Лишение родительских прав и восстановление родительских прав

Содержание:

Лишение и восстановление родительских прав

Под «родительскими правами» подразумевается набор гражданских прав и обязательств родителей по воспитанию и материальному содержанию детей. Мать и отец имеют одинаковые права и несут равную ответственность за халатное отношение к исполнению обязанностей по обеспечению благоприятных условий для физического, нравственного и духовно-интеллектуального развития ребенка.

«Естественное» прекращение родительских прав происходит по достижению ребенком восемнадцатилетнего возраста, при вступлении несовершеннолетнего в брачные отношения либо в случае обретения им материальной независимости и дееспособности.

Но иногда причиной утраты родительских прав является ненадлежащее поведение родителей в отношении детей. Данный вопрос является очень сложным по моральным причинам. Когда права ребенка действительно нарушаются, лишение родительских прав, несомненно, является благом. Но некоторые граждане подобным образом пытаются отомстить бывшему супругу (супруге), ставят личные отношения превыше интересов и прав детей.

  • Как лишить родительских прав недобросовестного родителя, либо, напротив, защититься от необоснованных обвинений и не позволить разлучить себя с родными детьми?
  • Как восстановить некогда «утраченные» родительские права и получить возможность принимать участие в жизни ребенка?

В настоящей статье представлены ответы на данные вопросы и рассмотрены важные аспекты, связанные с лишением и восстановлением родительских прав.

Кто может лишить гражданина родительских прав?

Лишение родительских прав – это исключительная прерогатива суда. Выступить же с инициативой лишения прав имеют право:

  • отец или мать;
  • один из опекунов ребенка;
  • органы Прокуратуры;
  • органы опеки;
  • учреждения для детей, лишенных родительского попечения

и другие организации, род деятельности которых связан с охраной прав и интересов детей.

Основные причины лишения родительских прав

Причинами лишения родительских прав могут послужить действия (бездействие) родителей, нарушающие права ребенка, прямо или косвенно угрожающие его жизни и здоровью. Например:

  • уклонение от материального обеспечения ребенка, злостное уклонение от алиментных выплат;
  • отказ забирать ребенка из родильного дома, других медицинских и социальных учреждений;
  • халатное, жестокое обращение в отношении детей, совершение преступлений против здоровья и жизни ребенка;
  • наличие хронических асоциальных привычек: алкоголизма, наркомании и т.д.

Полный перечень оснований для лишения родительских прав содержится в шестьдесят девятой статье Семейного кодекса Российской Федерации.

Важно: гражданин может лишиться родительских прав только в том случае, если доказана его виновность. Если же родительские обязанности не исполняются по причине форс-мажорных (не зависящих от воли данного лица) или сложных жизненных обстоятельств (к примеру, по причине тяжелых заболеваний), суд может ограничить, но не лишить такого человека родительских прав.

С чего начать? Куда обращаться?

Чтобы инициировать процедуру лишения родительских прав, для начала стоит обратиться в органы опеки по месту жительства ребенка, которые проанализируют сложившиеся обстоятельства, составят заключение об условиях проживания несовершеннолетнего и его взаимоотношениях с родителями. Данный документ понадобится для последующего обращения в суд.

В какой конкретно суд необходимо обращаться с заявлением?

Иск о лишении родительских прав подается в суд общей юрисдикции по месту прописки (проживания) ответчика. Если его адрес неизвестен — по месту нахождения его имущества или по последнему известному истцу месту жительства.

Возможен вариант с подачей заявления в суд по месту прописки истца, в частности, если одновременно с ним подается иск о взыскании алиментов.

В любом случае, представители суда не имеют права не принять заявление, отказав заявителю в устной форме. Отказ в рассмотрении дела должен оформляться письменно с указанием причин такого отказа и направляться в виде копии документа истцу по почте.

При невозможности определить местонахождение ответчика, суд объявляет данное лицо в розыск.

Какие документы подаются в суд?

Пакет необходимых для обращения в суд, документов, включает:

1) Исковое заявление, написанное от руки или напечатанное в свободной (печатной) форме, с обязательным указанием:

  • наименования судебного органа;
  • идентификационных данных истца и ответчика,

а также подробным изложением позиции заявителя: в чем именно, по его мнению, заключается нарушение прав и интересов ребенка. Необходимо обосновать свои требования, перечислить прилагаемые документальные доказательства, привести показания свидетелей, являющиеся подтверждениями сложившегося положения дел.

2) Документы – письменные доказательства описанных истцом обстоятельств, к которым могут относиться:

  • документы, подтверждающие факт вызова органов правопорядка;
  • листы нетрудоспособности;
  • справки из медучреждений, в частности, из травмпункта либо документы о постановке ответчика на психиатрический или наркологический учет;
  • документы, свидетельствующие о фактах уклонения от алиментных выплат;
  • копии приговоров (постановлений суда) и проч.

