Настоящий приказ вступает в силу

О порядке определения даты вступления в силу и периода действия нормативных правовых актов (Д.А. Кузякин, «Законодательство», Спецвыпуск, ноябрь 2004 г.)

О порядке определения даты вступления в силу и периода действия
нормативных правовых актов

Законодательство постоянно меняется: принимаются новые нормативные акты, существующие — утрачивают силу или в них вносятся изменения. Для правильного практического применения вновь принятого или измененного нормативного акта необходимо точно знать, с какого момента он вступает в силу. Однако в определении этого момента иногда возникают значительные трудности. Во многих вновь вышедших нормативных документах не установлена точная дата введения их в действие. В таком случае дата вступления в силу документа должна быть рассчитана по общим правилам, установленным законодательством.

Рассмотрим существующую нормативную базу, определяющую порядок вступления в силу различных нормативных актов.

Статья 15 Конституции РФ устанавливает обязательное официальное опубликование законов. Согласно Конституции РФ законы и другие нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ и вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Согласно ст. 4 названного закона официальным опубликованием указанных актов считается первая публикация их полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».

Статьей 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» установлено, что датой официального опубликования постановления или распоряжения Правительства РФ считается дата первой публикации их текста в одном из официальных изданий. Эти акты подлежат официальному опубликованию не позднее пятнадцати дней со дня их принятия. Постановления Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные постановления Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями не предусмотрен иной порядок их вступления в силу. Распоряжения Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания.

Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 установлен порядок опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Официальным опубликованием актов Президента РФ и актов Правительства РФ считается публикация их текстов в «Российской газете» или в «Собрании законодательства Российской Федерации». Официальными являются также тексты актов Президента РФ и актов Правительства РФ, распространяемые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации «Система». Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении семи дней после их первого официального опубликования. Иные акты Президента РФ, в том числе содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Иные акты Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. В актах Президента РФ и актах Правительства РФ может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

В соответствии с названным Указом нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат обязательному официальному опубликованию в «Российской газете», а также в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» в течение десяти дней после дня их регистрации. Официальным также является указанный бюллетень, распространяемый в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации «Система». Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Правила подготовки и государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 устанавливают, что акт, признанный Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации, подлежит опубликованию. Порядок опубликования определяет федеральный орган исполнительной власти, утвердивший акт. При этом порядок вступления данного акта в силу также определяет федеральный орган исполнительной власти, издавший акт. Однако лишь некоторые органы определили источники официального опубликования издаваемых ими актов, признанных не нуждающимися в государственной регистрации. И только единицы установили не только источник официального опубликования, но и порядок вступления подобных актов в силу.

К сожалению, после изучения нормативной базы, регулирующей вопросы вступления в силу нормативных правовых актов, возникает, возможно, даже больше вопросов, чем до исследования данной проблемы.

Так, существует неопределенность в вопросе, связанном с официальным опубликованием полного текста нормативного акта. Федеральным законом от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» четко определено, что официальной публикацией законов считается первая публикация их полных текстов. Что же касается актов Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, необходимость опубликования их полного текста не установлена. Таким образом, остается неясно, как вступают в силу документы, опубликованные в официальном источнике не полностью, например, без приложений.

Постановление Госкомстата РФ от 21 января 2003 г. N 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» было признано письмом Минюста РФ от 27 февраля 2003 г. N 07/1891-ЮД не нуждающимся в государственной регистрации. Текст постановления (без приложений) опубликован в «Финансовой газете», март 2003 г., N 11. Согласно постановлению Госкомстата РФ от 20 августа 2001 г. N 59 «О порядке опубликования и вступления в силу постановлений Государственного комитета Российской Федерации по статистике по вопросам государственной статистики и первичной учетной документации, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации» постановления Госкомстата России об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации и указаний по их заполнению, признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в Международном еженедельнике «Финансовая газета» и вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней с даты их официального опубликования, если в этих постановлениях не предусмотрен иной срок их вступления в силу. Совершенно ясно, что руководствоваться постановлением, не имея форм им утвержденных, невозможно. Является ли в данном случае дата опубликования текста документа без приложений датой его официального опубликования, от которой зависит момент вступления данного акта в силу?

