Приказ управляющей организации

Как создать сайт УК по требованиям законодательства

У нас уже было несколько статей, посвящённых сайту управляющей компании, где вы могли ознакомиться с его внешним видом, процессом создания и управления. Сегодня мы поговорим о том, какое значение играет сайт в деятельности управляющей компании. Почему УК могут оштрафовать за несоответствие сайта требованиям законодательства. И как соответствовать правовым требованиям.

Какую информацию должна размещать УК на своём сайте

Не будем глубоко углубляться в цели и задачи сайта управляющей компании, поскольку они предельно ясны. Согласно Постановлению Правительства РФ №731 от 23.09.2010 года о Стандарте раскрытия информации, управляющая компания должна иметь свой собственный сайт. В противном случае её могут оштрафовать как за несоответствие Стандарту раскрытия информации в размере 50-500 тысяч рублей по ст.7.23.3 и 14.1.3 КоАП РФ.

На этом сайте не позднее 30 дней с момента заключения договора управления с собственниками помещений в МКД и не позднее 7 дней с момента появившихся изменений УК должна размещать следующие виды информации:

  • общие сведения об организации (полное наименование, юридический и почтовый адрес, реквизиты, адрес и график работы офиса, телефон, факс, электронная почта, режим работы, адрес и телефон диспетчерской, график приёма граждан);
  • общие сведения о своей финансово-хозяйственной деятельности и годовой бухгалтерской отчётности с приложениями, данные о расходах и доходах за оказание услуг по управлению МКД;
  • список домов в управлении с указанием их адресов и основания управления по каждому дому;
  • список МКД, ушедших из управления в прошлом году, с указанием их адресов и оснований расторжения договоров управления;
  • общая информация об МКД в управлении с его характеристиками (адрес, год серия и тип постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых/нежилых помещений, уровень благоустройства, кадастровый номер, площадь земельного участка под МКД, конструктивные и технические параметры, инженерно-технические системы);
  • сведения о выполняемых работах и оказываемых услугах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, а также об их стоимости;
  • сведения об оказываемых коммунальных услугах, их поставщиках, тарифах и нормативах потребления;
  • данные об использовании общего имущества в МКД;
  • данные о капитальном ремонте общего имущества в МКД (по решению ОСС на основании договора управления, если УК занимается этим вопросом и сформирован спецсчёт дома);
  • сведения о проведённых общих собраниях собственников помещений в МКД и их результатах/решениях;
  • отчёт об исполнении договора управления за прошедший год;
  • данные о случаях привлечения УК или её должностного лица к административной ответственности за нарушения в сфере управления МКД с приложением копий документов о применении мер административного воздействия;
  • сведения о мерах, принятых для устранения административных правонарушений, повлёкших наложение штрафов и других санкций.

Что ещё должно быть на сайте

Помимо вышеперечисленных пунктов на сайте УК также можно размещать новости. В разделе новости уместно публиковать произошедшие изменения в тарифах или нормативах потребления коммунальных услуг, перерывах или качестве их предоставления. Также можно размещать различные объявления касательно многоквартирных домов или работы управляющей компании.

Так как аудитория вашего сайта делится на 2 категории: собственников помещений в МКД и контролирующие органы, — то целесообразно разместить на сайте контактные данные диспетчерских служб, паспортного стола, данные об услугах УК с указанием их стоимости, текст договора управления, бланки и формы заявлений и квитанций. Не лишним будет разместить информацию о претензионно-исковой работе с должниками за ЖКУ. Для контролирующих органов необходимо предоставить полную отчётность о вашей деятельности с формами для скачивания в виде отдельных документов.

Для большей информативности своего сайта вы можете создать отдельный раздел со списком МКД, в котором любой собственник может найти свой дом и получить необходимую информацию о нём.

Хорошо, если у вас на сайте будет встроенная онлайн форма обратной связи. Это повысит доверие к вам со стороны собственников и контролирующих органов. Но если такой формы нет, то достаточно оставить адрес электронной почты, по которому можно связаться с сотрудниками УК.

Кому доверить создание сайта

Для создания сайта УК не требуется больших технических требований и мощностей, так как на нём размещается минимум графической и не так много текстовой информации. Поэтому для создания такого сайта вполне можно пользоваться специальными шаблонами, технологическими платформами или онлайн конструкторами.

Для создания сайта УК есть несколько вариантов. В первом из них управляющим компаниям придётся обращаться за помощью к веб-студии. А это непредвиденные и немалые расходы управляющей компании. К тому же, потребуется объяснять сотрудникам студии, для чего создаётся сайт, каким параметрам и правовым требованиям он должен соответствовать. Мало создать сайт, информацию на нём нужно ещё и постоянно поддерживать в актуальном состоянии. Также нужна постоянная техподдержка. Веб-студии не будут этим заниматься.

Второй вариант — обратиться к услугам стороннего дизайнера, верстальщика и программиста. Это может быть один человек, а могут быть и все три разные. Всё зависит от компетентности и квалификации работника. Понятно, что держать в штате своего программиста управляющей компании не выгодно, да и надобности в этом нет. Если обратиться к удалённому сотруднику, то это чревато сложностями впоследствии при возникновении проблем с работой сайта. Ему также придётся объяснять смысл работы ресурса и составлять техническое задание. Этот вариант также не подходит.

Третий вариант воспользоваться услугами той компании, которая занимается разработкой и созданием сайтов для управляющих компаний по всем требованиям законодательства. Таких компаний нет так много, но они есть. Смысл их работы объясним на нашем примере.

