Нужна ли лицензия на открытие массажного кабинета

Содержание:

Что необходимо для открытия массажного салона?

Здравствуйте. Я бы хотел открыть массажный салон и хотел бы узнать, какие документы надо для этого? и какой начальный капитал нужен для открытия?

Ответы юристов (1)

Этот вопрос объемный, поэтому в рамках бесплатной консультации можете прочитать выдержку из статьи

Совсем недавно услуги по массажу оказывали только медицинские учреждения. Но сейчас этим занимаются также салоны красоты, массажные студии, фитнес-клубы. Рассмотрим вопрос открытия собственного массажного кабинета. Предварительно нужно будет составить бизнес-план массажного кабинета, где будут подробно рассчитаны все доходы и расходы. В статье рассмотрим как открыть массажный кабинет с нуля и приведем пример бизнес-плана с расчетами.

Преимущества и недостатки открытия массажного кабинета

Высокая рентабельность бизнеса (

Сложность в поиске и выборе места

Небольшая стоимость аренды и первоначальных вложений

Сложность в создании базы постоянных клиентов

Быстрая окупаемость проекта

Необходимость наличия опыта массажиста

Если вы только начинаете заниматься бизнесом, то регистрация в качестве ИП без образования юридического лица вполне подойдет. Помимо самой регистрации, нужно получить ряд разрешений: в СЭС, пожарной службе и других инстанциях. В таблице ниже представлены необходимые документы для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, так и юридического лица.

Документы для регистрации

ИП (индивидуальный предприниматель)

Используется для создания массажного кабинета, где вы будете основным мастером и планируете набирать сотрудников

квитанция об оплате госпошлины (800 руб.);
заверенное заявление у нотариуса по форме №Р21001;
заявление о переходе на ЕНВД либо заявление о переходе на УСН (иначе будет по умолчанию ОСНО);
копия всех страниц паспорта.

ООО (общество с ограниченной ответственностью)

Используется для открытия массажного кабинета для привлечения заемных средств и масштабировании бизнеса, а также если вы хотите продать бизнес.

заявление по форме №Р11001;
устав ООО;
решение об открытии ООО или протокол при наличии нескольких учредителей (партнеров);
квитанция об оплате госпошлины (4000 руб.);
заверенные у нотариуса копии паспортов учредителей;
заявление о переходе на ЕНВД либо заявление о переходе на УСН (иначе будет по умолчанию ОСНО).

По закону уставной капитал ООО не может быть меньше 10 000 руб.!

Используется для создания массажного кабинета, где вы будете основным мастером (либо численность до 15 человек)

заявление на выдачу патента по форме Приказа ФНС России от 18.11.2014 № ММВ-7-3/589;

Примерный перечень документов:

Договор купли-продажи/аренды помещения.
Заключение СЭС, санитарный паспорт.
Договор на проведение дератизации с дезинсекцией.
Заключение о противопожарной безопасности.
Договор на вывоз мусора.
Присутствие в помещении книги отзывов и предложений.
Документы по расчётно-кассовому обслуживанию: техпаспорт ККМ, паспорт версии ККМ, журнал кассира-операциониста и др.

В перечне видов экономической деятельности выбирайте ОКВЭД 93.04 (Физкультурно-оздоровительная деятельность). Данная группа включает: деятельность с целью улучшения физического состояния и обеспечения комфорта, например деятельность турецких бань, саун и парных бань, соляриев, курортов с минеральными источниками, салонов для снижения веса и похудения, массажных кабинетов, центров физической культуры и т.п. Добавим письмо из ФНС РФ от 13.01.2005 N 03-1-03/19/13 «О налогообложении услуг по лечебной физкультуре

«При осуществлении оздоровительного массажа в рамках физкультурно-оздоровительной деятельности (код ОКВЭД 93.04) лицензия на оказание медицинской деятельности не нужна».

Лицензия необходима если вы занимаетесь лечебным массажем (Не путайте массаж и лечебный массаж! Физкультурно-оздоровительная деятельность направлена на работу со здоровыми людьми, а лечебная деятельность направлена на работу с больными. Первая контролируется). В рамках текущего законодательства медицинский массаж могут проводить только лица со средним медицинским образованием. Даже врач со средним высшим образованием юридически не имеет права им заниматься. Для этого он должен пройти повышение квалификации в центре медицинских работников и получить лицензию. Лицензия выдается Росздравнадзором и требует подтверждения раз в 5 лет. Лечебная деятельность регистрируется под кодами ОКВЭД:

85.14 — Прочая деятельность по охране здоровья.
85.14.1 — Деятельность среднего медицинского персонала.

Лицензирование при открытии массажного кабинета (93.04) не требуется.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Нужна ли лицензия на массажный кабинет муниципальному спортивному учреждению?

У нас муниципальное бюджетное учреждение физкультурно-оздоровительный комплекс (ледовая площадка в помещении), хотим открыть в одном из помещений массажный кабинет для спортсменов (хоккеисты, фигуристы), есть кандидат на должность массажиста с высшем медицинским образованием и лицензией массажиста. Необходимо ли учреждению, лицензия на массажный кабинет? Если да, то с чего начинается оформление лицензии. За ранее спасибо.

Ответы юристов (2)

Услуги по медицинскому массажу согласно приложения кПоложению о лицензировании медицинской деятельности входят в Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.

В соответствии со ст.12Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Чтобы оказывать такие услуги Вашему учреждению необходимо получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Порядок лицензирования медицинской деятельности определен Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра „Сколково“)».