Следующая проблема связана с определением источника первого официального опубликования федеральных законов, актов Президента РФ, Правительства РФ, зарегистрированных в Минюсте РФ нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Исходя из смысла ст. 4 Федерального закона от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ первая публикация полного текста закона в «Российской газете», «Парламентской газете» или «Собрании законодательства РФ» будет официальной. Однако на практике встречаются прямо противоположные точки зрения на данную проблему. Многие юристы считают, что датой официальной публикации не может являться дата публикации в «Собрании законодательства Российской Федерации». В качестве основного аргумента приводится постановление Конституционного суда РФ от 24 октября 1996 г. N 17-П. В соответствии с документом день, которым датирован выпуск «Собрания законодательства Российской Федерации», содержащий текст рассматриваемого Федерального закона, не может считаться днем его обнародования. Указанная дата, как свидетельствуют выходные данные, совпадает с датой подписания издания в печать, и, следовательно, с этого момента еще реально не обеспечивается получение информации о содержании закона его адресатами.

В Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ*(1) по этому поводу придерживаются следующего мнения: «Позиция Конституционного Суда РФ, сформулированная в его постановлении от 24 октября 1996 года, представляется вполне обоснованной, поскольку при совпадающих датах подписания в печать издания и его выпуска, действительно, получение информации об опубликованном в нем акте адресатами представляется нереальной. В то же время Конституционный Суд данную позицию не утвердил в качестве общего правила. Он лишь констатировал, что выбор точки отсчета при определении даты вступления в силу Федерального закона (имеется в виду Федеральный закон от 7 марта 1996 г. N 23-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об акцизах» — прим. автора) был избран неверно».

В Определении Конституционного Суда РФ от 10 апреля 2002 г. N 83-О в качестве даты опубликования Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год» приводит уже дату, указанную в «Собрании законодательства РФ». «Статьей 78 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год», вступившего в силу 30 марта 1998 года (со дня официального опубликования). » Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 31 марта, 1 и 2 апреля 1998 г., в «Собрании законодательства Российской Федерации» — от 30 марта 1998 г., N 13, ст. 1464. В настоящее время дата «Собрания законодательства Российской Федерации», которая указывается на его обложке, всегда совпадает с датой подписания в печать, и всегда проходит какое-то время прежде, чем издание будет получено адресатами. Поэтому вполне обоснованной выглядит позиция правового управления Аппарата Госдумы Федерального Собрания РФ по поводу названного Определения Конституционного Суда: «Если Конституционный Суд не отступил по каким-то причинам от своего разъяснения 1996 года, то, вероятно, была допущена ошибка. Даже если «Собрание законодательства Российской Федерации» поступило в продажу либо 31 марта, либо 1, или 2 апреля 1998 г., т. е. раньше, чем закончил публиковаться в «Российской газете» Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1998 год», все равно дата 30 марта не должна была быть признана днем официального опубликования данного Федерального закона».

С.В. Разгулин в книге «О развитии российского налогового законодательства в современных условиях»*(2) приводит еще один пример, связанный с проблемой определения срока вступления в силу нормативного акта: «В случае, когда вследствие официального опубликования нормативного правового акта в различных выпусках официального источника опубликования, например, в московском и региональном выпусках «Российской газеты», не соблюдается требование об одновременном обеспечении всех заинтересованных лиц информацией о содержании нормативного правового акта, то срок вступления в силу такого нормативного правового акта должен определяться исходя из даты его последнего официального опубликования». Таким образом, если закон опубликован и в «Собрании законодательства» и в «Российской газете», остается неясным, какую из дат нужно считать первой датой официального опубликования. При существующих формулировках норм Федерального закона от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ и Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763, определяющих порядок вступления в силу нормативных правовых актов, первоисточник выделить очень проблематично.

