соглашения, по погашению ранее образовавшейся задолженности;

-неисполнения получателем субсидии требований, предусматривающих обязательность в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии (изменение постоянного места жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), сообщить о них уполномоченному органу.

В целях контроля исполнения получателями субсидий данного требования с предприятиями поставщиками услуг управлением заключены соглашения об информационном обмене, о получателях субсидий, не оплачивающих текущие платежи более двух месяцев и не исполняющих соглашения о погашении задолженности. ООО «ЕРКЦ» ежемесячно предоставляет информацию о таких гражданах. На основании этой информации управление принимает решение и уведомляет получателя о приостановлении выплаты субсидии. Во избежание приостановления выплаты субсидии еще раз напоминаю, что текущие платежи за жилье и коммунальные услуги (в том числе и электроэнергию) необходимо оплачивать ежемесячно и своевременно, не допуская образования задолженности. А так же исполнять соглашение о погашении задолженности.

Если уже возникла такая ситуация (выплата субсидии приостановлена) получатель субсидии в течение месяца должен устранить причины, повлекшие приостановление выплаты субсидии, предоставив, соответствующие документы. Выплата субсидии будет возобновлена с месяца, с которого принято решение о приостановлении.

Если получатель субсидии в течение месяца не представил документы, подтверждающие устранение причин повлекших приостановление выплаты субсидии, соответственно предоставление субсидии прекращается.

-Прекращение выплаты производится со дня принятия решения о приостановлении выплаты в случаях отсутствия оснований для ее возобновления;

-в случаях предоставления получателем субсидии или членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определении ее размера;

-непогашения задолженности или несогласования сроков ее погашения.

Вопрос:Можно ли подать заявление на предоставление субсидии в электронной форме?

Документы, предусмотренные для определения права на предоставление субсидии, могут представляться в уполномоченные органы в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг РПГУ или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг » ЕПГУ.

Более подробную информацию по вопросам, касающимся порядка расчета субсидий, процедуре ее оформления и формировании пакета документов вы можете получить в отделе жилищных субсидий. Специалисты отдела сделают предварительный расчет размера субсидии и проконсультируют для дальнейшего принятия решения гражданами о целесообразности сбора всего пакета документов. Вы всегда можете получить исчерпывающую информацию в Управлении социальной защиты населения по г.Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск, которое находится по адресу: г.Свободный, ул. 40 лет Октября, 92, каб.209,210 специалисты отдела жилищных субсидий ведут прием ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00 без перерыва.

тел.5-51-60 «Единый социальный телефон», 5-51-18 начальник управления социальной защиты населения каб.304.