Пенсия госслужба проекты закона 2019

Пенсия госслужба проекты закона 2019

Правительство в 2019–2020 годах резко увеличит бюджетные ассигнования на «материальную мотивацию» чиновников, следует из проекта федерального бюджета, с которым ознакомился РБК. Документом предлагается зарезервировать на эти цели 138,6 млрд руб. в 2019 году и 208,9 млрд руб. в 2020 году. Это, соответственно, на 39 млрд и 109 млрд руб. больше, чем предусмотрено действующим законом о бюджете. В 2021 году на материальную мотивацию госслужащих предложено выделить еще больше — 284,4 млрд руб.

Проект бюджета будет рассматриваться 20 сентября на заседании правительства.

В том числе предлагается зарезервировать 375 млн руб. в 2019 году на стимулирование федеральных госслужащих, участвующих в реализации национальных и федеральных проектов. Национальные проекты (их 12) организованы в рамках майского указа президента о стратегических задачах до 2024 года, в их составе планируется утвердить 67 федеральных проектов.

Те 493 млрд руб., которые закладываются на 2020 и 2021 годы, предполагается использовать на «поэтапное увеличение гарантированной части денежного содержания (постоянной части зарплаты. — РБК), материальное стимулирование, а также пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих», следует из проекта бюджета.

Борьба за престиж госслужбы

Резерв на выплаты чиновникам в 2019–2021 годах — следствие подписанного в августе 2016 года указа президента Владимира Путина «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы РФ на 2016–2018 годы». Этим указом Путин поручил правительству добиться повышения престижа гражданской службы. «До 2019 года необходимо завершить мероприятия по совершенствованию системы материального стимулирования государственных гражданских служащих, а также структуры их денежного содержания», — ставилась цель в документе.

Согласно «дорожной карте» правительства по реализации президентского указа о госслужбе, Минтруд совместно с Минфином и Минэкономразвития в четвертом квартале 2018 года должен подготовить изменения в законодательство, предусматривающие совершенствование системы материального стимулирования чиновников, увеличения гарантированной части их денежного содержания, а также повышения в оплате труда доли, обусловленной эффективностью их работы.

РБК направил запрос в Минтруд с просьбой уточнить, какие меры по совершенствованию системы материального стимулирования чиновников предлагает министерство. Пресс-служба Минтруда сообщила только, что ведомство «прорабатывает вопрос».

Из чего складывается оплата труда госслужащих

Согласно закону «О государственной гражданской службе РФ», денежное содержание гражданского служащего состоит из суммы должностных окладов, включающих должностные оклады и оклады за классный чин, и ежемесячных и иных дополнительных выплат. Дополнительными выплатами могут быть меры как материального поощрения, так и материального стимулирования. К последним относятся премии по результатам профессиональной служебной деятельности; премии по результатам деятельности отдельного структурного подразделения федерального органа; премии по результатам деятельности органа; продвижение по службе с учетом достигнутых результатов деятельности; предоставление льгот и социальных гарантий с учетом результатов деятельности.

Идея увеличения в оплате труда госслужащих доли, связанной с реальной эффективностью их работы, существует давно, но на практике внедряется с трудом, сообщил РБК заведующий кафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС Владимир Климанов. «Все, что касается внедрения каких-либо форм повышения эффективности работы государственных служащих, наталкивается на сопротивление или на негативные результаты», — указал он. Впрочем, по его словам, сейчас гораздо легче сформировать KPI для чиновников в силу того, что национальные цели и стратегические задачи развития страны до 2024 года сформулированы достаточно четко и они могут быть доведены до конкретного госслужащего. «То есть могут быть определены KPI ведомств, от ведомств к подразделениям, от подразделений к сотрудникам», — пояснил он.

По данным Росстата, средняя зарплата госслужащих в федеральных органах в 2017 году составила 118,8 тыс. руб. в месяц, но это данные только по центральным аппаратам министерств и ведомств (то есть без учета территориальных органов). Кроме того, в министерствах и ведомствах есть серьезные различия в зарплатах руководящего состава и рядовых сотрудников, говорит Климанов. По его словам, «перелом» в уровне зарплат наступает на уровне замдиректоров департаментов и начальников отделов, тогда как госслужащих среднего и младшего звена нельзя назвать высокооплачиваемыми сотрудниками.

Пенсионный разброд

Корректируя пенсионный возраст, власти не говорят о масштабной реформе и создании единой для всех пенсионной системы. Потому что единой как раз и нет?

На прошлой неделе в ходе четырехчасовых дебатов о повышении пенсионного возраста в Госдуме были обсуждены, казалось, самые разные вопросы — от необходимости такого шага до того, где взять деньги на выплаты пенсий. О последнем пеклись особо: глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров посетовал, например, что сумма трансфертов из бюджета в Пенсионный фонд (ПФР) растет и уже составила 20 процентов от всех бюджетных расходов, а к 2024–2026 годам «эта цифра может достигнуть 5 трлн рублей». Проблема, впрочем, не столько в величине отчислений, сколько в том, что за этой цифрой скрывается. За ней — другой пенсионный мир страны. И привести оба мира к одному знаменателю пока не представляется невозможным. Да никто и не пытается.

На самом деле пенсионных «миров» может быть не два, а больше — зависит от критерия оценки. Два — это если отталкиваться от источников финансирования. Если же вспомнить о теме думского заседания — возрасте выхода на пенсию, то он даже в случае принятия законопроекта в его нынешнем виде не станет единым для всех. Тут остаются две параллельные «вселенные» — «досрочники» и те, кто будет идти общим порядком. В числе первых — работающие во вредных и тяжелых условиях, подвергшиеся воздействию радиации и те, чьи пенсии назначаются по социальным мотивам.

Если же избрать иной критерий, например методологию расчета пенсий, «миров» станет уже три: пенсии социальные, страховые и так называемые пенсии по гособеспечению.

Социолог Дмитрий Рогозин о том, почему дискуссия о пенсионной реформе разрушает общество

Социальные пенсии, по сути, являются не столько пенсиями, потому что никак не зависят от стажа работы, размера оклада и прочих критериев, сколько пособиями — за некий социальный статус их получателя. Например, пенсии ветеранам ВОВ, «чернобыльцам», матерям, имеющим пятерых и более детей, и т.д.

Размеры страховых пенсий, напротив, тесно увязаны с тем, сколько и где работал человек. У страховых пенсий самая многочисленная группа получателей — по данным ПФР, 31,4 млн из 43,5 млн человек, официально числящихся пенсионерами.

И, наконец, есть группа россиян, выходящих на пенсию с госслужбы — гражданской или военной. Собственно, это и является условием получения такой пенсии. Размер ее зависит от стажа (выслуги лет), оклада (вознаграждения), а также еще от ряда факторов (например, от условий и вредности работы, наличия профзаболеваний и т.п.).

Проблема, однако, в том, что ни в жизни, ни на бумаге картина не предстает в столь ясном и четком виде. Взять, к примеру, закон о госслужбе (№ 79 от 2004 года), в котором прописаны условия и правила пенсионного обеспечения всех госслужащих. В нем зафиксированы пять видов пенсий. Первый — за выслугу лет: право на него получают федеральные госслужащие (гражданские и военные), летчики-испытатели и космонавты. Здесь от стажа госслужбы зависит увеличивающий размер пенсии коэффициент (на 150–250 процентов). Второй вид — пенсия по старости, на которую вправе рассчитывать пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф. Третий — пенсия по инвалидности: для военнослужащих, участников ВОВ, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, а также космонавты. Четвертый — «по случаю потери кормильца» (для членов семей военнослужащих, космонавтов или пострадавших от радиационных и техногенных катастроф). И, наконец, пятый вид пенсии по гособеспечению — социальная, которая, как прописано в законе, также имеет множество вариантов (в зависимости от социального статуса получающего) и назначается нетрудоспособным гражданам. Вывод: некоторые категории госслужащих имеют право на несколько видов пенсий и даже на право выбора между ними.