Мы предлагаем управляющим компаниям уже готовые решения на основе различных шаблонов. То есть УК не нужно придумывать дизайн сайта, составлять техзадание для программиста или дизайнера. Всё уже придумано за вас, нужно только выбрать один из понравившихся шаблонов. Посмотрите, например, как выглядит созданный нами сайт для одной из управляющих компаний.

По желанию УК и согласованию с нашими программистами можно изменить дизайн сайта, его название, добавить дополнительные разделы, изображения, фотографии, логотип компании. Сайт работает на нашей платформе, поэтому осуществляется ежедневная техподдержка и актуализация размещаемой информации.

Знание законодательства позволяет нам создавать сайты для управляющих компаний в строгом соответствии с правовыми требованиями к нему. Поэтому сайт УК полностью соответствует Стандарту раскрытия информации по 731 Постановлению. Это значит, что на нём есть вся информация, что и на Реформе ЖКХ, и которую требуют раскрывать органы ГЖИ. Можно проводить аудит сайта, чтобы выявить недостающую информацию и вовремя её пополнить.

Кроме того, технические возможности нашей платформы позволяют интегрировать всю раскрываемую информацию с Реформы ЖКХ на сайт УК. Поэтому вам не придётся дублировать информацию. Также у нас настроена печать форм, утверждённых Приказом Минстроя №882/пр, которыми нужно оформлять информационный стенд в офисе УК.

Ещё одно преимущество в том, что вам не придётся покупать отдельный сервер, домен и хостинг под свой сайт. Вам не нужен будет системный администратор для обеспечения постоянной работы и доступа на сайт посетителям. Всё это уже входит в комплекс услуг.

Лучше сделать разные разделы для размещения в них сведений об УК, домах в управлении, отчётности и прочей информации. Так будет правильнее и намного удобнее для посетителей вашего сайта.

Вам не нужно будет думать об обновлении информации на сайте. Поскольку после обновления информации на Реформе ЖКХ произойдёт автоматическая интеграция с вашим сайтом. Соответственно, эта информация автоматически обновится и на вашем сайте.

Вы можете создать сайт УК сами бесплатно. На это у вас уйдёт не более 10 минут и не потребуется никаких знаний и навыков программирования. Достаточно зарегистрироваться и получить демо-доступ, чтобы воспользоваться этой услугой.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь! Ксения Терлецкая

Если кадровые документы подписывает управляющая организация

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2014, N 1

ЕСЛИ КАДРОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПОДПИСЫВАЕТ УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Подписание документов представителями управляющей организации, выполняющей функции единоличного исполнительного органа юридического лица, — явление не новое, тем не менее не так часто встречающееся на практике и в основном — в коммерческих организациях. Передача полномочий руководителя управляющей организации или управляющему имеет место, как правило, в крупном и среднем бизнесе. Причем чаще всего именно управляющей организации. Рассмотрим, какие полномочия может иметь управляющая организация, как она их осуществляет и, наконец, каким образом подписываются документы от имени компании.

Полномочия управляющей организации

В акционерных обществах (АО) и обществах с ограниченной ответственностью (ООО) законодательством предусмотрен особый способ передачи полномочий руководителя — управляющей организации или управляющему. Притом что полномочия самого руководителя либо приостанавливаются, либо прекращаются в зависимости от того, какой порядок передачи предусмотрен уставом общества.

Попробуем разобраться, в соответствии с какими документами управляющая организация или управляющий могут осуществлять свои полномочия.

Во-первых, это устав организации, в котором отражается компетенция органов управления общества, в частности указывается, кто принимает решение об образовании исполнительного органа и о досрочном прекращении его полномочий. Формулировка выдержки показана в примере 1.

9.3. К компетенции Совета директоров относятся следующие вопросы:

20) образование единоличного исполнительного органа Общества и досрочное прекращение его полномочий, утверждение условий трудового договора с ним, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему), утверждение такого управляющего и условий договора с ним;

Во-вторых, в соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» полномочия единоличного исполнительного органа акционерного общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему) по решению общего собрания акционеров (только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества). Однако п. 3 данной статьи допускает принятие решения по этому вопросу советом директоров (наблюдательным советом) общества, если это отнесено уставом к его компетенции.

Статья 42 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» устанавливает аналогичный порядок передачи полномочий единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью управляющему.

Решением общего собрания акционеров/участников о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему также определяется срок, на который передаются полномочия, и другие условия договора.

Приведем пример резолютивной части решения (пример 2).

1. Досрочно прекратить полномочия генерального директора Общества — Маркова Дмитрия Сергеевича.

2. Передать полномочия генерального директора Общества управляющей организации — Закрытому акционерному обществу «ТАС» сроком на три года.

3. Заключить с Закрытым акционерным обществом «ТАС» договор о передаче полномочий исполнительного органа на условиях согласно Приложению N 1 в срок до 25 января 2014 г.

Читайте так же:  Какое пособие получает мать одиночка на ребенка

Голосовали: «за» — 5 голосов;

«против» — 0 голосов;

«воздержались» — 0 голосов.

Решение принято 100% голосов.

В-третьих, права и обязанности управляющей организации или управляющего определяются также заключаемым с ней/ним договором, являющимся, по сути, договором возмездного оказания услуг. Договор от имени АО с управляющей организацией/управляющим подписывается председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным советом директоров (наблюдательным советом) общества.