В Министерстве здравоохранения нужно получить лицензию на данный вид деятельности. Нудны разрешения от санэпидстанции и пожарников. Только при получении разрешения от пожарного надзора нужно пройти три этапа: изучается помещение, проводиться экспертиза, выдается ряд документов. Санэпидстанция потребует, чтобы кабинет был не менее восьми квадратных метров и с моющими стенами. Также нуден будет договор с организацией о дезинфекции помещения. Данный вопрос регулируется Постановление правительства № 291 от 16.04.2012 г., регламентирующего лицензирование в сфере услуг здравоохранения, медицинский массаж относится к видам деятельности, осуществление которых без лицензии запрещено.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Лицензия на массажный кабинет в фитнес-центре

Поясните, пожалуйста, действительно ли с недавнего времени необходима лицензия на любой вид массажа, в том числе если он не является медицинским? Массажный кабинет будет находится при фитнес центре и будут предоставляться услуги только спортивного, косметического и расслабляющего массажа. И если необходима лицензия, то как быть ИП без мед. образования?

Ответы юристов (2)

Здравствуйте! Лицензия требуется только на медицинский массаж, согласно Постановлению Правительства от 16 апреля 2012 г. N 291.

Действительно, Елена, вы правы.

Дело в том, что на ЛЮБОЙ вид массажа(расслабляющий, тайский, релаксирующий, массаж камнями, маслами — и.т.д. и т.п.- можно назвать массаж как угодно.) НЕОБХОДИМА медицинская лицензия.

Часто на практике ряд
организаций, не относящихся к медицинским (например, косметические салоны, спортивные клубы,),
оказывают услуги по массажу без лицензии на медицинскую деятельность.

Но согласно Перечню работ
(услуг), составляющих медицинскую деятельность, данные услуги относятся к
медицинским. Так, в Перечне указаны медицинский массаж и косметология.

Сложившаяся судебная практика также подтверждает то, что на любой вид массажа необходима медицинская лицензия.

Различные виды
массажа относятся к простым
медицинским услугам согласно Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении, утв.
Минздравсоцразвития России от 12.07.2004.

Следовательно,
эта услуга является медицинской и для их оказания организациям
и индивидуальным предпринимателям необходимо иметь лицензию на медицинскую
деятельность.

Мое мнение подтверждается также Росздравнадзора от 13.03.2013 N 16и-243/13«О лицензировании тайского массажа»(вместе с Минздрава России от 20.02.2013 N 17-2/10/2-1005)(которое однако раскрывает понятие не только тайского массажа).

Там говорится следующее :

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская деятельность — профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.При этом под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. (Оздоровительный, расслаблающий, классический массаж ведь направлен на поддержание здоровья, верно?)

Вместе с тем медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» к медицинским услугам отнесены общий массаж, массаж рук, шеи, лица, волосистой части головы и т.д., и которые классифицированы, преимущественно, по анатомическому признаку.

И ВНИМАНИЕ, самое важное:

Включение в номенклатуру медицинских услуг различных наименований массажа, которые могут быть сформулированы по историческим, географическим, маркетинговым и иным соображениям и признакам, не представляется возможным.

Таким образом, любой массаж(расслабляющий, релаксирующий, тайский, китайский, восточный, антицеллюлитный, оздоровительный, медицинский, и т.д. и т.п.).

Относительно высшего медицинского образования у ИП.

Действительно, при подаче заявления заявитель должен предоставить

копии документов,
подтверждающих наличие у руководителей организаций, их заместителей, руководителей структурных
подразделений, индивидуальных предпринимателей), соответствующего
профессионального образования, сертификатов, стажа работы по специальности ;

Вам могут просто отказать в лицензировании.

Этот вопрос можно и нужно уточнить также в лицензирующем органе:

Ч. 2 ст. 13 Закона
о лицензировании предусмотрено право соискателя указать в заявлении просьбу о
направлении ему информации по вопросам лицензирования в электронной форме.

Цитируемые мной документы прикреплены.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как открыть массажный кабинет

Оптимальная форма ведения бизнеса, требуется ли лицензия для осуществления деятельности, какое необходимо оборудование, а так же основные маркетинговые ходы по привлечению посетителей.

Одним из популярных способов начать бизнес в индустрии красоты является открытие массажного кабинета. Это обусловлено сравнительно небольшими стартовыми вложениями, значительным покупательским спросом и практически полное отсутствие крупных игроков в данном сегменте и, как следствие, незначительный уровень конкуренции.

Массажный кабинет может позиционироваться как оказывающий только медицинские услуги для улучшения состояния здоровья, или как подразделение салона красоты, спа-салона, спортивного клуба или сауны. Массаж, как бизнес может приносить хорошую прибыль, при правильной организации деятельности, и активной рекламной кампании.

Перечень основных шагов

Перечень основных шагов для открытия массажного кабинета:

  1. определение основной целевой аудитории, кто является нашими клиентами, их основные потребности и интересы;
  2. изучение выбранного сегмента рынка – основных конкурентов, возможности развития;
  3. формирование перечня услуг массажного кабинета, исходя из потребностей целевой аудитории и конкурентной среды;
  4. определение необходимых документов, в том числе получения специальных лицензий;
  5. поиск подходящего помещения;
  6. закупка необходимого оборудования;
  7. подбор персонала;
  8. организация мероприятий по продвижению.

1. Определение целевой аудитории

Перед тем, организовывать массажный бизнес, необходимо определить свою основную целевую группу, то есть своих потенциальных клиентов. Клиенты, посещающие массажиста по медицинским показаниям, могут приезжать и из других районов города, если их устраивает уровень обслуживания. Для клиентов, заказывающих услугу для ухода за собой или просто для релаксации, важнее нахождение салона поблизости с домом.