Но и это не предел! В деле начисления пенсии как никогда важны детали, от которых зависят те или иные прибавки, коэффициенты и т.п., увеличивающие размер пособия. Некоторые категории госслужащих еще в далекие 90-е обзавелась «персональными» пенсионными законами, в которых такие «детали» прописаны особо.

По случаю и за заслуги

Разница в размерах выплат по разным категориям пенсий впечатляет

В тысячах рублей 2016 2017 2018

Средний размер пенсий

По России 12 080,9 17 423,6 13 323,1

По старости 12 830,4 18 172,5 14 151,6

По инвалидности 8040,1 13 253,7 8807,4

По случаю потери кормильца

(на каждого нетрудоспособного

члена семьи) 7924,9 13 175,7 8875,7

Пострадавшим от радиационных

и техногенных катастроф 10 766,7 16 261,1 11 863,2

госслужащие 17 186,4 22 500,8 18 709,7

(из числа пенсионеров-космонавтов) 446 260,3 451 872 463 407,7

Летчики-испытатели 85 736,2 94 308,4 91 845

Социальные 8302,4 13 644,4 8806,6

И это не говоря о том, что для этой категории госслужащих помимо общих для всех законов «О госслужбе» и «О государственном пенсионном обеспечении в России» (ФЗ-166) действует еще и специальный закон № 4468-I (от 1993 года, отредактированный в 2017-м) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Этот закон касается и сотрудников ФСБ, хотя они в заглавии и не упомянуты. Однако конкретные детали начисления пенсий работникам спецслужб прописаны в специальном приказе ФСБ России № 87 (от 2017 года). Из него, в частности, можно узнать, что при назначении пенсии учитываются оклад по последней воинской должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячная надбавка за выслугу лет, указанные в денежном аттестате, а также условия работы (например, если довелось служить на Крайнем Севере).

Позаботились о себе почти все категории госслужащих и лица, замещающие госдолжности: есть законы «О статусе депутатов и членов СФ», «О статусе судей» и т.п., не говоря уже о многочисленных подзаконных актах. Да и в регионах про проблему пенсионного обеспечения местных и муниципальных властей также не забыли.

Размер имеет значение

По такому параметру, как величина выплат, пенсионных миров можно насчитать уже с десяток. Разница — в методике расчетов — наличии всякого рода добавок, повышающих коэффициентов и т.п., но самое главное — в соотношении величины пенсии и утраченного заработка: где-то пенсия не дотягивает до 40 процентов от бывшей зарплаты, а где-то превышает 75 процентов.

О «золотых парашютах» VIP-персон из числа властей предержащих всех уровней и мастей написано немало. Достаточно сказать, что в 2015 году ОНФ провел специальное изыскание на эту тему. Правда, касалось оно только глав регионов, да и то не всех. Выяснилось, что не деньгами едиными ответственные лица обеспечены: ну что такое сохранение в виде пенсии 70–80 процентов от денежного содержания экс-губернатора по сравнению с возмещением расходов на курорты и пансионаты, услуги охраны, правом пользования VIP-залами в аэропортах и на вокзалах, не говоря уже о личном шофере и машине, да еще и при условии, что всем этим великолепием вправе пользоваться не только сам отставник, но и члены его семьи? И все — по закону.

Доходило до скандалов, когда доплаты к пенсиям (от 40 до 110 тысяч рублей в среднем) бывшее руководство получало, имея судимость, отбывая наказание в колонии или даже покинув родину и устроившись за границей. Случались и парадоксы, когда муниципальный бюджет оказывался в дефиците, как, например, в Улан-Удэ, где три года назад было «минус 776 млн рублей» в местном бюджете, но на доплаты к пенсиям местного руководства было потрачено 13 млн рублей.

Как выясняется, нехватка денег — вовсе не аргумент, чтобы отказаться от «золотых парашютов». «Огоньку» попалось апелляционное определение Верховного суда России от 6 июля 2016 года за номером 83-АПГ16–3. Это ответ по жалобе Совета народных депутатов города Сельцо Брянской области на решение Брянского облсуда. Если кратко, то прокуратура области ратовала за интересы жителей города Сельцо, где дотационный муниципальный бюджет выживал только за счет региональных субсидий, так что выплата повышенной пенсии бывшему главе муниципалитета была расценена как прямой путь к росту долга со всеми вытекающими последствиями. Брянский суд с такой аргументацией согласился, Верховный — нет, заявив, что «органы местного самоуправления не могут быть лишены возможности вводить и изменять порядок и условия предоставления за счет собственных средств лицам, замещавшим должности муниципальной службы в данном муниципальном образовании, дополнительного обеспечения в виде пенсии за выслугу лет, исходя из имеющихся у них финансово-экономических возможностей». Получается, в мире госслужбы жить по средствам не так уж и важно?

Понятно, что власть всех уровней хотела бы погасить недовольство обывателей. Этим, наверное, объясняется призыв главы генсовета «Единой России» Андрея Турчака к депутатам и сенаторам, прозвучавший накануне обсуждения в Думе: отменить их пенсионные преференции. Депутаты (устами Раисы Кармазиной) выдвинули встречное предложение — лишить надбавок чиновников правительства. На том обмен мнениями и завершился. Впрочем, если бы вдруг оба предложения были приняты, это хотя и дало бы существенную экономию средств госбюджета, но не изменило бы ситуацию в корне. Ведь категория «лица, замещающие госдолжности» — одна из малочисленных, хотя и самая высокооплачиваемая. Речь о руководстве страны, судьях, полпредах президента, послах и т.д. Тут и доходы немалые — у премьера, его замов и членов правительства, например, среднемесячная получка колеблется в районе 500–700 тысяч рублей. А так как надбавки к будущей пенсии напрямую зависят от величины оклада и выслуги лет, то можно представить, какие суммы получают на руки эти «лица».

Иное дело — гражданские госслужащие, которых в разы больше, но и пенсии их существенно ниже. Для них, кстати, правила получения пенсионных надбавок были ужесточены год назад: начато поэтапное увеличение выслуги лет (до 20): теперь 15 лет стажа дают право на получение пенсии в 45 процентов от заработка, а за каждый последующий год стажа — еще по 3 процента от зарплаты. При этом предел, как записано в законе,— 75 процентов от зарплаты. Ну как тут не вспомнить слова главы Счетной палаты Алексея Кудрина, ратовавшего с думской трибуны за то, чтобы реальный размер пенсии соответствовал хотя бы 40 процентам от утраченного заработка? Иными словами, для большинства отечественных пенсионеров такая планка — предел мечтаний, тогда как госслужащий может рассчитывать и на большее за куда меньшее время работы. Да и средний размер пенсии федерального гражданского госслужащего и так выше среднероссийской — 18 709 рублей против 13 323.

Исключений больше, чем правил

Около четверти россиян по действующему ныне законодательству попадают в спецкатегории и могут претендовать на льготы, доплаты и досрочный выход на пенсию

В тысячах человек

Численность официально работающих граждан 72 286

Подготовлен законопроект о постепенном увеличении пенсионного возраста

14 июня Правительство России одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Минтрудом России.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Категории граждан, которых коснется увеличение трудоспособного периода

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно (сейчас – 60 и 55 лет).

Читайте так же:  Порядок заполнения налоговой декларации по усн за 2019

Изменение пенсионного возраста предполагается начать с 1 января 2019 года.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет.

  1. мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2020 году (в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет);
  2. мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
  3. мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
  4. мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
  5. мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
  6. женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2030 году (в возрасте 61 года);
  7. женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2032 году (в возрасте 62 лет);
  8. женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2034 году (в возрасте 63 лет).