К сведению. Если полномочия единоличного исполнительного органа передаются управляющей организации или управляющему, то они передаются в полном объеме.

Договор с управляющим от имени ООО подписывается лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, утвердившем условия договора с управляющим, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.

О передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему следует уведомить регистрирующий орган на основании требований Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений о единоличном исполнительном органе юридического лица (п. 5 ст. 5).

К сведению. В акционерных обществах с учетом рекомендаций Кодекса корпоративного поведения от 05.04.2002, утвержденного Распоряжением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 04.04.2002 N 421/р «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения» (п. 2.1.10), договором между обществом и управляющей организацией (управляющим) должны быть предусмотрены:

— цели, достижение которых надлежит обеспечить управляющей организации (управляющему);

— размер вознаграждения управляющей организации (управляющего);

— ответственность, возникающая у управляющей организации (управляющего) в связи с исполнением ею возложенных на нее функций;

— порядок прекращения полномочий управляющей организации (управляющего);

— объем и содержание информации и отчетов, которые управляющая организация (управляющий) обязана представлять совету директоров и акционерам в отношении своей работы и показателей деятельности общества, периодичность, с которой должны представляться такие отчеты;

— перечень должностных лиц управляющей организации, обязанных отчитываться о ее работе.

В договоре следует предусмотреть положения о правах, обязанностях и ответственности, образец которых приведен в примере 3.

3.3. Управляющая организация имеет право:

— подписывать от имени Общества хозяйственные и трудовые договоры;

3.4. Управляющая организация обязана:

— обеспечивать создание благоприятных и безопасных условий труда для работников Общества;

— осуществлять контроль за рациональным и экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

Помимо вышеуказанных документов в управляемом обществе необходимо оформить соответствующий приказ (см. пример 4). Он не является документом, на основании которого действует управляющая организация, тем не менее он фиксирует организационные вопросы, связанные с передачей документации управляемого общества ответственным работникам управляющей организации.

│ Закрытое акционерное общество «ОСТ» │

│ О передаче полномочий │

│ органа управляющей организации │

│ В связи с подписанием Закрытым акционерным обществом «ОСТ» (далее — │

│ Общество) с Закрытым акционерным обществом «ТАС» (далее — Управляющая │

│ организация) Договора от 20.01.2014 N 1/2014 о передаче полномочий │

│ единоличного исполнительного органа Общества Управляющей организации на │

│ основании решения Общего собрания акционеров Общества (Протокол от 15 │

│ января 2014 г. N 3) │

│ 1. Генеральному директору Общества Маркову Д. С. в трехдневный срок │

│ передать генеральному директору Управляющей организации Волкову В. А. │

│ либо уполномоченному им лицу) учредительные документы (устав), │

│ свидетельства о государственной регистрации Общества, иные │

│ регистрационные документы (в соответствии с Приложением 1) и печати. │

│ 2. Главному бухгалтеру Общества Карповой Т. В. в трехдневный срок │

│ передать генеральному директору Управляющей организации Волкову В. А. │

│ все договоры, заключенные Обществом, а также документы, связанные с │

│ исполнением таких договоров (в соответствии с Приложением 2). │

│ 3. С 20 января 2014 г. отозвать доверенности, выданные от имени │

│ Общества, касающиеся наделения правом подписи финансовых, банковских │

│ документов, договоров, иных документов (в соответствии с │

│ 4. Настоящий приказ довести до сведения всех работников Общества │

│ под личную подпись. │

│ ЗАО «ОСТ» Волков В. А. Волков │

С момента передачи полномочий руководителя управляющей организации руководитель управляющей организации будет действовать от имени управляемого общества без доверенности на законных основаниях, в том числе подписывать различные документы.

В то же время право подписи документов управляемого общества может быть передано руководителем управляющей организации иным сотрудникам управляющей организации или управляемого общества. Однако для представления интересов общества перед третьими лицами и подписания документов иными лицами, кроме руководителя, надлежит выдать им соответствующие доверенности в порядке, предусмотренном ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ.

Доверенность в таком случае должна быть выдана управляемым обществом, т. е. составлена на бланке последнего со всеми его реквизитами и зарегистрирована согласно правилам делопроизводства управляемого общества. Между тем подписывает такую доверенность руководитель управляющей организации. Согласно новым правилам оформления доверенностей, вступившим в силу с сентября 2013 г., печать на доверенности ставить не обязательно. Однако и ее наличие не будет противоречить действующему законодательству, поскольку проставление печати на документе — это обычай делового оборота. При подписании доверенности руководителем управляющей организации в случае соблюдения этого обычая ставится печать управляемого общества.

Приведем пример данной доверенности ниже (см. пример 5).