Примерный портрет целевой аудитории в зависимости от основной концепции и ценовой политики:

  • При открытии элитного массажного салона с широким перечнем услуг, включающим и мануальную терапию, и скульптурный массаж потенциальными клиентами будут люди с высоким доходом. Для такого уровня бизнеса необходимо арендовать помещение в элитных районах, или центре города, активно рекламироваться в СМИ, нанимать только высококлассных профессионалов (в.ч. числе и зарубежных специалистов).
  • Клиентами салона, доступного среднему классу, оказывающего услуги лечебного и расслабляющего массажа, будут работающие люди в возрасте 25-45 лет (профессии, которые предполагают сидячий образ жизни и проблемы с позвоночником); дети школьного возраста; пациенты местной поликлиники, которым назначена реабилитация и пр. Такие кабинеты лучше всего организовывать в спальном районе.
  • Для салона, который предоставляет услуги косметологического и скульптурного массажа, основными клиентами будут женщины 30-55 лет, домохозяйки и работающие, проживающие в районе расположения салона.

2. Изучение конкурентной среды

Следующим шагом является оценка конкурентов, включающих не только салоны, оказывающие исключительно услуги массажа, но и спортивные клубы, салоны красоты, сауны и пр., которые в своем штате имеют массажиста. Оценивать конкурентов необходимо по перечню услуг, ценовой политике, сервису, удобству месторасположения. Важно также продумать, чем можно привлечь и удержать клиентов, свое уникальное предложение и перспективы развития.

Читайте так же:  Едв военнослужащим кто имеет право

3. Вид оказываемых услуг

Массаж оказывает общеукрепляющий эффект на организм, способен ускорять процесс восстановления тканей, приводит в норму суставы, удаляет отеки и спайки.

Исходя из целей процедур, выделяют такие виды массажа:

  • Лечебный массаж оказывает общее или локальное влияние на организм, назначается при целом перечне заболеваний, имеет свои показания и противопоказания.
  • Гигиенический – применяется для профилактики заболеваний, сохранения работоспособности, усиливает лимфо- и кровообращение, нормализует психоэмоциональное состояние.
  • Спортивный – используется для сохранения спортивной формы и физического совершенствования, для устранения утомляемости и восстановления сил при спортивных тренировках и соревнованиях.
  • Косметический – проводится для открытых участков тела с целью улучшения состояния кожи.

По степени влияния на организм различают такие виды:

  • классический;
  • сегментарно-рефлекторный;
  • точечный;
  • другие виды массажа.

Общероссийский классификатор услуг, предоставляемых населению ОК 002-93, который утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации 28.06.1193 № 163 указывает на то, что массаж может проводиться в банях, парикмахерских и делится на следующие виды:

  • массаж;
  • массаж лица и шеи;
  • гигиенический массаж;
  • комплексный уход за кожей лица;
  • массаж ног.

Стандартный перечень массажного кабинета, имеющего лицензию на осуществление медицинской деятельности:

  • лечебный массаж (лицензия требуется);
  • массаж соединительный (лицензия требуется);
  • точечный массаж (лицензия требуется);
  • сегментарно-рефлекторный массаж (лицензия требуется);
  • общеукрепляющий массаж (лицензия не требуется);
  • косметический массаж (лицензия не требуется).

По оценкам экспертов, самыми популярными являются релаксационные и антицеллюлитные программы, и составляют около 70% всего объема прибыли. Также востребованы йога, тайские методики, цигун и пр.

4. Документы для открытия массажного кабинета

Получение специальных лицензий на оказание услуг по массажу необходимо в случае, если будет проводиться лечебный массаж, мануальная терапия или дополнительные терапевтические услуги. Приказом № 238 от 26.07.02 «Об организации лицензирования медицинской деятельности» Министерства Здравоохранения Российской Федерации приведен весь перечень видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию.

Общероссийский классификатор продукции ОК 034-2007 (КПЕС 2002), который введен в действие Приказом Ростехрегулирования 22.11.2007 № 329-ст, деятельность массажных кабинетов и медицинскую деятельность разграничивает, то есть не включает услуги лечебного массажа.

При этом отраслевой классификатор «Простые медицинские услуги» ОКПМУ 91500.09.0001-2001, который утвержден приказом Минздрава России 10.04.2001 № 113, отдельной группировкой 21 относит некоторые виды массажа к медицинским услугам.

То есть для определения необходимости получения лицензии, нужно, прежде всего, определить перечень услуг массажа, и их принадлежность по классификатору.

Важно: лицензия на массажный салон при оказании услуг по общеукрепляющему и косметическому (расслабляющему) массажу не требуется.

Организационно-правовая форма, коды ОКВЭД

Если в массажном кабинете будет организовывать несколько учредителей, специалистов, оптимальной организационно-правовой формой для открытия будет общество с ограниченной ответственностью. Если планируется, что собственник будет один, то правильнее будет зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель.

Группировка ОКВЭД для предоставления различных массажных услуг:

  • 85.14.1 – деятельность среднего медицинского персонала в области лечебного массажа, лечебного ухода за ногами, мануальной рефлексотерапии, иглоукалывания и пр.; данная группа подходит ведения деятельности лечебных клиник при предприятиях, рабочих организациях и других объединениях, частных консультационных кабинетах, а также на дому пациента, или в других местах
  • 93.02– косметический массаж лица, макияж, маникюр, педикюр; в эту группу также входят парикмахерские услуги
  • 93.04 – физкультурно-оздоровительная деятельность; в эту группу входит деятельность массажных кабинетов, салонов для снижения веса и похудения; соляриев, саун, центров физической культуры и др.