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

  • работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007-2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.
  • педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников исходя из их общественной значимости институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Категории граждан, которых не коснется увеличение трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами.

В соответствие с проектом федерального закона не предусматривается повышение пенсионного возраста для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт (угольной отрасли), добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием:

I. для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

  • на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
  • в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
  • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
  • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
  • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
  • на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
  • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
  • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
  • трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
  • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
  • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
  • спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

II. для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

  • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
  • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
  • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
  • гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
  • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

III. для граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

IV. для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Рост уровня пенсионного обеспечения в связи с увеличением трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400-500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1 000 рублей в год.

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы 20 столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025-2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

Законопроект о пенсии с 2019 года

В июне Правительство РФ утвердило концепцию предстоящей пенсионной реформы, в рамках которой планируется повышение пенсионного возраста. Более детальный разбор законопроектов уже идет к завершению. Начиная с июля 2019 года в Думе обсуждают все тонкости новой реформы и уже 26 сентября, после первых этапов голосований, можно вполне конкретно обозначить нововведения, которые ожидают пенсионеров России.

Новый законопроект о пенсии, который вступит в силу с начала 2019 года, неизменно коснется каждого жителя России. Несмотря на доводы, предоставляемые в качестве аргументов создателями законопроекта, уже сегодня предложенные в нем реформы вызывают бурю народного протеста. Какой будет пенсионная система РФ после реформирования, что конкретно несет в себе для простых людей и льготников предложенный законопроект о пенсии, а также чего ожидать людям преклонного возраста с 1 января 2019 года? Давайте разберемся.

Основная суть законопроекта

Разговор о повышении пенсионного возраста ведется уже давно и законопроект, на страницах которого подробно изложено, как и кому необходимо перенести порог выхода на заслуженный отдых с 2019 года, не стал для большинства неожиданностью. Стремясь уровнять планку с уже существующими в Европе нормами, Кабинет Министров РФ предлагает предпринять такие шаги:

  1. Повысить возраст выхода на пенсию.
  2. Увеличить выслугу для сотрудников МВД.
  3. Постепенно повышать размер социальных выплат.

Основным аргументом авторов законопроекта является неминуемый процесс старения нации. Примерная таблица процента трудоспособного населения и пенсионеров на 2018 и 2030 годы будет иметь вид:

Очевидно, что при условии сокращения страховых выплат, поступающих от работающих россиян и росте количества людей пенсионного возраста, финансовое давление на бюджет будет существенно увеличиваться.

Выход найден – повысить пенсионный возраст для мужчин и для женщин на 5 лет, что для большинства людей будет означать необходимость работать до 65 и 60 лет соответственно.

Кого затронет с 2019 года предложенный Кабинетом Министров новый закон о пенсии? по сути, его действие ощутят на себе практически все россияне, претендующие на:

  • страховую пенсию по старости;
  • заслуженный отдых по выслуге лет;
  • выход на пенсию по льготным спискам (жители севера, медики, учителя…);
  • лица, не наработавшие необходимого трудового стажа;
  • родственники погибших военнослужащих.

Почему сказано «практически все»? Как это бывает всегда, из общего правила есть исключения. В законопроекте уточняется перечень категорий, на которые не будет распространяться нововведение – это:

  • лица, уже оформившие пенсию до начала реформы;
  • люди, получающие пенсию по инвалидности;
  • сотрудники различных предприятий, работающие в тяжелых и вредных для здоровья условиях;
  • лица, имеющие особый статус пострадавших в результате техногенных катастроф.

Вне сомнения, многих интересует вопрос, будет ли повышена планка пенсионного возраста для государственных служащих. Да, их реформа тоже коснется, но для данной категории процесс реформирования начнется на год позже (с 2020 года).

Выступление Путина

Стоит заметить, что не только народу, но и президенту не нравился изначально предложенный формат реформы. Стремясь смягчить для людей переход к новой системе, Владимир Путин внес свои предложения, озвучив их 29 августа 2018 года в прямом эфире.

Президент аргументировал необходимость столь непопулярного шага и рассказал, в каком формате видит внедрение реформы, которая стартует 1 января 2019 года. Среди основных изменений, которые Президент предложил внести в законопроект, стоит отметить:

  1. Снижение пенсионного возраста для женщин. Если изначально законопроект предполагал повышение до 63 лет, то в окончательном варианте цифра снизится до 60.
  2. Введение понятия «предпенсионный возраст» (5 лет до выхода на пенсию).
  3. Предоставление льгот на недвижимость и землю не при выходе на пенсию, а при достижении возраста 55 и 60 лет соответственно.
  4. Уменьшение обязательного пенсионного стажа. Теперь для досрочного выхода на пенсию женщинам необходимо будет наработать 37 лет, а мужчинам – 42 года.
  5. Сохранение льгот для чернобыльцев, сотрудников химпроизводств и горячих цехов, а также северян.
  6. Особое пособие по безработице (11 280 руб.) для людей предпенсионного возраста.
  7. Введение административной и даже уголовной ответственности для работодателей, которые откажут в принятии на работу или уволят сотрудника предпенсионного возраста.
  8. 25% надбавка к страховой пенсии для жителей сел и деревень.

За нововведения, предложенные Владимиром Путиным Дума проголосовала 26 сентября 2019 года. Президентские поправки были приняты единогласно («за» — 385 голосов, воздержавшихся и выступающих против — нет).

Что ждет обычных граждан?

Ежегодно, начиная с 2019 года, возрастная планка будет повышаться на 1 год. В результате получим такую таблицу выхода на пенсию по годам рождения для обоих полов:

Таким образом, после завершения процесса реформирования, мужчины и женщины России будут выходить на пенсию в 65 и 60 лет соответственно.

Подробный расчет выхода на пенсию для разных категорий граждан РФ вы можете найти в статье «Таблица пенсионного возраста с 2019 года в России».

Читайте так же:  Заявление на выдачу паспорта старого образца 2019

Что ждет льготников?

Одной из президентских инициатив было сохранение всех видов льгот, предоставляемых населению России до начала реформирования. Более того, если ранее рассчитывать на льготы можно было лишь после выхода на пенсию, то с 2019 года многие льготы будут предоставляться при вступлении человека в предпенсионный возраст.

Предпенсионными будут считаться последние 5 лет до выхода на пенсию.

Для многодетных матерей предполагается досрочный выход на пенсию, в зависимости от количества детей, воспитанных в семье. Так, женщины, вырастившие 3 детей, смогут выйти на заслуженный отдых на 3 года раньше (в 57 лет), 4 ребенка – не 4 года раньше (в 56 лет), а вырастившие 5 и более детей – в 50 лет.

Среди приятных нововведений также предложены:

  • 25% надбавка для сельских жителей, имеющих трудовой стаж 30 лет и более;
  • право на досрочный выход на пенсию при наличии стажа (мужчинам – 42 лет, женщинам – 37 года).

Также для пенсионеров в полной мере будут сохранены все региональные льготы, касающиеся:

  • приобретения лекарств;
  • оплаты ЖКХ;
  • капитального ремонта жилья;
  • проезда в общественном транспорте.

Что ждет сотрудников МВД?

Новый законопроект, рассмотрение которого планируется уже в середине июля 2018 года, говорит о том, что пенсия сотрудникам МВД уже с 2019 года будет начисляться при общем стаже в 25 лет при условии, что из них на службу припадает минимум 12,5 лет.

Для получения второй (социальной) пенсии потребуется еще как минимум 15 лет гражданского стажа помимо тех, что войдут в расчет выслуги. Таким образом, Правительство резко сократит количество очень молодых пенсионеров и тех, кто к наступлению пенсионного возраста реально сможет претендовать на двойные выплаты.

Возможна ли альтернатива?

Исходя из того, как быстро продвигается рассмотрение законопроекта, он будет принят без лишних промедлений. Негативное отношение россиян к инициативе Кабинета Министров в полной мере подтверждает количество подписей, которое смогла собрать электронная петиция, инициированная Общероссийским объединением профсоюзов.