│ Закрытое акционерное общество «ОСТ» │

│ ДОВЕРЕННОСТЬ N 4 │

│ г. Москва Двадцать первое января │

│ Две тысячи четырнадцатого года │

│ Настоящей доверенностью Закрытое акционерное общество «ОСТ» │

│ (далее — «Общество») (зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС │

│ России N 46 по г. Москве 26.10.2002 за основным государственным │

│ регистрационным номером 1037793499203, ИНН 7726567312, адрес │

│ местонахождения: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 25, корп. 1) в лице │

│ генерального директора ЗАО «ТАС» — управляющей организации ЗАО «ОСТ» │

│ Волкова Владислава Андреевича, действующего на основании Устава и │

│ Договора передачи полномочий единоличного исполнительного органа │

│ управляющей организации от 20.11.2013 N 1/2013, уполномочивает │

│ Морозову Алину Вячеславовну (паспорт серии 45 01 331809, выдан │

│ 04.06.2004 ОВД «Коньково» г. Москвы, адрес места жительства: г. Москва, │

│ ул. Академика Арцимовича, д. 2, кв. 11) осуществлять следующие │

│ 1) заключать трудовые договоры с работниками, изменения и │

│ дополнения к ним, а также договоры о полной индивидуальной и о полной │

│ коллективной материальной ответственности с работниками, изменения и │

│ дополнения к ним; │

│ 2) издавать в отношении работников приказы по личному составу, в │

│ том числе о приеме на работу, переводе на другую работу, об увольнении, │

│ о применении дисциплинарного взыскания, о поощрении, о предоставлении │

│ 3) заключать соглашения о расторжении трудовых договоров по │

│ 4) осуществлять учет и оформление трудовых книжек работников; │

│ 5) подписывать документы, представляемые в сторонние организации │

│ (страховые медицинские компании, объединенные военные комиссариаты, │

│ Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ), и осуществлять │

│ иные полномочия, связанные с исполнением настоящего поручения. │

│ Доверенность выдана сроком на три месяца без права передоверия. │

│ Подпись А. В. Морозовой ———————— удостоверяю. │

│ управляющей организации Печать ЗАО «ОСТ» │

│ ЗАО «ОСТ» Волков В. А. Волков │

Кроме того, нужно оформить соответствующий приказ о предоставлении права подписи документов ответственным работникам общества (пример 6).

│ Закрытое акционерное общество «ОСТ» │

│ О подписании документов │

│ В связи с необходимостью подписания документов, связанных с │

│ 1. Предоставить следующие полномочия директору по персоналу │

│ Морозовой Алине Вячеславовне: │

│ а) заключать трудовые договоры с работниками, изменения и │

│ дополнения к ним, а также договоры о полной индивидуальной и о полной │

│ коллективной материальной ответственности с работниками; │

│ б) издавать в отношении работников приказы по личному составу, в │

│ том числе о приеме на работу, переводе на другую работу, об увольнении, │

│ о применении дисциплинарного взыскания, о поощрении, о предоставлении │

│ в) заключать соглашения о расторжении трудовых договоров по │

│ г) осуществлять учет и оформление трудовых книжек работников; │

│ д) подписывать документы, предоставляемые в сторонние организации │

│ (страховые медицинские компании, объединенные военные комиссариаты, │

│ Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ), и осуществлять │

│ иные полномочия, связанные с исполнением настоящего приказа. │

│ 2. Выдать соответствующую доверенность директору по персоналу │

│ 3. Секретарю Светловой А. Т. довести настоящий приказ до сведения │

│ всех работников Общества под личную подпись. │

│ ЗАО «ОСТ» Волков В. А. Волков │

Во всех документах управляемого общества, подписываемых руководителем управляющей организации, реквизит «подпись» следует указывать так, как приведено в примере 7.

ЗАО «ОСТ» Волков В. А. Волков

Если документ подписывает иное лицо, нежели руководитель управляющей организации, то в документе в реквизите «подпись» пишется иное (пример 8).

Директор по персоналу

ЗАО «ОСТ» Морозова А. В. Морозова

В области трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с ч. 6 ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Учитывая, что в ООО и АО полномочия могут быть переданы управляющей организации или управляющему в соответствии с федеральными законами, управляющая организация (управляющий) будет представлять работодателя в трудовых отношениях в лице ее руководителя. Тогда в трудовом договоре приемлема формулировка преамбулы, приведенная в примере 9.

Пример 9. Общество с ограниченной ответственностью «Марун» (ООО «Марун») в лице генерального директора Закрытого акционерного общества «Консалт» (ЗАО «Консалт») — управляющей организации ООО «Марун», действующего на основании Устава ООО «Марун» и Договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации от 23.01.2014 N 23, именуемое в дальнейшем «Работодатель».

По подобию преамбулы трудового договора оформляются преамбулы иных договоров и/или соглашений, составляемых в рамках трудовых отношений:

— дополнительные соглашения к трудовому договору;

— соглашения о расторжении трудового договора;

— договоры о полной индивидуальной и о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности и др.

В документах, имеющих титульный лист, если они утверждаются руководителем управляющей организации, гриф утверждения можно оформить так, как показано в Примере 10.

Волков В. А. Волков

24 января 2014 г.

К таким документам относятся:

— правила внутреннего трудового распорядка;

— правила (инструкции, положения) по охране труда;

— должностные инструкции, иные локальные нормативные акты в области трудовых и связанных с ними отношений (положения, регламенты, стандарты и т. п.) и др.

Читайте так же:  Обращение взыскания на заложенные права требования

В документах первичной учетной документации реквизит «подпись» в пустой графе «должность» оформляется так, как предложено в примере 11.

Аналогичным образом может быть оформлено указание на должность руководителя кадровой службы в реквизите «подпись» (пример 12).

Директор по персоналу

К таким документам относятся:

— личная карточка работника;

— служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении;

— книги и журналы учета документации и др.

По такому же принципу оформляется реквизит «подпись» и в других документах, включая письма и уведомления, подписываемых руководителем управляющей организации или иным уполномоченным сотрудником.

К сведению. В документах, оформляемых в управляемом обществе, используется фирменный бланк управляемого общества.