Читайте так же:  Лицензия код окдп

Вернемся к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 1998 год», который был опубликован в нескольких номерах «Российской газеты». Здесь возникает вопрос, касающийся опубликования нормативного акта частями. Согласно названной статье Федерального закона от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ официальная публикация — первая публикация полного текста закона. Данное положение можно трактовать следующим образом: для вступления закона в силу необходимо, чтобы в одном выпуске официального издания был опубликован полный текст нормативного акта. Если же закон опубликован в нескольких выпусках официального источника, с какого момента исчисляется срок его введения в действие? Чтобы исключить возможность двоякой трактовки данной нормы, целесообразно ее уточнить, как, например, это сделано в Указе Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003 г. N 359*(3): «Если акт вступает в силу после его официального опубликования и официально опубликован по частям в нескольких номерах официального издания, течение срока вступления в силу такого акта начинается с ноля часов суток, следующих за днем первоначального официального опубликования его последней части».

Часто в периодическом печатном издании (например, в журнале или газете) не указывается точная дата его выхода в свет, иногда указывается только месяц, иногда — диапазон дат. Как в этом случае определить дату опубликования нормативного правового акта? Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ предлагает следующее решение данного вопроса, признавая, однако, его небесспорным: «Если в периодическом печатном издании указывается только месяц его издания, то датой официального опубликования помещенного в него акта следует считать последний день месяца, если в качестве даты выхода в свет издания указан диапазон дат, то датой официального опубликования акта в этом издании следует считать последнюю дату диапазона». Московская городская Дума издала письмо от 22 августа 2000 г. N 8-21-6254/0, которым установила порядок определения даты выхода в свет еженедельной в то время газеты «Тверская,13». «Датой выхода газеты следует считать дату, открывающую интервал, поскольку именно в этот день газета поступает в розничную продажу и доставляется подписчикам». Получается, что в случае, когда для периодического не ежедневного издания не установлен порядок исчисления даты его выхода в свет, необходимо ориентироваться либо на дату поступления издания к адресатам, либо на последнюю дату интервала (месяца).

Следующая проблема связана с появлением официальной информации о вступлении в силу нормативного акта, который должен был начать действовать в соответствии с общими правилами, установленными законодательством для подобного рода документов. Так, приказ МНС РФ от 26 марта 2003 г. N БГ-3-22/135 вносит изменения в книгу учета доходов и расходов организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, зарегистрирован в Минюсте РФ 17 апреля 2003 г. под N 4430 и опубликован в «Российской газете» от 26 апреля 2003 г. В самом приказе порядок его введения в действие не установлен, поэтому к данному приказу применяются нормы Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763, согласно которому нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования. Однако появляется письмо МНС РФ от 6 мая 2003 г. N СА-6-22/521, не зарегистрированное в Минюсте РФ, согласно которому налоговым органам и налогоплательщикам следует применять приказ с 1 января 2003 г. Да, письмо было отменено приказом МНС РФ от 16 января 2004 г. N СА-6-22/36, но это не единственный случай. Как реагировать на подобные письма, и вправе ли федеральные органы исполнительной власти таким образом вводить в действие свои нормативные акты, зарегистрированные в установленном порядке?