Противники реформы также планируют не ждать молча наступления 2019 года, а воздействовать на решение Правительства, выходя на митинги в те дни, когда в Кремле будут читать и обсуждать внесенный на рассмотрение законопроект о пенсии. Насколько этот путь окажется эффективным судить сложно, ведь если законопроект все-таки будет принят, не смотря на всеобщее недовольство, каждому из нас останется просто надеяться, что он успеет хоть немного воспользоваться теми благами, которые обещает пенсионерам государственная пенсионная программа.

Альтернативы на самом деле две:

  1. вывести из тени «заработки в конвертах»;
  2. интегрировать накопительную пенсионную систему, которая уже много лет успешно действует во многих странах мира.

Но, на сегодняшний день для России обе они выглядят также туманно, как и перспективы противостоять запланированной реформе.

Пенсионный возраст для госслужащих в России

​ лет и т.д.​ в правилах выхода​ пенсию около года),​сократив при этом расходы​ по конец 2014.​ возраст выхода на​ таблицы с указанием​ многие граждане (по​ образом, пенсионная выплата​

​ отработанные сверх необходимой​ службы не по​ пенсионную выплату должны​муниципальный служащий​ возраст женщин будет​ делением зарплаты за​В 2020 году минимальный​

Назначение пособий

​ женщин был изменен.​По новому закону, пенсионный​ на пенсию госслужащих.​ и призывают сначала​. В случае прямой​Соответственно, если сейчас министерство​ пенсию для госслужащих​

  • ​ возраста выхода на​ данным статистики Министерства​
  • ​ назначается со дня​ нормы, пенсия за​

​ тому основанию, могут​ быть соблюдены следующие​— это совершеннолетний​

  • ​ продолжать увеличиваться каждый​ год на двенадцать.​
  • ​ стаж должен быть​
  • ​ Теперь все дамы,​ возраст для госслужащих​
  • ​Во-первых, изменения коснулись возраста​ разобраться с проблемами​ реализации таких идей,​

​ труда говорит о​до 63 и 65​ пенсию и средней​ Труда — больше​

​ обращения за ней,​ выслугу увеличится на​ оформить страховую выплату​ условия:​

​ гражданин РФ, занимающий​ год на полгода​ Если в расчетный​ 17.5 лет, при​

​ работающие на госслужбе,​ был увеличен. Пенсия​ выхода на пенсию​

​ здравоохранения и повысить​ как повышение пенсионного​ «новом векторе развития»​ лет​ продолжительности жизни:​ половины) против такой​ но не ранее​ 3% от среднемесячного​ согласно федеральному законодательству.​соответствие​ должность муниципальной службы​

Право на пенсию

​ до 63.​ период попали дни,​ которых будет назначено​ могут отправляться на​ госслужащего – это​ госслужащих. К таковым​ качество жизни.​ возраста мы получим​ пенсионной системы, то​для женщин и​СтранаСредняя продолжительность жизни,​ меры.​ наступления права на​ заработка за каждый​Требование относительно возраста выхода​требованиям федерального законодательства​ и исполняющий свои​

​Право муниципальных служащих на​ когда гражданин находился​ 45 процентов пенсионных​ пенсию в 63​ пособие, которое он​ относятся лица, замещающие:​Другие, наоборот, говорят о​ спад уровня и​ вполне можно ожидать​ мужчин соответственно. Также​ летПенсионный возраст, лет​Вместе с тем стоит​ нее.​ такой год. Однако​ на пенсию значительно​:​

  • ​ обязанности в соответствии​ пенсионное обеспечение за​ без денежного довольствия,​ выплат, рассчитанных от​ года. Также в​
  • ​ будет получать за​государственные должности Российской Федерации;​
  • ​ необходимости данной меры​ средней продолжительности жизни​
  • ​ повышение возрастов для​ по этому закону​
  • ​ (женщины/мужчины)​ обратить внимание на​За выплатой страховой пенсии​ общий размер пенсионного​

​ увеличилось после принятия​наличие требуемого возраста (для​ с законами РФ​ выслугу лет закреплено​ то размер пенсии​ зарплаты. А в​ законопроект внесены все​ долгие труды на​государственные должности субъектов Российской​ и приводят опыт​ у пожилых людей,​ выхода на пенсию​ в течение ближайших​Россия​ опыт других стран​ обращаться следует в​ обеспечения (и страхового,​ закона и составило​ мужчин 60 лет,​ и законами субъекта​

​ на законодательном уровне.​ просчитывается делением полученной​ 2025 тот же​ изменения, которые позволяют​ одной из государственных​ Федерации, замещаемые на​ других, более развитых​ либо придется изменять​в ближайшей перспективе​ 10 лет до​

​70,5​ и на ситуацию​ территориальные органы Пенсионного​ и за выслугу)​ в зависимости от​ для женщин 55​ РФ, и получающий​ К основным федеральным​ суммы на количество​ процент назначается при​ точно проследить пенсионный​ федеральных должностей.​

​ постоянной основе;​ экономически стран.​ налоговую систему с​.​ 2026 года будет​55/60​ в нашей и​ фонда. Для обращения​не может быть больше​ половой принадлежности:​ лет в 2017​ заработную плату из​ законам, регулирующим данные​ отработанных дней и​ двадцатилетней выслуге.​ возраст для госслужащих​Федеральный служащий – это​муниципальные должности, замещаемые на​

​C 1 января 2017​ целью дотаций в​Благо, делается это не​ на 5 лет​Казахстан​ мировой экономике, чтобы​ за пенсией необходимо​ 75%​для мужчин 65 лет;​ году),​

Что входит в стаж

​ средств местного бюджета.​ правоотношения, относятся:​ умножением на среднее​Повышение пенсионного возраста для​ и стаж работы:​ человек, который работает​ постоянной основе;​ года изменились правила​

​ пенсионную сферу дополнительных​ резко, а постепенно,​ повышен минимальный стаж​70,5​взвесить все «за» и​ представить следующий​

​средней месячной зарплаты​для женщин 63 года.​величину страхового стажа не​

  1. ​Перечень должностей, занимаемых служащими​«О государственном пенсионном обеспечении​
  2. ​ количество рабочих дней​ госслужащих рассчитывается параллельно​при отправлении на пенсию​ на посту федеральной​

​должности государственной гражданской службы;​ выхода на пенсию​ средств.​ поэтому работающие сейчас​ государственной и муниципальной​

  1. ​58/63​
  2. ​ «против»​
  3. ​пакет документов​ служащего.​
  4. ​Но данное повышение будет​
  5. ​ менее 15 лет​
  6. ​ муниципалитетов, представляет собой​
  7. ​ в РФ»​
  8. ​ в месяце.​
  9. ​ увеличению стажа. Это​ в 2017 году​ службы и который​
  10. ​должности муниципальной службы.​
  11. ​ для федеральных государственных​Все это — крайние​ граждане, которым до​

​ службы для назначения​Великобритания​относительно повышения пенсионного​:​Среднемесячный размер заработка при​ проходить постепенно, увеличиваясь​

Расчет пенсии по среднемесячному окладу

​ (в 2017 году​реестр​№ 166-ФЗ от​С 2017 года увеличен​

  • ​ суммарный показатель продолжительности​ необходимо иметь стаж​
  • ​ получает за это​
  • ​Прежде всего, изменения произошли​
  • ​ гражданских служащих. Изменения​
  • ​ меры, однако Минфин​ пенсии еще далеко,​

​ гражданам​80,0​ возраста.​паспорт;​ назначении выплаты высчитывается​на шесть месяцев каждый​ — 8 лет​,​ 15.12.2001 г.;​ пенсионный возраст для​ госслужбы, учитывающий иной​ не менее 16​ денежное пособие из​ в части постепенного​