Нередко возникает вопрос о том, какую печать ставить на документах (где она необходима или применяется как обычай делового оборота): управляющей организации или самого управляемого общества. Немало точек зрения высказывалось специалистами по этому поводу. Однако на практике, как правило, ставится печать управляемого общества.

Приказ управляющей организации

Дата публикации 29.12.2018

Передача полномочий генерального директора управляющей компании (управляющему)

У ООО может возникнуть необходимость передать управление своими функциями управляющей компании (управляющему).

Данная процедура включает в себя несколько этапов. Рассмотрим их подробнее.

Принять решение о передаче полномочий

Решение о передаче полномочий может принять (пп. 2 п. 2.1 ст. 32, пп. 4 п. 2 ст. 33, ст. 39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ):

  • общее собрание участников ООО. См. подробнее о том, как провести общее собрание участников ООО;
  • единственный участник ООО;
  • совет директоров (если это предусмотрено Уставом)

В таком решении необходимо отразить следующее:

  • условие о прекращении полномочий действующего единоличного исполнительного органа (если этого не было сделано ранее);
  • условие о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации (управляющему);
  • наименование управляющей организации, согласно ее учредительным документам;
  • Ф.И.О. управляющего, в соответствии с документами, удостоверяющими личность;
  • лицо, которое от имени общества подпишет договор с управляющей компанией (управляющим), если необходимо;
  • условия договора с управляющей организацией (управляющим).

Обратите внимание, в Устав не следует вносить изменения о том что от лица ООО действует управляющая компания (управляющий).

Адрес места нахождения организации в этом случае не меняется (письмо Минфина России от 12.12.2016 № 03-12-13/74221).

Подробнее о том, можно ли передать полномочия генерального директора управляющей компании (управляющему) до государственной регистрации ООО (при его учреждении) см. статью-рекомендацию.

Заключить договор с управляющей компанией (управляющим)

После того, как соответствующее решение принято, необходимо заключить договор с управляющей компанией (управляющим). Подписать его от лица ООО может (п. 3 ст. 42, ст. 39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ):

  • лицо, председательствовавшее на общем собрании участников ООО;
  • лицо, уполномоченное решением совета директоров;
  • председатель совета директоров;
  • единственный участник ООО.

В договоре следует указать:

  • наименования и реквизиты сторон;
  • права и обязанности сторон;
  • возможность и порядок последующего ограничения переданных полномочий;
  • срок, в течение которого, ООО должно передать свои печать и дела;
  • размер и порядок выплаты вознаграждения.
  • порядок разрешения споров;
  • момент вступления договора в силу, срок его действия, порядок прекращения.

О том, можно ли передать полномочия генерального директора управляющей компании частично, см. статью-рекомендацию.

От имени ООО может действовать:

  • генеральный директор управляющей компании (управляющий) без доверенности (п. 1 ст. 40, п. 2 ст. 42 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ);
  • сотрудник управляющей компании, уполномоченный на это доверенностью (п. 1 ст. 182 ГК РФ).

Следует отметить, что управляющая компания (управляющий) должна действовать в интересах ООО добросовестно и разумно. Кроме того, она обязана возместить все причиненные убытки, если иное не предусмотрено договором (п. 3 ст. 43 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

Внести изменения в ЕГРЮЛ

По общему правилу, в ЕГРЮЛ, среди прочих сведений, отражается информация (пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ) о лице, имеющем право действовать от имени ООО без доверенности.

Поэтому передав полномочия руководителя управляющей компании (управляющему), необходимо внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

Сделать это нужно в течение 3 дней с момента, когда договор о передаче полномочий вступил в силу (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Для этого необходимо представить в регистрирующий орган заявление по форме Р14001, утв. приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/[email protected] Его подписывает представитель управляющей компании (управляющий), который будет действовать от лица ООО без доверенности.

Это обусловлено тем, что полномочия единоличного исполнительного органа возникают не с момента внесения записи в ЕГРЮЛ, а с момента его назначения общим собранием участников (постановление Президиума ВАС РФ от 14.02.2006 № 12580/05, определения ВАС РФ от 23.09.2013 № ВАС-12966/13, от 31.05.2011 № ВАС-6424/11). В данном случае – с момента, когда договор о передаче полномочий вступил в силу.

Обратите внимание, что в листе Р формы Р14001 в графе «Заявителем является» следует указать код «03» (п. 14.2.05.34 письма ФНС России от 31.01.2014 № СА-4-14/[email protected]).

Необходимо отметить, что на практике, регистрирующие органы зачастую требуют предоставить протокол общего собрания (единственного участника, совета директоров), на котором было принято решение передать полномочия.

Указанное заявление может быть подано (ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ):

  • непосредственно заявителем;
  • представителем, действующим на основании нотариальной доверенности;
  • почтовым отправлением с объявленной ценностью с описью вложения;
  • через нотариуса;
  • через государственный портал «Госуслуги»;
  • с помощью сервиса ФНС России «Подача электронных документов на государственную регистрацию», через государственный портал «Госуслуги». В этом случае документы в электронной форме подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП);
  • через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр). Адреса нахождения многофункциональных центров в своем регионе можно узнать на Интернет-портале МФЦ.

Следует отметить, что общество может в любое время отказаться от услуг управляющей компании (управляющего) и прекратить ее полномочия (пп. 4 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

Можно ли передать полномочия генерального директора управляющей компании (управляющего) до регистрации ООО (при его учреждении)?