3) Другие документы, которые могут повлиять на результаты рассмотрения дела.

4) Копии заявления и всех приложенных документов в количестве, равном числу участников производства.

  • В органы суда разрешается представлять как оригиналы документов, их нотариально заверенные копии, так и не заверенные нотариусом копии. При наличии оригинальных документов суд вправе самостоятельно заверить их копии.
  • Заявление подписывается и подается в суд лично истцом или его уполномоченным представителем либо направляется заказным письмом с описью вложения посредством почтовой связи.

Какие последствия несет лишение родительских прав?

Последствия для «бывшего» родителя

Согласно семьдесят первой статье Семейного кодекса, лишенные родительских прав граждане утрачивают все права, но не освобождаются от обязанностей, связанных с содержанием ребенка.

«Бывший» родитель лишается прав:

  • на общение, воспитание, представление интересов детей;
  • на получение алиментов от взрослых детей;
  • наследования (не считая случаев добровольного дарения имущества и составления завещания в его пользу).
  • на получение льгот от государства, связанных со статусом родителя и проч.

Последствия для ребенка

Ребенок не теряет никаких законных прав и гарантий, в том числе наследственных и имущественных.

Можно ли восстановиться в правах?

Лишение родительских прав не является безвозвратным событием, за исключением двух ситуаций:

  • когда ребенок уже усыновлен, и усыновление не подлежит отмене;
  • когда ребенок «против» – согласие ребенка необходимо, если ему исполнилось десять и более лет.

В остальных случаях, согласно семьдесят второй статье Семейного кодекса, родитель может быть полностью или частично восстановлен в правах, если докажет суду факт своего исправления, то есть ликвидации причин лишения родительских прав – отказа от асоциального образа жизни, изменения отношения к принципам воспитания, успешного прохождения лечения пагубной зависимости и т.д.

Краткий алгоритм действий по восстановлению родительских прав

Для того чтобы восстановить утраченные родительские права, необходимо:

1. Обратиться в суд с исковым заявлением

Заявление подается в суд общей юрисдикции по месту прописки (проживания) ответчика-физического лица или местонахождению учреждения. Документ составляется в свободной форме, но должен отвечать общим правилам составления исковых заявлений и содержать обоснование позиции истца. К заявлению прилагаются документальные доказательства оснований для восстановления в родительских правах. Если истец намерен забрать ребенка у лиц, у которых он находится, необходимо включить данное требование в заявление.

К сведению: перед обращением в суд, рекомендуется посетить орган опеки по месту жительства ребенка и представить документальные доказательства наличия оснований для восстановления родительских прав.

2. Представить доказательства и отстоять свою позицию в суде

На судебном заседании следует отстоять свою позицию, представить письменные доказательства, характеристики с места жительства, работы, учебы. Устно доказать, что произошли кардинальные изменения в вопросах отношения к ребенку и его воспитанию. Рекомендуется использовать свидетельские показания соседей, друзей, коллег, родственников и знакомых.

3. Получить на руки решение суда и исполнительный лист

Если дело разрешилось в пользу истца, ему необходимо получить на руки решение суда. Орган суда направляет выписку из постановления в ЗАГС по месту регистрации рождения ребенка в течение трех дней с даты вступления решения в законную силу. Если этого не произошло, копию решения нужно получить в суде и отнести (отправить) самостоятельно в ЗАГС.

Затем следует получить исполнительный лист, и при необходимости подать его в службу судебных приставов для исполнения решения суда.

Восстановление родительских прав – как это делать и что для этого нужно

Авторы Семейного кодекса были оптимистами и верили в людей. Например, что ради других можно измениться к лучшему. Поэтому в законе предусмотрено восстановление в родительских правах для тех, кто однажды оказался лишён родительских прав.

Несмотря на то, что основаниям этого восстановления в Семейном кодексе посвящено 24 слова, и всё кажется очень простым, он практике это сложно. Бывает, что без профессионального юриста ничего не добиться, даже если правота на вашей стороне.

Важно знать: три нормативных документа имеют очень большое значение в деле восстановления родительских прав:

  • Семейный Кодекс Российской Федерации;
  • Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»;
  • Постановление Пленума Верховного Суда №10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

Основания восстановления родителей в правах

Часть 1 статьи 72 Семейного кодекса установила, что родители могут быть восстановлены в правах, если они изменили:

  • своё поведение (которое стало причиной лишения родительских прав);
  • свой образ жизни;
  • или отношение к воспитанию ребёнка.

И сразу же начинаются вопросы.

Во-первых, суд не обязан восстанавливать родителей в правах, даже если выполнены условия для этого, эти три пункта чуть выше, из части 1 статьи 72. Ведь в статье так и написано «родители могут быть восстановлены…». Могут, а не «должны быть восстановлены».