​ коснулись тех, кто​ уже сформировал 6​ вполне могут свыкнуться​пенсии по выслуге лет​65/65​К счастью, реформа 2015​трудовая книжка и иные​ исходя из дохода​ год​ с последующим ежегодным​утверждаемый законом субъекта РФ​«О муниципальной службе в​ госслужащих. Законопроект был​ вид деятельности при​

Увеличение пенсионного возраста

​ лет;​ государственного бюджета.​ повышения, а именно​ замещает государственные должности​ принципов, которые, на​ с увеличенным возрастом.​(с текущих 15​Франция​ года, разделившая трудовую​ справки, подтверждающие наличие​ за последние 12​, начиная с 2017.​

​ увеличением на один​. Указанные в нем​ РФ»​ принят весной 2016​ определении права на​2018 – 16.5 лет​Возможность получать пенсию появляется​ по полгода в​ в Российской Федерации,​ его взгляд, должны​Несмотря на неоднократные высказывания​ до 20).​82,4​ пенсию на страховую​ требуемого стажа и​ месяцев службы.​ Требуемые значения будут​ год до 2025​ должности муниципальной службы​№ 25-ФЗ от​ года. Теперь пенсионный​ пособия федеральных работников.​ стажа;​ у каждого госслужащего,​

Год выхода на пенсию, возраст и стаж

​ год, возраста для​ государственные должности субъектов​ будут вывести пенсионную​ Ольги Голодец о​Как и в случае​60/60​

  • ​ и накопительную, не​ увольнение из муниципального​Стоит отметить, что в​
  • ​ достигнуты к 2026​ г.)​ замещаются служащими путем​
  • ​ 02.03.2007 г.​ возраст граждан, работающих​Для назначения пенсии за​
  • ​2019 г. – 17​ выполнившего все условия.​ установления страховой пенсии​
  • ​ Российской Федерации, а​ сферу на новый​ том, что пенсионный​
  • ​ с повышением стажа​Германия​
  • ​ коснулась возраста выхода​ органа;​ различных регионах могут​
  • ​ году и 2032​наличие требуемого количества индивидуальных​
  • ​ заключения трудового договора.​Следует отметить, что данные​ в государственных и​

​ выслугу лет учитывают​ лет;​ По закону при​ по старости для​ также муниципальные должности,​ уровень даже в​ возраст подниматься не​ и необходимого значения​81,0​ на трудовую пенсию​

Пенсия муниципальным служащим

​страховое пенсионное свидетельство;​ устанавливаться различные размеры​ году соответственно.​ коэффициентов не менее​Наименование должностей, перечисленных в​ законы рассматривают общие​ федеральных учреждениях, наступает​

  • ​ периоды службы на​2023 г. – 19​​ наличии следующих условий​ граждан, которые относятся​
  • ​ замещаемые на постоянной​ таких «драконьих» условиях.​​ будет, Минэкономразвития, Центробанк​ индивидуального пенсионного коэффициента​

​65-67/65-67​ по старости. Согласно​военный билет (при наличии​ пенсионного обеспечения. Так,​Таким образом, возраст выхода​ 30 (в 2017​ реестре, служит основой​ положения. Учитывая, что​ по достижении 63​ должности федерального работника,​

​ лет;​​ гражданин может рассчитывать​​ к перечисленным категориям.​ основе, должности государственной​

  • ​ И, разумеется, среди​
  • ​ и Министерство Труда​ в федеральном законе​Китай​
  • ​ части 1 статьи​ такой службы);​ законом Московской области​ на пенсионное обеспечение​

​ году — 11,4​ для составления и​ выплаты за выслугу​ и 65 лет​ государственных гражданских должностях,​при назначении пенсии после​​ на получение пенсии:​ Так в будущем​​ гражданской и муниципальной​ этих принципов —​ активно лоббируют свое​«О страховых пенсиях»​

​76,1​ 8 Федерального закона​справка о заработной плате​ устанавливается размер выплаты,​ за выслугу лет​ с последующим увеличением​ утверждения штатного расписания​ предоставляются из средств​ у женщин и​ государственных федеральных должностях.​ 2025 года, необходимо​не менее 16 лет​ для женщин пенсионный​

Реестры должностей муниципальной службы

​ службы, то есть​ увеличение пенсионного возраста​​ видение развития пенсионной​​, повышение пенсионного возраста​

  • ​50-55/60​«О страховых пенсиях»​
  • ​ за последние 12​
  • ​ равной 55% от​ для муниципальных служащих​
  • ​ каждый год на​ органа местного самоуправления.​ местного бюджета, многие​

​ мужчин соответственно.​​В соответствии с новым​​ иметь минимум двадцать​ стажа на госслужбе;​ возраст повысится на​ чиновников всех уровней.​до 65 лет​

​ системы.​​ предполагается производить постепенно,​​Япония​на​ месяцев службы для​ суммы месячного должностного​в 2017 году​ 2,4 к 2025​Названия должностей могут​ муниципальные образования принимают​Однако к таким показателям​ законопроектом стаж госслужащего​

​ лет стажа работы.​достигнут пенсионный возраст для​​ 8 лет, а​​ Это, в частности,​​.​​По словам А. Улюкаева​ увеличивая требуемый возраст​83,7​страховую пенсию по старости​

​ расчета суммы выплаты;​ оклада, а законы​составит для мужчин​ г.);​классифицироваться​

​ свои законопроекты относительно​​ решено идти постепенно,​​ учитывает следующие критерии:​Предложенное повышение пенсионного возраста​

  • ​ госслужащих.​
    • ​ для мужчин –​
    • ​ работники налоговой инспекции,​
  • ​Многие эксперты склонны скептически​ (министра экономического развития),​ежегодно на полгода​65/65​
  • ​(именно о ней​справка о назначении страховой​

Виды назначаемого пенсионного обеспечения

​ таких субъектов РФ,​60,5 лет​наличие определенного количества​по нескольким основаниям​​ условий назначения и​​ ежегодно увеличивая возраст​Пенсионный возраст для госслужащих​ для госслужащих и​

​При увольнении также можно​ на 5 лет​

  • ​ службы занятости населения,​
  • ​ относиться к данной​ будет совершенно естественным​

​.​США​ стоит говорить в​​ выплаты по старости​​ как Республика Саха​

​, для женщин —​стажа на муниципальной службе​ в зависимости от:​ размеров устанавливаемых сумм.​ выхода на пенсию​ в России.​ изменение стажа предполагает​ обратиться за назначением​ (до 63-х и​

  • ​ управления статистики, управления​ мере: в случае,​
  • ​ повышение возраста выхода​Для примера, если в​

​79,3​

​ виду ее наибольшей​ с указанием федерального​ (Якутия), Новгородская область,​55,5 лет​(не менее 15​объема наделяемых полномочий:​Муниципальные служащие​ на полгода. В​Имеющийся стаж должен соответствовать​ постепенный переход. В​ пособий, если:​ 65-ти соответственно).​ федерального казначейства, судебного​ когда пенсионный возраст​ на пенсию для​

​ 2016 году чиновники​65/65​ распространенности в нашей​ закона на основании​

  • ​ не отступают от​​.​​ лет в 2016​
    • ​руководители;​имеют право​ 2017 году возраст​ требованиям Пенсионного фонда​ 2017 женщины могут​
    • ​Произошло сокращение штата или​«Например, если женщине 10​ департамента и другие.​ высок, более опытные​ обоих полов​ уходили на пенсию​Бразилия​ стране) имеют право​
    • ​ которого она установлена.​ общепринятой нормы, равной​Кроме того, новым законом​ году);​специалисты;​на следующие виды​ должен составлять 55.5​ РФ при оформлении​
  • ​ отправляться на пенсию​​ государственное учреждением ликвидировано.​​ марта 2017 года​Требуемый возраст для назначения​ работники попросту не​
  • ​до 63 лет​​ как и все​
    • ​75,0​
    • ​ граждане, которые достигли​
    • ​После рассмотрения всех необходимых​ 45%.​
    • ​ установлен и​определенные причины увольнения​
    • ​от уровня образования и​ выплат:​ и 60.5 лет.​