Выбор системы налогообложения

В качестве системы налогообложения для массажного салона оптимально выбрать патентную систему налогообложения, если деятельность осуществляется индивидуальным предпринимателем, или ЕНВД если выбрано организационно-правовая форма «Общество с ограниченной ответственностью».

Способ ведения налогового учета

Наиболее эффективным способом ведения бухгалтерского учета является либо самостоятельно, либо передаче его на аутсорсинг. Прием штат отдельного бухгалтера актуален либо при большем количеств работников (более 7 массажистов в смене), либо при количестве массажных кабинетов более трех.

Фабрика Манимейкеров рекомендует начальном этапе становления бизнеса и до приема на работу бухгалтера вести налоговый учет самостоятельно при помощи онлайн-сервиса «Мое Дело».

Организационные документы

Для начала бизнеса необходимо заключать такие договора:

  • договор аренды помещения;
  • договор на вывоз и утилизацию ТБО (твердых бытовых отходов);
  • договор о проведении установленных систем вентиляции и кондиционирования;
  • договор на вывоз, утилизацию люминесцентных ламп.

Также нужно будет заключение пожарной службы и санэпидемстанции о месте (кабинете), оформление документов на химчистку и стирку спецодежды сотрудников, журнал учета дезинфицирующих средств.

5. Требования к помещению массажного кабинета

Нормативные требования

Согласно санитарно-эпидемиологическим нормам, массажный кабинет должен отвечать таким требованиям:

  • на каждого из работников должно быть отведено не менее 8 квадратных метров, необходимо также обустройство дополнительного помещения для приема клиентов;
  • помещение должно быть отапливаемым и оснащенным вентиляцией для регулярного проветривания;
  • необходимо наличие санузла;
  • освещение должно быть установлено таким образом, чтобы свет попадал на клиента под углом, для комфортной работы массажиста;
  • стены нужно будет отделать плиткой или моющими обоями, для регулярной влажной уборки и дезинфекции, пол – покрыть линолеумом или другим материалом, который легко моется.

Правила эффективного размещения

Для коммерческой эффективности работы массажного кабинета, помещение должно отвечать таким требованиям:

  • размещение в местах нахождения целевой аудитории – в спортивных или фитнес-центрах, возле медицинских учреждений, салонов красоты и пр.;
  • если кабинет будет располагаться в жилом доме, то предпочтительное размещение – на первом этаже, с отдельным входом;
  • наличие современного ремонта будет дополнительным преимуществом, иначе его придется делать владельцу кабинета.

Перечень необходимого специализированного оборудования для кабинета массажа:

  • массажные столы (кушетки);
  • массажные кресла;
  • массажный столик.

Стандартная ширина массажных столов составляет 550-600 мм, длина – 1800-1900 мм, высота варьируется, в зависимости от роста массажиста (высота устанавливается таким образом, чтобы пальцы рук в опущенном состоянии касались горизонтали стола, без необходимости наклоняться или работать на полусогнутых ногах). Для кушеток необходимы также 1-2 упругих валика (диаметром около 150 мм, размеров 500-600 мм), для того, чтобы придать конечностям физиологическое положение при процедурах. Рекомендуется также приобрести складную переносную кушетку, для возможности выездного индивидуального обслуживания.

Массажные кресла используются для проведения процедур в сидячем положении пациента. Такое оборудование должно быть удобным, имеющее полумягкие спинку и сиденье, съемный подголовник (для массажа лица, головы и шеи).

Невысокие полумягкие столики используются для массажа рук, стандартные размеры – 300*500 мм, высота регулируется.

Мебель, которая необходима для кабинета массажа:

  • шкаф для хранения халатов и полотенец;
  • стеллаж для хранения специальных масел и косметологических средств;
  • вешалка для одежды;
  • ширма;
  • стол и стулья.

Для стирки полотенец необходимо также приобрести компактную стиральную машинку.

Требование к персоналу массажного кабинета:

  • специализированное образование, опыт работы;
  • владение методиками проведения массажных приемов, воздействие каждого из них, показания и противопоказания,
  • знание анатомии и физиологии человека, клинические проявления болезни.

Квалифицированный специалист может обслуживать 7-8 человек в день. Заработная плата массажиста обычно складывается из процента стоимости сеансов.

8. Способы продвижения массажного салона

Один из главных способов привлечение посетителей в массажный кабинет (салон) это выбор для него правильного наименования.

Название массажного салона должно соответствовать виду деятельности, быть запоминающимся и легким. Оптимальным будет включение слова «массаж» или «массажный салон» в название, так как размытость и неясность будет снижать эффективность наружной рекламы. Будет правильным намекнуть на то, что массаж является залогом здоровья и красоты: «Лечебный массаж», «Источник здоровья и красоты» и пр.

Перечень рекламных мероприятий

  • заключение партнерских соглашений с салонами красоты, спортивными и фитнес-клубами, саунами, по обмену клиентами (общение о сотрудничестве необходимо проводить с теми компаниями, которые не предлагают подобных услуг);
  • размещение в местной газете рекламных объявлений с перечнем услуг, и контактными данными;
  • изготовление наружной рекламной вывески, которая не обязательно должна быть световой; небольшие размеры и лаконичность информации будут оптимальными;
  • печать рекламных листовок, с указанием перечня услуг, можно с фотографиями с результатом ДО и ПОСЛЕ (например, при антицеллюлитном массаже), картой-схемой расположения кабинета, при необходимости наличия лицензии – ее номер и дату выдачи.
  • создание группы Вконтакте с контактными данными, множеством фотографий кабинета и профильной текстовой информации.