Во-вторых, если посмотреть на основания лишения родительских прав (статья 69 СК РФ), то становится видно, что список оснований для лишения прав не полностью «перекрывается» списком оснований восстановления в родительских правах.

К примеру, злостное уклонение от уплаты алиментов – причина лишения родительских прав (статья 69 СК РФ). Но просто выплата задолженности по алиментам – не основание восстановления в родительских правах. На этом сходятся многие юристы.

Ещё пример. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребёнка или другого члена семьи – основание лишения прав родителя (статья 69 СК РФ). Как в этом случае говорить о восстановлении родительских прав? Или, тем более, если имело место покушение на половую неприкосновенность ребёнка?

Важно знать: так что в Семейном Кодексе есть неясные моменты, которые можно трактовать по-разному. Кроме того, у каждого конкретного судьи, прокурора, представителя органов опеки может быть своё мнение о том, как применять закон. Это ещё больше осложняет ситуацию. Без участия опытного юриста, который имеет соответствующую практику, будет очень сложно.

О важности доказательств для восстановления родительских прав

Само по себе желание родителя быть восстановленным в правах – ещё не причина эти права восстанавливать, хотя желание, конечно, похвально. Нужно предоставить суду доказательства того, что родитель изменил свои поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребёнка. Сделать это бывает очень трудно из-за формальных требований к доказательствам.

Важно знать: иногда даже бесплатной консультации бывает достаточно, чтобы дело сдвинулось с мёртвой точки, и вы начали бы действовать. Запишитесь на консультацию, задайте все вопросы и предпримите первые шаги для разрешения своего дела уже завтра.

Конкретными доказательствами могут быть:

  • справки из лечебных учреждений, подтверждающие, что родитель вылечился от алкоголизма, наркомании;
  • характеристики с места работы, учёбы;
  • справка о зарплате (подтверждает, что родитель нашёл работу);
  • свидетельские показания родственников, друзей, знакомых, соседей;
  • факты, подтверждающие изменение отношения к воспитанию ребёнка. К примеру, на момент лишения родительских прав у ребёнка не было письменного стола, чтобы учить уроки. Теперь родитель купил такой стол, удобное кресло, настольную лампу. Это подтверждает изменение отношения к воспитанию ребёнка.

Важно знать: нужен комплекс доказательств. Их должно быть несколько. Какого-то одного положительного факта суду не хватит, чтобы вынести нужное вам решение.

Об участии органа опеки и попечительства при восстановлении родительских прав

Важно знать: в делах о восстановлении родительских прав участвуют представители органа опеки и попечительства, а также прокурор. Их заключения (обоснованное мнение, можно сказать) оценивается судом наравне с другими доказательствами (пункт 8 статьи 8 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Поэтому нужно приложить усилия, чтобы убедить сотрудников органа опеки в том, что родитель действительно изменил своё поведение, образ жизни и отношение к ребёнку. Сотрудники опеки проведут обследование места проживания родителя и определят, достаточные ли условия созданы для ребёнка.

Будет лучше, если вы обратитесь в орган опеки и представите доказательства того, что ваш образ жизни изменился, и вы готовы взять на себя ответственность за ребёнка. Опека не имеет полномочий истребовать документы с вашего места работы, справки из диспенсера и подобное. Поэтому вы сами должны их представить. Или же воспользоваться услугами юриста, который всё сделает за вас.

Важно знать: практика показывает, что для восстановления родительских прав нужно получить положительные заключения органа опеки и прокурора. Прокурор оценивает представленные документы, с органом опеки же возможен более тесный контакт. Произведите на сотрудников опеки хорошее впечатление, продемонстрируйте готовность воспитывать своего ребёнка.

Куда подавать иск, кто будет ответчиком и как проходит суд

Иск подаёт родитель, который требует восстановления родительских прав. В зависимости от того, на чьём попечении находится ребёнок, ответчиком будет:

  • другой родитель;
  • опекун, попечитель;
  • приёмный родитель;
  • детское учреждение.

Важно знать: если вы хотите, чтобы вам вернули ребёнка, то есть чтобы ребёнок жил с вами, нужно указать это в иске.

Иск нужно подавать по месту жительства или нахождения ответчика в районный суд (статья 28 ГПК РФ).

Дело о восстановлении родительских прав рассматривается в суде. Он лишает родительских прав и он же их восстанавливает.

Заседание суда – этап, где профессиональная помощь юриста неоценима. Из-за волнения и стресса можно выступить очень бледно и не произвести никакого впечатления на судью, даже если у вас в порядке доказательства вашей правоты.

Но и до этапа заседания суда предстоит проделать много работы, и не только по сбору доказательств, но и по составлению иска. Иск пишется в соответствии со статьёй 131 Гражданского процессуального кодекса, к нему прикладываются приложения (доказательства вашей правоты).