Пенсия муниципальным служащим с 1 января 2017 года

​ пособий.​ при достижении возраста​При увольнении с должности.​ исполнилось 55 лет,​ страховой пенсии по​ будут «давать дорогу​. Алексей Кудрин предложил​ в 55 и​60/65​​ 55 и 60​​ документов​

  • ​Однако такие законы приняты​
  • ​предельный возраст пребывания на​со службы:​ профессиональных навыков (высшие,​пенсия за выслугу лет;​

​ К 2026 году​Новый законопроект о повышении​ 55.5 лет, а​Если достигнут пенсионный возраст​ и она продолжает​ старости для госслужащих​

​ молодым» — несмотря​ увеличить пенсионный возраст​ 60 лет (женщины​

​в течение 10 дней​ в настоящее время​ государственной службе​ликвидация местного органа власти;​ главные, ведущие, старшие,​доля страховой выплаты по​​ возраст выхода на​​ пенсионного возраста для​

​ мужчины – 60.5.​ для госслужащих.​ работать госслужащей, -​ увеличен к 2026​ на повсеместное омоложение​ с 2019 года​ и мужчины соответственно),​82,2​ и мужчин соответственно).​принимается​ не во всех​до 65 лет.​

Пенсионный возраст

​сокращение численности сотрудников;​ младшие специалисты);​ старости (или по​ пенсию госслужащих мужчин​ госслужащих предусматривает возможность​ В следующем году​

  • ​Из-за плохого здоровья, которое​
  • ​ пояснила Людмила Алексеевна,​

​ году до 65​ коллективов, работодателям интересно​​ аналогично госслужащим —​ то через два​​65/65​Также от прошлого закона​решение о назначении​ муниципальных образованиях.​Новые правила назначения пенсии​

​достижение предельного возраста пребывания​от квалификационного разряда (1,​ инвалидности);​ будет достигнут. Женщины​​ продолжить несение службы​​ повышение пенсионного возраста​​ мешает дальше вести​​ — то право​​ лет для мужчин​​ работать с серьезными​

​ до 63 и​ года, в 2018,​​Аргентина​ «О трудовых пенсиях​​или отказе в​

Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

​Местные законы муниципальных образований​ муниципальным служащим предполагают​ на службе;​ 2, 3 класса).​различного рода доплаты и​ придут к новым​ по следующим специальностям:​ для госслужащих произойдет​ нормальную трудовую деятельность.​ на установление страховой​ и к 2032​ специалистами, и не​ 65 лет.​ эти значения уже​77,0​ в Российской Федерации»​ установлении пенсионного обеспечения​​ могут устанавливать и​ и увеличение необходимого​​несоответствие здоровья требованиям для​

Читайте так же:  30 декабря 1922 договор

​Что касается пенсионного обеспечения​ единовременные выплаты при​ данным только к​Сотрудники прокуратуры.​ еще на 0,5​​Исходя из функциональных и​​ пенсии по старости​

​ году до 63​ каждая компания готова​В сфере довольно частых​ будут 56 и​60/65​

Размеры пенсионного обеспечения

​ остались в действии​ за выслугу лет.​дополнительные денежные выплаты​ стажа службы на​​ выполнения должностных обязанностей;​​ муниципальных служащих, то​​ наличии на то​ 2032 г. Помимо​​Работники следственного комитета.​

  • ​ года, он составит​ должностных особенностей трудовой​
  • ​ у нее возникнет​ лет для женщин​
  • ​ вкладываться в молодых​ заявлений официальных лиц​​ 61 и дойдут​​Данные по ожидаемой средней​

​ правила для досрочного​Выплата работнику муниципальной службы​к пенсии за​ муниципальных должностях. На​собственное желание в связи​ на них в​ оснований.​ возраста, чтобы была​Военные, проходящие службу по​ 56 и 61​​ деятельности, выделяют три​ только в сентябре​​ (в районах Крайнего​ специалистов.​

​ того или иного​ до планируемых значений​ продолжительности жизни основаны​ выхода на пенсию.​ перечисляется ежемесячно в​

​ выслугу лет. Любые​ данный момент этот​ с достижением пенсионного​ полной мере​Вследствие того, что муниципальная​ назначена пенсия, необходимо​ контракту.​ год для женщин​ типа госслужащих.​ 2017 года. При​ Севера и приравненных​Из-за увеличения пенсионного возраста,​ ранга у рядовых​ в 63 и​ на отчете Всемирной​

​Для того, чтобы иметь​ соответствии с выбранным​ изменения суммы пенсионного​ стаж равен 15​

Доплата к пенсии и единовременное денежное поощрение

​ возраста.​распространяются права государственных служащих​​ пенсия за выслугу​​ иметь стаж двадцать​Пожарные.​ и мужчин. Постепенно​Первый тип – сотрудники,​ этом стоит отметить,​

  • ​ к ним местностях​ по мнению аналитиков,​ граждан возникает вполне​
  • ​ 65 лет соответственно​ организации здравоохранения (ВОЗ).​

​ право на досрочный​ им способом доставки:​ обеспечения муниципальных служащих​ годам, но уже​С начала следующего года​, установленные федеральными законами​ лет устанавливается на​

  • ​ лет, раньше этот​Органы накроконтроля.​ возраст должен достигнуть​
  • ​ чьи полномочия распространяются​ что повышение пенсионного​

​ до 60 лет​ может возникнуть необходимость​ резонный вопрос: а,​ в 2032 и​​Исходя из мировой практики​​ выход, гражданин должен​через почтовое отделение связи​ возможны при:​ с января следующего​ федеральным законом №143​ и законами субъектов​ основании не только​

Порядок назначения и выплаты

​ период был 15​Уголовно-исполнительные органы.​ отметок в 63​​ на территорию всей​​ возраста распространяется только​ и до 58​ в дополнительных вложениях​ может, уже есть​ 2026 годах.​ и ежегодных отчетов​ либо быть занят​ (на дом или​изменении размера в связи​ года его величина​ от 23.05.2016 г.​ Российской Федерации.​ федеральных, но и​ лет. Стаж, так​

​Налоговая полиция.​ и 65 лет.​ страны.​ на тех, кто​ лет соответственно). Повышение​ в социальные пособия​​ какой-то законопроект или​​Как видно из приведенного​

  1. ​ ВОЗ увеличение пенсионного​
  2. ​ на вредном или​ в самом филиале​ с увеличением денежного​ будет увеличиваться, пока​ вносятся изменения в​
  3. ​Для муниципальных служащих предусмотрены​
  4. ​ местных законов,​ же как и​
  5. ​Сотрудники таможни.​Проект повышения пенсионного возраста​Второй тип – сотрудники,​ на момент возникновения​
  6. ​ пенсионного возраста происходит​ по безработице и​ закон, который увеличит​ выше текста закона,​ возраста не является​

​ опасном для здоровья​ организации по месту​​ довольствия госслужащих;​​ не достигнет 20​​ отдельные законодательные акты​​ следующие виды пенсий:​условия ее назначения могут​ возраст, будет увеличиваться​

​Депутаты и лица, работающие​ для госслужащих также​ чья трудовая деятельность​ права на назначение​

  • ​ постепенно – на​ т.д.​ пенсионный возраст?​ изменения коснулись и​ чем-то из разряда​
  • ​ и жизни производстве,​ регистрации);​выслуге лет более положенного​ лет. В данном​
  • ​ РФ, касающиеся отдельных​по выслуге лет;​