Как и в других видах деятельности по оказанию услуг населению, самым эффективным рекламным средством будет «сарафанное радио», поэтому очень важно поддерживать высокий уровень обслуживания, учитывать потребности клиентов, их пожелания и замечания.

Для снижения затрат по печати и распространению рекламных листовок можно объединиться с партнерами, оказывающими сопутствующие услуги и другие, которые связаны со здоровьем и красотой – спортивными клубами, салонами красоты, медицинскими клиниками. На одной стороне можно отпечатать рекламу массажного кабинета, на другой – партнера.

Нужна ли лицензия для открытия салона по лечебному массажу?

собираюсь открывать массажный салон (именно лечебный массаж). Нужна ли лицензия?

Ответы юристов (2)

Добрый день! Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 относит медицинский массаж к видам услуг, которые требуют лицензирования. При этом термин «медицинский массаж» не раскрывается.

В силу п. 3,4 ст. 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

3) медицинская помощь — комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг;
4) медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение;

В силу приказа Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг»

к медицинским услугам отнесены общий массаж, массаж рук, шеи, лица, волосистой части головы и т.д., и которые классифицированы, преимущественно, по анатомическому признаку.

Таким образом, считается, что массаж — медицинская услуга в силу чего лицензия необходима.

(именно лечебный массаж). Нужна ли лицензия?
Мария

Постановлению Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 «О
лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной
деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими
организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на
территории инновационного центра „Сколково“)» (с изменениями и
дополнениями)

В соответствии с Перечнем работ (услуг) при осуществлении
медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ
от 22.01.2007 N 30 «Об
утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности»,
медицинский массаж относится к медицинской деятельности и,
соответственно, подлежит лицензированию в установленном законом порядке.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Может ли ИП открыть массажный кабинет?

Здравствуйте! Подскажите пожайлуста, может ли ИП получить лицензию на медицинскую деятельность (медицинский массаж) не имея медицинского образования, но нанимая работников имеющих необходимое медицинское образование и сертификаты.

Ответы юристов (18)

Я уверен, что нет, так нельзя.

В соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»,

мед деятельность подлежит лицензированию. Массаж является мед деятельностью

В лицензирующий орган соискателю лицензии необходимо предоставить в том числе- копии документов, подтверждающих наличие, соответствующего профессионального образования, сертификатов, стажа работы по специальности

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291.

Есть вопрос к юристу?

Доброго Вам дня!

Так сделать, как Вы описываете в вопросе, не получится.

Согласно пп. в) п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности. утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, являются в том числе наличие у индивидуального предпринимателя высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь — среднего медицинского образования и сертификата специалиста по соответствующей специальности.

В данном случае Вам можно зарегистрировать ООО, но у руководителя ООО также должно быть высшее мед. образование и сертификат, а Вы будете являться участником данного ООО.

Здравствуйте!

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)

Работы (услуги) по медицинскому массажу являются медицинской деятельностью согласно постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (ред. от 04.09.2012) «О лицензировании медицинской деятельности (вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)») <КонсультантПлюс>
В то же время согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 N 163 (далее — Классификатор), выделяются бытовые и медицинские услуги.

Читайте так же:  44 приказ минэкономразвития

Классификатором установлено, что массаж (код 019201) относится к прочим услугам, оказываемым в банях и душевых (код 019200). Кроме того, Классификатор относит к услугам парикмахерских массаж лица и шеи (код 019326), комплексный уход за кожей лица, включающий чистку, массаж, нанесение маски, макияж (код 019327), гигиенический массаж, смягчение кожи, парафиновые укутывания кистей рук (код 019329), а также смягчающие, тонизирующие ванночки и массаж ног (код 019332). Все эти услуги квалифицированы как бытовые (код 010000).

Таким образом, Классификатор относит перечисленные виды массажа к бытовым услугам в случае, если они предоставляются в банях и душевых, а также в парикмахерских. Хотя судебная практика в этой части есть различная.

. и как правило не на стороне Автора в данном случае.

А мне кажется Вы все в дебри оформления и легализации ушли. Достаточно будет если сами массажисты зарегистрируются как ИП (им еще и выгоднее-отчислений, пока по крайней мере, меньше) и получат лицензии, а Вы заключите с ними или агентский договор, договор поручения или возмездного оказания услуг. И удобнее работать будет и претензии не смогут адресовать к Вам, только непосредственно к массажистам, да и с налогами удобнее будет.

ну так автор конкретно спросила — может ли ИП получить лицензию на медицинскую деятельность (медицинский массаж) не имея медицинского образования, но нанимая работников имеющих необходимое медицинское образование и сертификаты.

Так то вариантов довольно много конечно же.

Вадим Андреевич, так будет не очень-то удобно.

Во-первых, каждому массажисту нужно будет зарегистрироваться как ИП, сдавать отчетность, платить налоги, взносы.

Во-вторых, каждому нужно получить мед. лицензию, а тут опять же лицензионные требования:

— наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям

— наличие на праве собственности или ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке.

Что будет проще сделать, можно ещё поспорить.

Отчетность у ИП далеко не самая большая, налоги и взносы пока маленькие и не скоро повысятся, а про «нахождение помещений (инструментов) на законном основании» так договором прописывается право пользования и все, плюс право на потребительский кооператив (116 ГК) остается.