Признание нормативного акта утратившим силу в отдельных случаях также вызывает большое количество вопросов. Так, например, приказом Минтранса РФ от 18 июня 2003 г. N 147 утверждаются Федеральные авиационные правила «Эксплуатанты авиации общего назначения. Требования к эксплуатанту авиации общего назначения, процедуры регистрации и контроля деятельности эксплуатантов авиации общего назначения», которые вводятся в действие с 1 января 2005 г. Также данным приказом признается утратившим силу приказ Федеральной авиационной службы России от 24 октября 1997 г. N 225 «О государственном регулировании и контроле за организацией и выполнением полетов гражданских воздушных судов авиации общего назначения в Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 1998 г., регистрационный N 1501). Получается, что Правила вступают в силу с 1 января 2005 г., а приказ, регулирующий соответствующие правоотношения ранее, утрачивает силу с момента введения в действие приказа N 147, который зарегистрирован и вступает в силу согласно общим правилам по истечении десяти дней после его официального опубликования. Возможно ли в данном случае дату введения в действие Правил считать датой, с которой признается утратившим силу приказ N 225, а также датой вступления в силу приказа N 147? Иногда ситуация складывается иначе. Существует Временная инструкция Госналогслужбы РФ и ГТК РФ от 11, 13 июля 1994 г. N 27, 01-20/7864 о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации. Приказом ГТК РФ от 28 декабря 2000 г. N 1230 утверждена новая Инструкция о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками. Фактически получается, что Временная инструкция перестала действовать с момента вступления в силу новой Инструкции, однако, признана утратившей силу она была только приказом ГТК РФ и МНС РФ от 21 февраля 2001 г. N 186/ВГ-3-31/50.

Помимо общих правил о вступлении в силу нормативных актов законодательство не исключает регулирование вступления в действие особой коллизионной нормой, содержащейся в документе или в отдельном нормативном акте. Возможно, в связи с этим, в существующем массиве правовых документов встречаются самые различные формулировки о вступлении в силу*(4).

В таблице представлены статистические данные только по федеральным документам. В региональных нормативных актах количество вариаций формулировок возрастает в несколько раз. Насколько внимательно (дословно) следует воспринимать формулировки норм о вступлении в силу нормативных актов? Существует ли разница в определении даты вступления в силу нормативных актов, имеющих разные формулировки? Как соотносятся между собой, допустим, фразы «со дня опубликования» и «после опубликования»? Как мы видим, очень распространенной в нормативных актах является формулировка «со дня опубликования». Профессор Д.Н. Бахрах*(5) по этому поводу высказывает такую точку зрения: «Полезно избрать во всех случаях единую формулу: после дня публикования. Выражение «со дня опубликования» неудачно. Официальный текст правового акта многие читатели получат лишь во второй половине суток (дня). А еще требуется время его прочитать. Особенно это касается норм, регулирующих ответственность. Как она может начать действовать с ноля часов дня опубликования, если граждане о ней не знали? Если деяние совершено в первой половине дня, а текст закона был доставлен лишь во второй, то разве можно применить к виновному норму, устанавливающую ответственность?». Однако данное предложение полезно только на этапе разработки нормативного акта, ведь если в существующем документе написано «со дня», то и при исчислении срока его вступления в силу мы должны руководствоваться именно этой формулировкой.

С фразой «после опубликования» разобраться еще более сложно. Можно предположить, что она означает, что данный акт вступает в силу после даты его опубликования — в этот день, либо на следующий. А с другой стороны, данная фраза может означать только указание на то, что данный документ должен быть опубликован, а вступает в силу он в общем порядке, установленном законодательством для соответствующей категории документов. В Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ комментируют данную ситуацию следующим образом: «Формулировка «со дня опубликования» предполагает, что день опубликования включается в срок вступления акта в силу, формулировки «после дня официального опубликования» и «после опубликования» означают, что срок вступления в силу акта начинается со следующего дня после дня его официального опубликования. По этому поводу в связи с разрешением конкретного уголовного дела было принято специальное постановление Президиума Верховного Суда РСФСР, по которому днем введения закона в действие был признан день, следующий за днем опубликования закона (Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1965. N 1. С. 13-14)»».