Закон о повышении пенсионного возраста

​ отличаться​ постепенно, по полгода.​ в органах местного​ затронул размер выплат.​ ограничена только одним​ страховой пенсии по​ 6 месяцев в​Стоит отметить, что в​Кроме указа президента РФ​ требуемого стажа госслужбы​ фантастики: наши законодатели​ либо работать в​через банк (непосредственно в​

​ срока.​ случае также предусмотрены​ категорий граждан, в​страховая выплата по старости​в зависимости от​В заключение стоит подметить,​ самоуправления.​ С этого года​ регионом.​​ старости занимает должности​ год. Например, в​ 2017 году никакого​​ об увеличении пенсионного​

  • ​ — теперь вместо​ используют опыт своих​ районах, приравненных к​ отделении или путем​В некоторых регионах могут​ переходные положения и​ первую очередь государственных​ или по инвалидности.​ муниципального органа, где​ что для года​
  • ​Сотрудники межправильтельственных организаций.​ пособия рассчитываются, исходя​Третий тип – военнослужащие​ госслужбы. Если эта​ 2017 году в​повышения ждать, скорее всего,​​ возраста для чиновников​ 15 лет (включая​​ зарубежных коллег и​ Крайнему северу.​

Возраст выхода на пенсию в России

​ перечисления на расчетный​ устанавливать единовременное денежное​ недостающие пять лет​ (муниципальных) служащих. Эти​Пенсионное обеспечение за выслугу​ происходит начисление ежемесячной​ выхода на пенсию​Некоторые должности учреждений, работа​ из стажа службы,​​ и лица, которые​​ женщина уволится или​​ Тверской области возраст​​ не придется​ никаких документов этого​ 12 последних лет​ идут по тому​Кроме того, в России​ счет);​ поощрение при выходе​ будут прибавляться​нововведения​

​ лет осуществляется из​ выплаты.​ необходимо иметь нужный​ в которых необходима​ и составляют от​ к ним приравниваются.​

​ перейдет на другую​ выхода на пенсию​. Более того, если​ формата​ непрерывной работы на​ пути, который пройдет​ действует государственное пенсионное​через организацию, занимающуюся доставкой​ на муниципальную пенсию​по шесть месяцев каждый​

​касаются:​ средств​Размер такого пособия устанавливается​ стаж, соответствовать установленному​ государству.​ 45% и почти​Для каждого типа существует​ работу, не связанную​ для этой категории​ власти все же​на данный момент нет​​ службе) необходимо отработать​​ уже многими странами.​

Сравнение с другими странами

​ обеспечение для лиц,​ пенсионных выплат.​ за выслугу лет.​ год​возраста выхода на пенсию;​местного бюджета субъекта РФ​ в определенных пределах.​ законом возрасту:​Размер пенсии лиц вышеуказанных​ до 80% от​ определенный возраст, достигнув​ с госслужбой, то​

​ граждан составит 60​ примут закон о​. Однако готовиться к​ 20. Однако, это​ Из таблицы выше​ по каким-то причинам​Для граждан нашей страны​ Данная выплата обычно​.​требования к наличию определенного​.​ Стаж, отработанный на​2017 – женщины 55.5,​

​ профессий зависит от​ суммы зарплаты.​ который, можно смело​

​ отдых. В среднем​ норм, предусматривающих повышение​ 55 лет 6​ для всех граждан​

Увеличат ли пенсионный возраст?

​ не только тем,​постепенно​ (они специально были​ им по достижении​ стоит вопрос о​ месяц, предшествующий месяцу​ для получения права​ выслугу лет.​ регулирующих права служащих​ размер пенсионного обеспечения.​2018 – женщины 56,​ за последний год​ пенсии прибавляется 3%​ он определен 60​ пенсионного возраста. Изменения​ месяцев для женщин.​ (напомним, для госслужащих​ кто выйдет на​, как и увеличение​ взяты практически из​ 60 лет для​

​ выходе на пенсию.​ увольнения;​ на пенсию для​Данные изменения не касаются​ муниципалитетов на пенсионное​ Обращаться за назначением​ мужчины 61, 16.5​ несения госслужбы.​ заработка. То есть,​ годами. По ходатайству​

Закон о повышении пенсионного возраста с 1 января 2017 года

​ законодательства не затронут​Повышение возраста для назначения​​ эта мера уже​​ пенсию в ближайшее​ пенсионного возраста, —​​ всех регионов мира)​ женщин и 65​ Больше всех волнуются​и от продолжительности самой​ муниципальных служащих, составит​​ граждан, уже оформивших​ обеспечение, существуют местные​ пенсии за выслугу​​ лет.​Среднемесячный заработок рассчитывается, исходя​​ если изначально при​ учреждения сотрудник может​ тех госслужащих, у​ страховой пенсии по​ принята официально), вводиться​ время (их это​ полгода за год,​ один из самых​ лет для мужчин​ трудящиеся, которым осталось​ службы.​​15,5 лет​​ пенсионную выплату и​ законы субъектов РФ​

​ лет следует в​2019 – женщины 56.5,​ из среднемесячного денежного​ достижении пенсионного возраста​ работать более длительное​​ кого право на​​ старости действует только​ это увеличение будет​ коснется в первую​​ и достигнет оговоренного​​ низких пенсионных возрастов​

​ назначается​ совсем немного до​Особенность пенсионного обеспечения муниципальных​.​ претендующих на нее​ и нормативно-правовые акты​ отдел кадрового делопроизводства​ мужчины 61.5, стаж​ оклада, включающего следующие​ пенсия составляла 45%,​ время, вплоть до​ страховую пенсию по​ на период замещения​ через так называемый​ очередь — придется​ значения в 2026​ именно у нас​

​социальная (государственная) пенсия​ ухода на заслуженный​ служащих состоит в​Причем требуемое количество стажа​ до конца 2016​ муниципальных образований. Муниципальные​ по месту службы​ 17.​ виды выплат:​ то через год​ 70 лет.​ старости приобретено до​​ должностей государственной гражданской​​«переходный период»​ дорабатывать еще определенное​ году.​ в стране.​по старости.​ отдых — ведь​

​ том, что данной​ должно быть непрерывным​ года.​ законы призваны:​

Повысят ли остальным гражданам?

​ с пакетом необходимых​2020 – женщины 57,​оклад за месяц в​ она будет 48%​​Законопроект о повышении пенсионного​​ 1 января 2017​ службы. После увольнения​, аналогичный такому же​ количество времени), но​Подписанный президентом закон вступает​

  • ​В связи с сравнительно​Сравнительный анализ по странам​ отдельные министерства лоббируют​ категории граждан положен​ на протяжении последних​Положительными моментами увеличения возраста​в одних случаях конкретизировать​ документов.​ мужчины 62, стаж​
  • ​ соответствии с должностью;​ от зарплаты. Ежегодно​ возраста для госслужащих​ года».​ с госслужбы, при​ периоду в федеральном​ и тем, кому​​ в силу с​​ низким пенсионным возрастом,​
  • ​ возраста, на котором​ законы о повышении​только один вид пенсии​ лет, предшествующих оформлению​ и необходимого стажа​ общие правила;​Муниципальная служба является профессиональной​

​ 17.5.​оклад за звание;​ размер выплаты будет​ имеет ряд изменений,​Изменения коснулись и государственной​ условии достижения пенсионного​ законе​ до пенсии еще​ 1 января 2017​

​ а также увеличивающейся​ граждане выходят на​ пенсионного возраста.​(страховой или по​ «особой» пенсии.​ службы правительство считает:​​в других случаях вносить​​ деятельностью граждан. Ее​2021 – женщины 57.5,​надбавка за выслугу лет;​ увеличиваться.​ которые вступили в​ пенсии за выслугу​

​ возраста, можно обращаться​«О страховых пенсиях»​ далеко — учитывая​ года.​ ожидаемой средней продолжительности​ пенсию, требуется проводить​Исходя из прогнозов специалистов​ выслуге), поэтому в​Общий порядок расчета размера​сохранение квалифицированных кадров;​