Данный ответ сформулирован не мной, а принадлежит В.В.Солопейкину, юристу ЗАО «Юридическая фирма «КЛИФФ» и Подготовлен для системы КонсультантПлюс, однако на мой взгляд, в нем наиболее полно освещен данный вопрос. И отредактировать его можно разве что стилистически. Потому изменю своим правилам и все же просто в целях информирования сделаю копи-паст данного обзорного цитирования законодательства и судебной практики, поскольку считаю, что частичное копирование данного анализа юристом выше не дает полного представления о проблеме.

Вопрос: Можно ли открыть массажный кабинет при парикмахерской без медицинской лицензии?

Ответ: Оказание массажных услуг относится к медицинской деятельности, поэтому подлежит обязательному лицензированию. Однако в судебной практике встречается и другая точка зрения.

Обоснование: Согласно пп. 96 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Услуги по медицинскому массажу входят в Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30.
В то же время согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 N 163 (далее — Классификатор), выделяются бытовые и медицинские услуги.
Классификатором установлено, что массаж (код 019201) относится к прочим услугам, оказываемым в банях и душевых (код 019200). Кроме того, Классификатор относит к услугам парикмахерских массаж лица и шеи (код 019326), комплексный уход за кожей лица, включающий чистку, массаж, нанесение маски, макияж (код 019327), гигиенический массаж, смягчение кожи, парафиновые укутывания кистей рук (код 019329), а также смягчающие, тонизирующие ванночки и массаж ног (код 019332). Все эти услуги квалифицированы как бытовые (код 010000).
Таким образом, Классификатор относит перечисленные виды массажа к бытовым услугам в случае, если они предоставляются в банях и душевых, а также в парикмахерских.
В связи с этим в судебной практике встречается мнение, что массажные услуги не подлежат лицензированию, если не подпадают под понятие медицинских услуг. В частности, об этом говорится в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 18.09.2008 N Ф04-5348/2008(11771-А75-29).
Однако в подавляющем большинстве случаев суды исходят из того, что массаж по определению относится к медицинским услугам, даже если данный вид деятельности осуществляется в парикмахерской, салоне красоты и т.п.
Таким образом, оказание массажных услуг без лицензии может повлечь для организации или индивидуального предпринимателя административный штраф по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Данный вывод подтверждается материалами судебной практики (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 12.03.2009 N Ф04-1461/2009(2147-А03-32), ФАС Уральского округа от 16.11.2009 N Ф09-8915/09-С1).

Практика старая, 2008-2009 года, многое могло поменяться, тем более ФАСы а не ВАС. Но интересно почитать почему ФАС Западно-Сибирского округа так поменял позицию

В вашем случае все же предпочтительнее зарегистрировать юридическое лицо. В частности, поскольку ИП отвечает по своим долгам (в том числе и по долгам перед бюджетом, включая пени и штрафы) своим имущество и без ограничения суммы взыскания.

Индивидуальный предприниматель является физическим лицом, по получать лицензию будет на себя. Да, он может заключить договоры (допустим, агентские), с лицами, зарегистрированными в качестве ИП и имеющими лицензию на мед. деятельность, при этом он может получать вознаграждение за поиск клиентов, предоставлять помещение в аренду (субаренду) и т.д., но самостоятельно оказывать мед. услуги не будет иметь права.

В то же время, юридическое лицо, которое заключило трудовой договор с работниками, имеющими мед. образование, будет считаться исполнившим требования, предъявляемые к лицензиату, поскольку само по себе юрлицо — юридическая фикция, и медицинского образования иметь не может.

Таким образом, у вас три варианта

1. Заключение с лицами, имеющими мед. лицензию агентских договоров о поиске клиентов.

2. Регистрация юр.лица и получение лицензии на имя этого юрлица, с соблюдением всех необходимых требований.

3. Осуществление услуг, которые гарантированно не могут быть признаны медицинскими, и которые не называются массажными.

Вадим Андреевич, это будет некоторым утяжелением консультации. Но все же скопирую

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО — СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2008 г. N Ф04-5348/2008(11771-А75-29)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Оруджиевой Зебинисо Темировной на решение от 18.03.2008 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по делу N А75-1332/2008 по заявлению Прокуратуры г. Урая к предпринимателю Оруджиевой Зебинисо Темировне о привлечении к административной ответственности,

Прокуратура г. Урая обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением о привлечении предпринимателя Оруджиевой Зебинисо Темировны к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявленные требования мотивированы осуществлением предпринимателем Оруджиевой З.Т. медицинских услуг без лицензии, за что предусмотрена административная ответственность.
Решением от 18.03.2008 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа требования удовлетворены.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялась.
В кассационной жалобе предприниматель Оруджиева Зебинисо Темировна просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы считает, что вывод суда о наличии события административного правонарушения является необоснованным.
В судебном заседании предприниматель поддержала доводы, изложенные в жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу к началу судебного заседании от прокуратуры не поступил.
Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает жалобу подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, прокурором г. Урая 20.02.2008 по результатам проверки соблюдения предпринимателем Оруджиевой З.Т. лицензионного законодательства вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом требований о подсудности, прокурором направлено в арбитражный суд заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Удовлетворяя заявленные прокурором требования, арбитражный суд исходил из того, что предпринимателем Оруджиевой З.Т. оказываются медицинские услуги — массаж, без соответствующего на то разрешения (лицензии), что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом смягчающих обстоятельств, мера наказания назначена в виде штрафа в размере 4 000 руб.
Кассационная инстанция, отменяя решение арбитражного суда, исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 96 части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Согласно пункту 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30, под медицинской деятельностью понимается выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санитарно-курортной медицинской помощи, к которой, в соответствии с Перечнем (приложением) к названному Положению в том числе относятся работы (услуги) по медицинскому массажу.
Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что предпринимателем Оруджиевой З.Т. оказывались услуги массажа без соответствующей лицензии.
При этом арбитражным судом не выяснено, каким видом массажа является оказываемая предпринимателем Оруджиевой З.Т. услуга, по каким основаниям арбитражный суд пришел к выводу о том, что данный вид массажа относится к медицинскому.
Установление данного факта имеет существенное значение для правильного разрешения спора.
Доводы предпринимателя Оруджиевой З.Т., изложенные в жалобе, о занятии физкультурно-оздоровительной деятельностью подлежат проверке.
В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к должностным лицам приравнены лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Так как Оруджиева З.Т. осуществляет пр
едпринимательскую деятельность, зарегистрирована в качестве предпринимателя, арбитражным судом правомерно отнесена предприниматель к должностным лицам.
Таким образом, решение арбитражного суда нельзя признать законным и обоснованным.
При новом рассмотрении арбитражному суду следует учесть замечания, изложенные в постановлении.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