Много вопросов связано с определением момента вступления в силу законодательных актов о налогах и сборах. Статьей 5 Налогового кодекса РФ установлено общее правило, согласно которому акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. Однако, например, по налогу на добавленную стоимость для разных категорий налогоплательщиков существуют различные налоговые периоды. В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 по этому поводу сказано следующее: «Если для одного и того же налога в зависимости от категории налогоплательщика или иных условий налогообложения установлены налоговые периоды различной продолжительности, дата вступления в силу соответствующего акта законодательства о налогах должна определяться применительно к каждому из установленных налоговых периодов». Приведенная норма ст. 5 Налогового кодекса РФ вызывает также вопросы, связанные с правильным подсчетом момента вступления в силу нормативного акта, даже при отсутствии двойственности в налоговых периодах. Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 первое число очередного налогового периода по соответствующему налогу наступает после окончания месячного срока со дня официального опубликования данного акта. В определении Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2003 г. N 159-О содержится другая позиция: «Федеральный закон «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» впервые официально опубликован в «Российской газете» 31 декабря 2001 года, т. е. до начала очередного налогового периода по единому социальному налогу, составляющего один календарный год (ст. 240 Налогового кодекса Российской Федерации), а потому его положения, предусматривающие изменение объекта налогообложения и налоговой базы по единому социальному налогу в отношении индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, подлежали введению в действие, по крайней мере, не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, т.е. с 1 февраля 2002 года».

Дата ввода в действие приказа ранее даты его подписания

Здравствуйте. Руководитель дал указание издать приказ и указать дату ввода в действие ранее даты подписания, но мне кажется это не правомерно, на какую статью сослаться, если я прав ? Приказ разрешает пользоваться личным транспортом и получать компенсацию

Ответы юристов (2)

Издавая приказ (распоряжение)1, мы указываем в нем дату. Если в его тексте не сделано никаких оговорок относительно его вступления в силу, логично предположить, что он действует с даты издания самого приказа (как правило, указывается в его реквизитах в начале). Если же мы хотим акцентировать, что приказ вступает в силу именно с определенной в реквизитах даты, можно сделать оговорку: «Настоящий приказ вступает в силу с указанной в нем даты». Вместо слов «вступает в силу» можно употреблять и фразы «начинает действовать», «подлежит применению», «подлежит исполнению», «вводится в действие». Выбор конкретной формулировки будет зависеть от характера самого приказа, а также (иногда) и от ­стилистических ­предпочтений руководителя, подписывающего ­документ. Локальный нормативный акт (далее – ЛНА), как правило, утверждается и вводится в действие приказом. Однако он может утверждаться и руководителем организации без издания приказа, о чем делается отметка на самом документе в виде специального грифа: «УТВЕРЖДЕНО», «УТВЕРЖДАЮ».

В этом случае в заключительной части ЛНА следует указать, когда он начинает действовать, используя формулировки по аналогии с ­приказом.

Читайте так же:  Статья 178 тк рф выходные пособия при сокращении комментарии

С сожалению имеет право — то не противозаконно. Удачи Вам. Пожалуйста оцените наш ответ. Ваш голос очень важен для нас!

Уточнение клиента

Я с Вами согласен, если в приказе есть формулировка «Настоящий приказ вступает в силу с 09.09.2016», а сам приказ подписан и зарегистрирован 01.09.2016. Но правильно ли будет ввести в действие приказ с 01.09.2016, если он издан 09.09.2016 ?

09 Сентября 2016, 15:50

Можно в приказе прописывается » вступает в силу с о1.06.20016 г.»

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Вступление в силу и опубликование правовых актов (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Вступление в силу и опубликование правовых актов
(подготовлено экспертами компании «Гарант»)

1. Федеральные правовые акты

Порядок вступления в силу

Официальное опубликование / размещение

вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные в договоре или согласованные между сторонами

— Собрание законодательства Российской Федерации (ратифицированные федеральными законами);

— Бюллетень международных договоров (вступившие в силу и временно применяемые);

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru) (вступившие в силу и временно применяемые)

Межведомственные официальные издания органов власти

— договоры государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

— Официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru) (вступившие в силу и временно применяемые)