Можно ли передать управляющей компании (управляющему) полномочия директора частично?

Бесплатный онлайн-тренажер квалификационного экзамена
для лицензирования
управляющих компаний ЖКХ

До 1 мая 2015 года каждая управляющая компания в сфере ЖКХ должна пройти лицензирование.
Одно из условий лицензирования — руководитель управляющей компании должен быть аттестован лицензионной комиссией.

Чтобы стать аттестованным специалистом ЖКХ, необходимо сдать квалификационный экзамен. Экзамен бесплатный и проводится лицензионной комиссией региона. Порядок проведения и перечень вопросов был установлен Министерством строительства РФ в декабре 2014 года (приказ №789/пр от 05.12.2014 года).

Чтобы подготовиться к экзаменам, воспользуйтесь бесплатным тренажером от компании РосКвартал.

Пройти тестирование

В режиме обучения

Вы можете ответить на все 200 вопросов по порядку
или выбрать те, в которых менее всего уверены.
Если ответ неправильный, можно посмотреть подсказку.

В режиме экзамена

Вы проходите тест в условиях максимально приближенных
к экзамену. Количество попыток не ограничено.
Тест абсолютно бесплатный.

Квалификационный аттестат

Это документ, подтверждающий квалификацию должностного лица соискателя лицензии.

В управляющей организации должен быть сотрудник, который имеет квалификационный аттестат. Председателю ТСЖ подтверждать квалификацию не нужно.

Зачем его получать?

Для открытия новой управляющей компании нужно получить лицензию на управление МКД. Для получения такой лицензии должностное лицо лицензиата, должностное лицо соискателя лицензии должно сдать квалификационный экзамен и получить квалификационный аттестат (п. 2 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ).

Такое положение обосновано также приказом Минстроя РФ от 05.12.2014 № 789/пр. Получение квалификационного аттестата – одно из лицензионных требований.

Где проходит экзамен?

В вашем регионе. Его принимает региональная лицензионная комиссия.

Что нужно сделать до экзамена?

Чтобы пройти экзамен, подайте заявку в ГЖИ. Образец заявления есть на сайте вашей ГЖИ. На одобрение заявки уходит до 15 рабочих дней.

Сколько вопросов в экзамене?

Всего 200 вопросов. На экзамене из них индивидуально, произвольно и автоматически выпадает 100 – по 3 варианта ответов на каждый, один из которых правильный.Как проходит экзамен?

Не опаздывайте на экзамен, будет проходить регистрация и присвоение номеров. Эти номера понадобятся при сдаче теста – по ним идентифицируют участников. На экзамен нужно взять паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.

Квалификационный экзамен бесплатный, проходит в режиме тестирования. Тестирование проводится на компьютере. За 2 часа вам нужно правильно ответить хотя бы на 86 вопросов из 100, но не меньше. В противном случае, экзамен не будет засчитан и его придётся пересдавать.

Результаты огласят через 5 дней. Успешно прошедшие тест получат квалификационный аттестат сроком действия на 5 лет.

Как отвечать на вопросы?

Отвечайте по порядку – приступайте к следующему вопросу после ответа на предыдущий. Пересмотр ответов не допускается.

Что нельзя делать на экзамене?

Нельзя общаться и обмениваться вещами с другими участниками экзамена, а также пользоваться текстами законами, актами, справочниками, средствами связи, покидать помещение

Можно ли пересдать экзамен?

Можно. Пересдавать квалификационный экзамен ЖКХ можно неограниченное количество раз.

Где можно работать с квалификационным аттестатом?

Управлять МКД можно не только в том регионе, где вы сдали экзамен и получили квалификационный аттестат, но и в любом другом. Квалификационный аттестат выдается на физическое лицо без привязки к компании или региону.

А вот лицензия на управление МКД уже обязывает лицензиата (организацию или ИП) осуществлять свою деятельность только там, где лицензия была выдана. Экзамен и получение аттестата происходят в одном и том же регионе.

Изменения в аттестате

Если вы изменили ФИО, это нужно отразить в квалификационном аттестате. Квалификационный аттестат переоформляется на новом бланке на основании письменного заявления.

При потере квалификационного аттестата пересдавать квалификационный экзамен ЖКХ не нужно. Подайте письменное заявление об утере, и вам выдадут дубликат.

Как пройти экзамен ЖКХ онлайн?

Можно потренироваться и пройти пробный квалификационный экзамен ЖКХ онлайн. На платформе РосКвартала есть бесплатный тренажер по сдаче такого экзамена. В нём доступно два режима: обучение и экзамен.

Режим обучения дает возможность последовательно или в выборочном порядке ответить на все 200 вопросов экзамена. Даны правильные ответы с разъяснениями и отсылками к законодательству. Из списка можно выбрать только те вопросы к экзамену, в которых вы не уверены.

В режиме экзамена условия максимально приближены к экзаменационным. Каждый претендент получает индивидуальный набор тестов, состоящий из 100 вопросов. За отведенное на тестирование время нужно правильно ответить на максимальное количество вопросов экзамена ЖКХ.

Могут ли аннулировать квалификационный аттестат?

Да, это может сделать ГЖИ.

Почему аттестат могут аннулировать?

Аттестат может быть аннулирован по решению ГЖИ до истечения срока его пятилетнего действия, если обнаружится, что аттестат получен при помощи подложных документов или сведения о владельце аттестата попали в реестр дисквалифицированных лиц.