решение от 18.03.2008 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по делу А75-1332/2008 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

А это свежее решение СОЮ

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2012 г. по делу N 33-4315/2012

Судья: Куприянова Е.В.

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе:
председательствующего судьи Старцевой Е.А.,
судей Степановой М.Г., Мелехиной Т.И.,
при секретаре У.,
с участием прокурора Чепуренко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Пыть-Яха в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Т. о признании незаконной и запрете осуществлять медицинскую деятельность без лицензии,
по апелляционной жалобе Т. на решение Пыть-Яхского городского суда от 20 июля 2012 года, которым исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Старцевой Е.А., возражения прокурора, судебная коллегия

Прокурор г. Пыть-Яха, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании осуществление индивидуальным предпринимателем Т. медицинской деятельности без лицензии незаконным и возложении обязанности прекратить осуществление данной деятельности до получения лицензии.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Пыть-Яха проведена проверка деятельности ИП Т. в результате которой установлено, что ответчиком оказываются услуги по проведению массажа без соответствующего специального разрешения (лицензии) на право осуществления медицинской деятельности. Ссылаясь на нормы действующего законодательства в области здравоохранения и лицензирования медицинской деятельности, считает, что в результате действий ответчика нарушаются права граждан на охрану здоровья, и квалифицированную медицинскую помощь.
В судебном заседании помощник прокурора Бабенышева Е.В. исковые требования поддержала.
ИП Т. предоставила заявление, в котором просила дело рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.
Судом постановлено указанное выше решение, которое ИП Т. просит отменить, вынести по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований отказать. Находит решение суда незаконным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права. Выводы суда о занятии ею медицинской деятельностью считает необоснованными. Прокурором не представлено доказательств тому, что выполняемый ею массаж является медицинским. Ссылку суда на акт, составленный помощником прокурора Виер Я.В., находит несостоятельной, поскольку помощник прокурора не является специалистом в области медицины и не может утверждать, что ею проводился именно медицинский массаж. Установление данного факта имеет существенное значение для правильного разрешения спора. Факт возбуждения дела об административном правонарушении не является доказательством осуществления ею медицинской деятельности. Указала на то, что получение лицензии на предоставление услуг массажа необходимо только в случаях, когда предоставляются услуги, включенные в Отраслевой классификатор «Простые медицинские услуги» ОК ПМУ 91500.09.0001-2001, во всех остальных случаях массаж не является медицинским и может осуществляться без лицензии.
В судебное заседание ИП Т. не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 327, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии не явившейся ответчицы.
Участвующий в судебном заседании прокурор против удовлетворения жалобы возразил. Настаивая на том, что любой вид массажа является медицинским.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия установила следующее.
Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд исходил из того, что предоставляемые ответчиком услуги по массажу отнесены к медицинским услугам, поскольку содержат элементы профилактики заболеваний, диагностики и лечения.
Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 года N 163, по мнению суда первой инстанции, массаж отнесен к бытовым услугам оказываемых в банях и душевых.
Данное мнение суда основано на неверном толковании вышеуказанного классификатора 002-93, где спорный вид услуг по массажу содержится, не только в перечне услуг бань, душевых и саун (группировка 019201), но и в группировке 019300 «Парикмахерские и косметические услуги, оказываемые организациями коммунально-бытового назначения».
Также судом не принят во внимание Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002), введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 года N 329-ст, который разграничивает физкультурно-оздоровительную деятельность, которую осуществляет ИП Т., и медицинскую деятельность.
При этом в подразделе NA «Услуги в области здравоохранения и услуги социальные», в подкатегориях 85.14.13.120 и 85.14.13.122 массаж поименован как лечебный.
Подраздел ОА «Услугу коммунальные, персональные и прочие», включает в себя группу 93.04 «Услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности», содержащую подкатегорию 93.04.10.140 «Услуги массажных кабинетов», в которую не входят услуги по лечебному массажу.
Суд не применил закон подлежащий применению, а именно Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ »
Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно ч. 3 и 4 ст. 2 которого медицинская помощь — это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; а медицинская услуга — это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Ссылаясь на Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года N 291 и Номенклатуру медицинских услуг, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 декабря 2011 года N 1664н, суд не установил такое имеющее значение обстоятельство, как осуществление ответчиком лечебной деятельности (массажа с целью профилактики, диагностики и лечения заболеваний, а также медицинской реабилитации), которое является определяющим для отнесения массажа к медицинскому.
Вывод суда в мотивировочной части решения о том, что предоставляемые ответчиком услуги по массажу содержат элементы профилактики заболеваний, диагностики и лечения в нарушение требований ст. 198 ГПК РФ не обоснован.
Согласно п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит обязательному лицензированию медицинская деятельность.
Положение о лицензировании медицинской деятельности относит к медицинской деятельности не все виды массажа, а лишь медицинский массаж, под которым по смыслу ч. 4 ст. 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» может пониматься медицинское вмешательство, направленное на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию.
Соответственно Номенклатура медицинских услуг относит массаж к медицинским услугам, также как одну из форм лечения (лечение с помощью простых физических воздействий на пациента).
При таком положении исковые требования прокурора могли быть удовлетворены лишь в случае установления судом факта оказания ИП Т. медицинских услуг по лечебному массажу.
Материалы дела отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств в этой части не содержат.
Не представлено таких доказательств и суду апелляционной инстанции.
При таком положении решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе прокурору в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Читайте так же:  Регистрация оружия не по месту прописки