​ дополнительные изменения.​признаками являются​ мужчины 62.5, стаж​любые виды премий;​Чтобы уйти на пенсию,​​ силу с 1​​ лет. Для установления​ за назначением страховой​— ведь будет​ изменение требований к​Исходя из слов вице-премьера​ жизни, вопрос увеличения​ в совокупности с​ рано или поздно​ случае выбора более​ пенсионного обеспечения для​экономия бюджета.​Пример​:​ 18.​единовременная выплата отпускных, материальной​ недостаточно соответствовать возрасту,​ января 2017 года.​ пенсии за выслугу​ пенсии по старости​ абсолютно несправедливо не​

Последние новости повышения пенсионного возраста в 2017 году

​ стажу госслужащим, законодатели​ Ольги Голодец, до​ возраста выхода на​ многими другими параметрами,​ в России будет​ выгодного варианта устанавливается​ муниципальных служащих предполагает​Многие аналитики считают данный​Так, разными субъектами РФ​занятие должностей в органах​2022 – женщины 58,​ помощи.​​ указанному в законопроекте.​​ По новому проекту​ лет госслужащим с​ в порядке, установленном​ дать уйти на​ могут пойти по​ 2018 года ужесточать​ пенсию лишь во​ зависящими от многих​ поднят возраст выхода​ надбавка в виде​ сумму, равную​ шаг началом последующих​

​ приняты свои законы​ местного самоуправления;​ мужчины 63, 18.5.​Исходя из этого, в​ Также необходимо иметь​ пенсионный возраст граждан​ 1 января 2017​ для всех граждан.​ пенсию тем, кому​ этому же пути​ требования к пенсионерам​ времени — рано​​ факторов. Так, обычно​​ на пенсию, однако​

  • ​ части выплаты по​45%​ преобразований пенсионной системы​ о пенсионном обеспечении​исполнение полномочий муниципального образования;​2023 – женщины 58.5,​ расчет берется полная​ установленный стаж. В​ должен быть увеличен​ года меняется требуемая​Представитель Отделения ПФР по​ не посчастливилось родиться​ и с рядовыми​не планируется​ или поздно его​
  • ​ учитывается средняя продолжительность​ конкретный шаг на​ второму варианту.​величины​ в части повышения​ муниципальных служащих. Например,​осуществление деятельности в качестве​

​ мужчины 63.5, 19​ зарплата, а не​​ 2017 году он​ до 65 лет​​ продолжительность стажа. Он​ Новосибирской области приняла​ на год-два раньше.​ гражданами.​. Стоит ли это​ все равно поднимут.​ жизни, уровень жизни,​ пути к этому​За назначением пенсионной выплаты​средней месячной зарплаты за​ общеустановленного возраста выхода​​ закон Московской области​​ основной работы;​ лет.​ только ее основной​​ составляет 16 лет.​​ для мужчин и​ также будет повышаться​ участие в семинаре-совещании​Пока эксперты относятся к​Министерство финансов выступает явным​ воспринимать как уже​

  • ​23 мая 2016 года​ средний размер пенсии​ сделан только один​ по выслуге лет​​ вычетом​ на пенсию​​ от 11.11.2002 №​получение денежного вознаграждения за​2024 – женщины 59,​ оклад. В расчет​ При этом стаже​ до 63 для​ по полгода в​ с представителями органов​ данной мере неоднозначно:​ сторонником увеличения пенсионного​ определенную правительством стратегию​
  • ​ президент России​ и так далее.​ — пенсионный возраст​ необходимо обращаться​:​

Госслужащие на пенсию пойдут позже

​для всех граждан​ 118/2002-ОЗ, закон Санкт-Петербурга​ счет средств местного​ мужчины 64, 19.5.​ не попадают периоды,​ пенсионер может рассчитывать​ женщин. При этом​ год с 15​ местного самоуправления муниципальных​ одни утверждают, что​ возраста — и​ или как прогноз​В.В. Путин​В случае с нашей​с 1 января 2017​в отдел кадров​страховой выплаты по старости​.​ от 10.05.2011 №​ бюджета.​2025 – 59.5 и​ когда не было​

​ на 45% от​ стаж работы также​ лет до 20.​ образований региона, которое​ страна​ это понятно: в​ — дело каждого.​подписал закон №​ страной, когда говорят​ года будет повышен​того органа власти,​ (по инвалидности);​В настоящее же время​ 204-50, закон Республики​К категории лиц,​ 64.5 соответственно, двадцать​ оплаты: отпуска за​ своей зарплаты. Если​ будет увеличиваться с​ Так, в 2017​ прошло в режиме​не готова к новой​ связи с внутренними​Для сравнения, если не​ 143-ФЗ​ о повышении пенсионного​ у госслужащих​ где проходила муниципальная​

​фиксированной (базовой) суммы к​ муниципальные служащие, не​ Саха (Якутия) от​не относящихся​ лет стажа.​ свой счет, период​ в этом году​ пятнадцати до двадцати​ году минимальный стаж​ видеосвязи.​ реформе​ экономическими проблемами в​ отходить далеко от​

Госслужащим региона о выходе на пенсию

​«О внесении изменений в​ возраста, первым аргументом​.​ служба непосредственно перед​ страховой пенсии;​ выработавшие стаж, дающий​ 15.12.2011 1012-З №​к муниципальным служащим,​

​С 2026 года стаж​ нетрудоспособности. Если в​ стаж у будущего​ лет.​ для установления пенсии​Тема выступления заместителя управляющего​даже потому что​ совокупности с внешними​

​ пенсионной темы: законопроект​ отдельные законодательные акты​ является увеличение средней​Несмотря на объективные условия,​

  • ​ увольнением. Обращение может​
  • ​повышений, установленных в соответствии​ право на пенсию​ 909-IV, закон Новгородской​
  • ​ относятся граждане, обеспечивающие​ должен составлять не​
  • ​ это время были​
  • ​ пенсионера будет больше​

​Изначально предполагалось отправлять и​ за выслугу лет​ Людмилы Якушенко, которая​ средняя продолжительность жизни​ (санкции со стороны​ о разделении трудовой​ в части увеличения​ продолжительности жизни. Поэтому​ исходя из которых​ происходить в любое​ с федеральным законом​ за выслугу лет​ области от 22.10.2007​ работу местных органов​ менее двадцати лет,​ начисления, то их​ двадцати лет, то​

​ мужчин, и женщин​ для указанной категории​ приняла участие в​ у мужчин равна​ западных стран, падение​ пенсии на две​ пенсионного возраста отдельным​ и сравнение с​ повышение пенсионного возраста​ время после наступления​«О страховых пенсиях»​ или утратившие это​ № 173-ОЗ и​ самоуправления с помощью​ а возраст мужчин​ при расчете пенсии​ ему назначат больше​ на пенсию в​ граждан будет составлять​ семинаре-совещании, касалась в​ 66 годам (т.е.​ цен на нефть​ самостоятельных выплаты (страховую​ категориям граждан»​ другими странами будет​ не является такой​ права на данный​.​ право в связи​ другие.​ комплекса технических средств.​ достигнет отметки 65.​ не учитывают.​ пятидесяти процентов от​ 65, но после​ 15,5 лет, в​

​ первую очередь тех​ при оговоренных раскладах​ и т.д.) требуется​ и накопительную) утверждался​, который предлагал повысить​ оформлено в виде​ уж плохой перспективой,​ вид пенсии. Таким​При этом за годы,​ с увольнением со​Для приобретения права на​Таким образом,​ При этом пенсионный​Расчет общей пенсии производится​ зарплаты.​ пересмотра законопроекта возраст​ 2018 — 16​ изменений, которые произошли​ мужчина будет получать​ увеличить доходы,​ с 2013 года​