Поводом для аннулирования квалификационного аттестата может стать вступление в силу решения суда в отношении владельца аттестата, если оно предусматривает наказание за преступления в сфере экономики, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Как оформляется аннулирование аттестата?

Решение об аннулировании аттестата протоколируется письменно, подкрепляется основанием для данного действия и подписывается руководителем ГЖИ. Орган ГЖН в течение 5 рабочих дней ставит в известность владельца аттестата об аннулировании документа.

Соответствующие корректировки вносятся и в реестр квалификационных аттестатов. Сведения об этом хранятся на протяжении 3 лет. В течение этого периода повторно сдать квалификационный экзамен нельзя. Постановление о дисквалификации можно оспорить в суде.

Читайте так же:  Ликвидация торгового оборудования

Передача полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации

При формировании группы компаний неизбежно возникает вопрос об организации управления в получившемся образовании. Если вопросу организации управления не уделять достаточно внимания, то через некоторое время группа компаний превращается в группу лиц, беспорядочно, хаотично аффилированных друг с другом: например, директора одной компании оказываются учредителями в другой, а та, в свою очередь, держит стратегические активы, и весь этот ком взаимных связей необходимо учитывать как при документальном оформлении корпоративных процедур, так и при организации налоговой отчетности. В случае же корпоративного конфликта и необходимости разделения бизнеса запутанность внутренних связей также не способствует спокойному и грамотному разрешению спора.

Исходя из предложенного понимания проблемы, специалисты разработали ряд мероприятий, позволяющих при правильном применении структурировать бизнес, разделить риски между отраслевыми компаниями, входящими в группу компаний, изолировать стратегические активы от общехозяйственных рисков, организовать управление компанией и структурировать бизнес-процессы.

Одним из таких мероприятий является передача функций единоличного исполнительного органа юридического лица (далее условно – «Генерального директора») другой организации или индивидуальному предпринимателю («Управляющему»). Суть мероприятия заключается в том, что вместо назначения того или иного физического лица на должность Генерального директора компания заключает гражданско-правовой договор с другим юридическим лицом («управляющая организация») или индивидуальными предпринимателем («управляющий»); для краткости далее назовем их «Корпоративным управляющим». В рамках упомянутого договора Корпоративный управляющий получает полномочия, которые обычно передают Генеральному директору, и принимает на себя соответствующие обязанности, связанные с корпоративным управлением.

Сама по себе предложенная конструкция не является чем-то принципиально новым, скорее – она применяется незаслуженно редко в силу ее некоторой необычности. Кроме того, нередки случаи ошибочного понимания термина «Корпоративное управление», смешивание его с другими терминами гражданского права.

Поэтому необходимо сразу разграничить обсуждаемый институт «Корпоративного управляющего» от других институтов гражданского права, участники которых имеют сходное наименование (в частности, «внешний, арбитражный управляющий» в процедуре банкротства и «доверительный управляющий» в договорах доверительного управления имуществом).

Корпоративный управляющий не имеет ничего общего ни с внешним, арбитражным управляющим, ни с доверительным управляющим. Внешнее сходство наименований – единственное, что их объединяет. Задачи корпоративного управляющего – осуществление именно корпоративного управления юридическим лицом, выполнение корпоративных функций Генерального директора. При этом возможно (а иногда – крайне желательно) изъять у Корпоративного управляющего функцию хозяйственного управления, ограничив его полномочия исключительно корпоративным управлением. Все перечисленные особенности могут и должны быть отражены в соответствующем договоре.

Считаю необходимым уделить особое внимание такому разграничению, поскольку на практике при обсуждении вопроса о корпоративном управлении очень часто встречается смешение понятий и, как следствие, полная неразбериха при дальнейшем обсуждении, вплоть до полного непонимания предмета обсуждения.

Правовая основа.

Возможность передачи полномочий единоличного исполнительного органа (Генерального директора) коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю прямо предусмотрена в статье 42 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и в статье 69 Федерального закона «Об акционерных обществах».

Практическое применение

На практике механизм «корпоративного управляющего» широкого применения пока не нашел, хотя очевидно, что он удобен для применения в холдинговых структурах, в группах связанных компаний, когда аффилированность не рассматривается как решающий недостаток.

Что же дает такая «передача власти»?

Причин для более внимательного рассмотрения института «корпоративного управляющего» – несколько. Рассмотрим некоторые из них – не в порядке важности.

Структурирование группы компаний в холдинг. В холдинговой структуре вполне логичным выглядит централизация исполнительной власти. В идеальной схеме головная компания холдинга не занимается ни производством, ни торговлей, ни иной хозяйственной деятельностью, ее задача – организация управления, предоставление «отраслевым» компаниям холдинга управленческих услуг (например, бухгалтерские, юридические, финансовые, аналитические, маркетинговые услуги, IT-поддержка). А значит, головная компания, обеспечивая компании холдинга перечисленными услугами, предлагает холдингу единый стандарт управления, документооборота группы компаний, в известной степени стандартизированные документы, договоры, методы анализа и минимизации рисков. При этом достигается минимизация расходов на содержание аппарата перечисленных подразделений, выполняющих, по большому счету, функцию поддержки основных (продающих или производственных) компаний холдинга. Передача полномочий единоличного исполнительного органа корпоративному управляющему упрощает задачи координации действий компаний холдинга, управления финансовыми потоками, управления рисками, налогового планирования.

Кроме того, привлечение Корпоративного управляющего решает еще одну немаловажную задачу.