решение Пыть-Яхского городского суда от 20 июля 2012 года отменить и принять по делу новое решение.
Прокурору г. Пыть-Яха в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю Т. отказать.

Полагаю, что позиция суда по этому делу фактически исчерпывающе разъясняет действующее законодательство.

Следует только добавить, что в соответствии со ст. 6.2 КоАП «Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством)»

1. Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности, —
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

2. Занятие народной медициной (целительством) с нарушением установленного законом порядка —
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

При этом в соответствии со ст. 14.1

Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;

3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей;

4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

Уважаемая Елена, надеюсь данное решение и приведенная информация об ответственности поможет Вам определиться, возможно ли в Вашем случае открытие массажного кабинета, поскольку Вы можете более корректно определить, попадает ли предлагаемый Вами массаж под определение «медицинский» или нет.

С уважением, А.В.Х.

Стоп, а почему последнее дело не прекратили за неподсудностью? И там и там прокурор, и там и там ИП, но в одном случае арбитражный суд, куда и надо обращаться тк спор вытекает из предпринимательской деятельности, а в другом общей юрисдикции.

Решение, тем более октябрьское, наверняка обжалуется сейчас в кассации.

Потому, что в первом случае обжалование наложения административного штрафа, а во втором — признание медицинской деятельности незаконной и обязание прекратить указанную деятельность до получения лицензии.

И во втором случае могла иметь место не 14.1, а 6.2.

Кассация близка к прежнему надзору.

Противоположная арбитражная практика по региону есть, конечно — о привлечении к ответственности. Например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28 декабря 2009 г. по делу N А53-12748/2009. Та же ссылка на Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности.

Судя по анализу судебной практики, решающее значение имеет, как данный вид массажа назван в прайс-листе. Штраф, как правило — 4 тысячи рублей.

Хоть и получается больше форум а не консультация, ну да уже начали)

Я в курсе (странно, не правда ли) про кассацию.

АПК Статья 27. Подведомственность дел арбитражному суду

1. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Если истец не согласен на передачу его дела судом общей юрисдикции в арбитражный суд, суд общей юрисдикции прекращает производство по данному делу в связи с неподведомственностью дела суду общей юрисдикции.

2. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее — индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее — организации и граждане).

ст.29 Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

1) об оспаривании нормативных правовых актов в сфере налогообложения; валютного регулирования и валютного контроля; таможенного регулирования; экспортного контроля; патентных прав и прав на селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секрет производства (ноу-хау), средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии; антимонопольного регулирования; естественных монополий; регулирования банковской, страховой, аудиторской, оценочной деятельности; использования атомной энергии; государственного регулирования цен (тарифов), регулирования тарифов организаций коммунального комплекса; электроэнергетики; долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; рынка ценных бумаг; создания, деятельности коммерческих организаций и управления ими; создания, ликвидации (прекращения) инвестиционных фондов и управления ими; несостоятельности (банкротства); размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; рекламы; лотерей; организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в иных сферах;

3) об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

Из решения следует, что Т. признано ИП и это не оспаривается, так что, хоть оно и вступило в силу, оно незаконно и должно быть отменено.
Поэтому если я завтра ко мне в коллегию придет клиент с таким вопросом, не рекомендовал бы ему опираться на данную позицию.

В приведенное постановлении СОЮ спор не экономический, а о признании медицинской деятельности незаконной. Если бы суд признал деятельность незаконной, у прокрурора была бы в будущем перспектива по 235 УК «Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью», но для этих целей ему пришлось бы доказывать причинение вреда здоровью человека.

Споры по 6.2. КоАП в любом случае решают СОЮ, по 14.1. — в зависимости от статуса — СОЮ или арбитражный суд.

>>Я в курсе (странно, не правда ли) про кассацию.

Данный аспект не относится к вопросу.

Практическая малодоступность надзорного обжалования в прошлом широким массам населения как правило известна. Изменения в процессуальном законодательстве, в том числе изменений функции надзорной и кассационной инстанции — как правило не известны.

Мои пояснения и примеры из практики направлены не на ваше просвещение, а на информирование клиента в ситуации, когда ему придется выбирать из двух(нескольких) различных точек зрения, при наличии реплик, имеющих дискуссионное содержание и дискуссионную направленность.

Спор вытекает из деятельности ИП как участника экономических отношений, он в любом случае экономический, в противном бы случае ее вообще нельзя было по 14 главе (кроме п.1 14.1 КоАП) наказывать. Здесь даже из решения видно что Т. оказывала в рамках своей деятельности услуги по массажу, тем более что ИП Т. также как и гражданин Т. может нарушить ст. 235 УК, так что это точно не особо играет роли. Поэтому само решение не очень, так скажем. Но Вы правы, это уже не очень по теме, так что я дальше молчу.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.