— — решения Совета и Коллегии Евразийской экономической комиссии

— вступают в силу не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты их официального опубликования;

— некоторые — вступают в силу не ранее чем по истечении 10 календарных дней с даты их официального опубликования

Официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org

— — решения Суда Евразийского экономического союза

— Большой коллегии Суда — вступают в силу с даты его вынесения;

— Коллегии Суда — вступает в силу по истечении 15 календарных дней с даты его вынесения, если оно не было обжаловано в Апелляционную палату Суда;

— Апелляционной палаты Суда — вступает в силу с даты его вынесения

— Официальный сайт Суда ЕАЭС http://courteurasian.org

Акты Конституционного Суда РФ

— решения, вынесенные по итогам рассмотрения дела, назначенного к слушанию

вступают в силу немедленно после провозглашения

— «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации»;

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— постановления, принятые в порядке, предусмотренном статьей 47.1 1-ФКЗ

вступают в силу со дня опубликования

Федеральные конституционные законы;

Акты палат Федерального Собрания (Государственная дума и Совет Федерации)

вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу

— «Собрание законодательства Российской Федерации»;

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

Акты законодательства о налогах

вступают в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу

Акты законодательства о сборах

вступают в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня их официального опубликования

Акты законодательства о таможенном деле

вступают в силу по истечении 30 дней после дня их официального опубликования

Акты Президента РФ:

вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования,
если самими актами не установлен другой порядок

— «Собрание законодательства Российской Федерации»;

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

со дня их подписания

Акты Правительства РФ:

— затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций

вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования,
если самими актами не установлен другой порядок

— «Собрание законодательства Российской Федерации»;

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

со дня их подписания

вступают в силу не ранее, чем через 6 месяцев со дня официального опубликования

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, зарегистрированные в Минюсте России

вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования,
если самими актами не установлен другой порядок

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— не подлежащие опубликованию

вступают в силу со дня регистрации в Минюсте России

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний.

На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров (п. 10 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»).

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации:

— акты Министерства науки и высшего образования РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Министерства финансов РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Министерства культуры РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Министерства спорта РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

«Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Министерства внутренних дел РФ

вступают в силу со дня их признания Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»

— акты Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

вступают в силу по истечении 10 дней после дня их первого официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— журналы «Гражданская защита», «Пожарное дело»

— акты Министерства транспорта РФ

вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Министерства промышленности и торговли РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Министерства природных ресурсов и экологии РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Министерства сельского хозяйства РФ

вступают в силу со дня размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими приказами не установлен более поздний срок их вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Министерства обороны РФ

вступают в силу со дня его размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самим актом не установлен более поздний срок вступления его в силу

«Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Министерства энергетики РФ

вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— Информационный бюллетень Министерства энергетики Российской Федерации

— акты Министерства труда и социальной защиты РФ

вступают в силу с момента признания их Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации,

«Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— журнал «Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации»

— акты Министерства экономического развития РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Министерства юстиции РФ

вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной срок и (или) порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— Бюллетень Министерства юстиции РФ;

— официальный сайт Минюста России
(www.minjust.ru)

— акты Министерства РФ по развитию Дальнего Востока

вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной срок и (или) порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— официальный сайт Минвостокразвития России
(www.minvostokrazvitia.ru)

— акты Министерства образования и науки РФ (преобразовано в Министерство просвещения РФ и Министерство науки и высшего образования РФ)

вступают в силу с момента их размещения (опубликования) в установленном порядке на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

«Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Министерства здравоохранения РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Министерства иностранных дел РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Министерства регионального развития РФ в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности (упразднено)

вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу

«Вестник ценообразования и сметного нормирования»

— акты Федерального казначейства

вступают в силу со дня размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если приказом не установлен более поздний срок вступления его в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Федерального агентства по делам национальностей

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Федерального агентства научных организаций