При назначении на должность Генерального директора наемного менеджера нередко возникает вопрос, можно ли как-либо ограничить свободу действий нового директора, хотя бы на время испытательного срока. По действующему корпоративному праву полномочия Генерального директора не только практически безграничны, но и ограничение их договором или иным соглашением – мера не бесспорная.

Привлечение Корпоративного управляющего позволяет оговорить как полномочия Корпоративного управляющего, так и порядок принятия им тех или иных решений. Так, в прилагаемом проекте договора на корпоративное управление предусмотрен такой механизм, как получение Корпоративным управляющим директив Общего собрания. Таким образом, контроль за действиями Корпоративного управляющего со стороны учредителей, участников Общества, может быть сконструирован так, как это отвечает действительным договоренностям сторон. Меньше неявных договоренностей – меньше поводов для конфликта.

Вместе с приобретаемыми очевидными выгодами передача полномочий единоличного исполнительного органа корпоративному управляющему может вызвать некоторые затруднения в повседневной деятельности, если при формировании рассматриваемой структуры управления будут нарушены или недостаточно тщательно соблюдены необходимые корпоративные процедуры. Рассмотрим их подробней.

Принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (статья 42), устанавливает:

«1. Общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему.

2. Общество, передавшее полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, осуществляет гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющего, действующего в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом общества.

3. Договор с управляющим подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, утвердившем условия договора с управляющим, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества».

Аналогичные по содержанию нормы содержатся в статье 69 Федерального закона «Об акционерных обществах»:

«По решению общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации или управляющему принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества.»

Такие же нормы содержатся в тексте статей 91, 103 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Первое условие: для такой передачи: ее возможность должна быть предусмотрена Уставом общества.

Второе условие: решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему должно быть принято высшим органом управления; в случае с ООО – это Общее собрание участников; для акционерного общества – Общее собрание акционеров, причем во втором случае – только по предложению Совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Оформление передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации.

Упомянутые выше акты прямо указывают на то, что для передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющему необходимо заключить соответствующий договор.

Договор с корпоративным управляющим подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, утвердившем условия договора с корпоративным управляющим, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества.

Гражданский кодекс не содержит характеристики такого договора, как договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица. Однако это не является основанием для отказа от создания такого договора самостоятельно, основываясь на целях, задачах и методах, присущих управляющему и единоличному исполнительному органу.

Несмотря на некоторую дискуссионность, мы имеем все основания утверждать, что такой договор является смешанным, композитным договором, имеющим в себе элементы договора на оказание услуг и агентского договора. Практика корпоративного строительства подтверждает право такой точки зрения на существование, и созданные специалистами «Студии Права» по такой модели договоры на передачу функций единоличного исполнительного органа управляющему прошли проверку в реальных жизненных ситуациях. Вывод – предложенный подход вполне работоспособен и применим в реальной жизни.

Особенности практического применения института корпоративного управляющего.

Рассмотрим практические вопросы деятельности компании, полномочия единоличного исполнительного органа (Генерального директора) которой переданы управляющему.

Если, в соответствии с действующим законодательством, функции единоличного исполнительного органа (Генерального директора) переданы управляющему – индивидуальному предпринимателю, вопрос о том, кто именно подписывает документы от имени управляемого общества, не возникает: документы подписывает индивидуальный предприниматель, которому переданы функции единоличного исполнительного органа. Совершенно иная ситуация – в случае, если управление передано управляющей организации (корпоративному управляющему).

Как следует из положений статьи 69 Федерального закона РФ № 208-ФЗ от 26.12.1995 «Об акционерных обществах», руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества; единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Аналогичная по содержанию норма содержится в статье 40 Федерального закона № 14-ФЗ от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью», в соответствии с которой единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

Таким образом, управляющая организация является лицом, представляющим интересы управляемого общества без доверенности. Но вправе ли руководитель управляющей организации подписывать документы от имени управляемого юридического лица? Представляется, что ответ на этот вопрос – положительный, поскольку руководитель управляющей организации, в соответствии с процитированными выше нормами корпоративного законодательства, является ее же представителем.

В то же время возможны варианты, когда непосредственное осуществление функций единоличного исполнительного органа общества поручено не руководителю управляющей организации, а одному из ее сотрудников, являющихся специалистом в корпоративном управлении. Во избежание разночтений по этому вопросу рекомендуем уже в договоре о передаче полномочий единоличного исполнительного органа (Генерального директора) корпоративному управляющему указать конкретное лицо, которое будет подписывать документы от имени управляемого общества. При этом физическому лицу, осуществляющему деятельность по корпоративному управлению, необходимо будет выдать доверенность от имени управляющей организации.

В отдельных случаях для подтверждения полномочий управляющего может потребоваться полный пакет документов, включающий:

  • устав управляемого общества,
  • протокол Общего собрания акционеров управляемого акционерного общества (или Общего собрания участников – в случае Общества с ограниченной ответственностью), на котором принято решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему;
  • договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа;
  • устав управляющей организации;
  • приказ о назначении генерального директора управляющей организации;
  • доверенность от имени управляющей организации на физическое лицо, непосредственно осуществляющее функции корпоративного управляющего.

Таким образом, использование института корпоративного управляющего позволяет сосредоточить управление в рамках одного юридического лица – головной компании холдинга; позволяет уменьшить затраты на административное управление; создать внятную и управляемую структуру группы компаний с понятной и логичной иерархией.