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления его в силу

«Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Федерального дорожного агентства

Читайте так же:  Возврат товара пересортица

вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если в актах не установлен иной срок и/или порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федерального агентства по рыболовству

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— журнал «Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии»

— акты Федерального агентства по недропользованию

вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федерального агентства лесного хозяйства

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

«Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Федерального агентства связи

вступают в силу со дня их признания Министерством юстиции РФ не нуждающимися в государственной регистрации, если самими приказами не установлен иной порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

«Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Федерального агентства водных ресурсов

вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самих актах не установлен иной порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— журнал «Государственное управление ресурсами»;

— газета «Природные ведомости»

— акты Госкорпорации «Росатом»

вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу

«Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Федерального медико-биологического агентства и постановления Главного государственного санитарного врача ФМБА России

вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если этими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— журнал «Медицина экстремальных ситуаций»

— акты Федерального архивного агентства

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (упразднено)

вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу

— акты Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (упразднено)

вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу

Газета «Красная звезда»

— аткы Федеральногог агентства по физической культуре и спорту (упразднено)

вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной порядок и/или срок вступления в законную силу

— Ежеквартальный информационный бюллетень «Вестник Федерального агентства по физической культуре и спорту»;

— Официальный интернет-сайт Росспорта

— акты Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ (упразднено)

вступают в силу по истечении 10 дней с даты их официального опубликования, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу

Журнал «Право в Вооруженных Силах»

— акты Федеральной службы войск национальной гвардии РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу

акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их признания Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федеральной службы безопасности РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Государственной фельдъегерской службы РФ

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самим актом не установлен более поздний срок вступления его в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Федеральной миграционной службы

вступают в силу со дня их подписания, если не установлен другой порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— газета «BAШE ПРАВО. Миграция» — приложение к газете «ВАШЕ ПРАВО. Юридическая газета»

— акты Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) в установленном порядке на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федеральной службы по техническому и экспортному контролю

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их признания Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Федеральной таможенной службы

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— Бюллетень таможенной информации «Таможенные ведомости»

— акты Федеральной службы государственной статистики

вступают в силу со дня размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самим актом не установлен более поздний срок вступления его в силу

«Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru)

— акты Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— еженедельная информационно-аналитическая газета «Транспорт России»;

— официальный интернет-сайт Ространснадзора
(www.rostransnadzor.gov.ru)

— акты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

вступают в силу со дня их опубликования на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самим актом не установлен более поздний срок вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— «Бюллетень нормативно-справочной информации по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»

— акты Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Главного Государственного санитарного врача РФ

вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— «Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора»;

— акты Федеральной службы исполнения наказаний

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федеральной службы судебных приставов

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

вступают в силу с момента их размещения (опубликования) в установленном порядке на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— официальный сайт Роскомнадзора
(http://rkn.gov.ru)

— акты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

вступают в силу со дня их признания Министерством юстиции РФ не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

вступают в силу со дня их подписания, если этими актами не предусмотрен иной порядок вступления в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— Информационный бюллетень Министерства сельского хозяйства РФ;

— Официальный сайт Россельхознадзора (www.fsvps.ru)

— акты Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

вступают в силу по истечении 10 дней после дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если указанными нормативными правовыми актами не установлен более поздний срок вступления их в силу

— «Официальный интернет-портал правовой информации»
(www.pravo.gov.ru);

— акты Федеральной службы по финансовому мониторингу

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу;

нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их признания Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу

-акты Федеральной службы по труду и занятости

вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления в силу

— акты Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (упразднена)

вступают в силу со дня их подписания (утверждения), если этими актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу

— приказы Федеральной службы по финансовым рынкам (упразднена)

вступают в силу с момента их подписания, если самими приказами не установлен иной срок и порядок вступления в силу

«Вестник Федеральной службы по финансовым рынкам»

— акты Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (упразднена)

вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу

Журнал «Культура: управление, экономика, право»