Иск – это база, основа, с который вы идёте в суд. Судья начинает знакомство с делом именно с изучения иска. Вы можете произвести хорошее впечатление на судью сразу, если иск составлен верно, по правилам, лаконично.

суд не сможет восстановить родительские права в двух случаях – если ребёнок уже усыновлён и усыновление не отменено и если ребёнок сам не хочет, чтобы его родителей восстановили в правах (статья 72 СК РФ).

Последствия восстановления в правах родителей

  • восстановление родительских прав отменяет все негативные последствия лишения этих прав:
  • восстанавливаются все права, основанные на родстве с ребёнком – лично воспитывать ребёнка, защищать его интересы и другие;
  • если родитель был обязан выплачивать алименты (т.к. ребёнок жил отдельно в связи с лишением родительских прав), то теперь ребёнок будет получать содержание от родителя потому, что будет проживать вместе с ним, и необходимость в алиментах отпадает;
  • также родитель впоследствии, в старости, сможет требовать от ребёнка содержание.

Почему нужно обратиться к юристу

  • Чтобы все было сделано правильно с первого раза. Необходимо составить иск, отправить его в нужный суд, потом поддержать свою позицию во время заседания. Если ошибиться, то восстановление родительских прав придётся начинать заново.
  • У судьи, прокурора и сотрудника органов опеки может быть своё мнение о том, как трактовать закон. Вы можете считать себя 100%-но правым, а на суде вдруг выяснится, что есть и другое мнение. В этой ситуации нужен юрист.
  • Конечно, сбор доказательств. Справки из лечебных учреждений, характеристики, показания соседей и коллег по работе, мнение сотрудников опеки… Восстановление родительских прав требует, не только все это собрать, но и представить суду в должном виде.
  • Нужно произвести хорошее впечатление на судью и прокурора. Профессиональный юрист знает, как это сделать. Важную роль играет верно составленный иск.
  • Юрист возьмёт на себя представительство в суде по восстановлению в родительских правах. Вам не нужно будет волноваться. Вы будете знать, что юрист работает по максимуму, чтобы вы победили в суде и вернули себе ребёнка.

Услуги наших юристов

  • бесплатная юридическая консультация по вопросам восстановления в родительских правах;
  • сбор доказательств, подтверждающих верность вашей позиции;
  • осуществление в ваших интересах процессуальных действий – написание и подача иска, представление доказательств, заявление ходатайств;
  • представительство в суде.

Поторопитесь, потому что если ребёнка усыновят, то родителю не вернут его родительские права — таков закон. Понадобится отмена усыновления, а это далеко не всегда возможно.

Кроме того, юристу нужно время, чтобы хорошо подготовится к делу. Качественная подготовка необходима для победы.

Иногда даже бесплатной консультации достаточно, чтобы дело «пошло». Позвоните или отправьте сообщение в форме ниже. Вас пригласят на консультацию. Она совершенно бесплатна и не обязывает вас ни к чему. Вы можете прийти на консультацию, задать все вопросы и уйти, не покупая платные услуги. Так что вы, ничем не рискуя, получите профессиональную консультацию от опытных юристов.

Чем быстрее вы позвоните, тем раньше ребёнок будет с вами.

Библиотека адвоката Жарова

То, что юрист по семейному и детскому (ювенальному) праву собирал много лет

Восстановление в родительских правах

Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав.

Комментарий к Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 14.11.2017.

Все мы слышали о том, что лишение родительских прав является крайней мерой, что это исключительный случай, и поэтому законодатель предусмотрел не только лишение родительских прав, не только ограничение в родительских правах, но и восстановление родительских прав (либо отмену их ограничения).

Верховный Суд РФ 14 ноября 2017 года принял Постановление, в котором, в частности, остановился на вопросах отмены ограничения родительских прав и восстановления в родительских правах. Ничего особо нового Верховный Суд сказать не может, поскольку Постановление Пленума не является нормативным актом. Оно не вносит каких-то новых норм, а лишь разъясняет действующее законодательство, но и за это спасибо, поскольку некоторые моменты, которые возникают и возникали при применении законодательства, Верховный суд нам всё-таки разъяснил.

Прежде всего, хотел бы обратить внимание: Верховный Суд подчеркнул, что требование о восстановлении в родительских правах необходимо предъявлять тому лицу, у которого на попечении находится ребёнок . То есть, если мать или отец были ограничены или лишены родительских прав, они должны обращаться с иском о восстановлении родительских прав, указывая в качестве ответчика — опекуна, приёмного родителя, детский дом, детское учреждение, в котором находится ребёнок, т.е. то юридическое или физическое лицо, на попечении которого находится ребёнок.

Здесь есть определенные тонкости, поскольку, как правило, родитель, который хочет восстановиться в родительских правах, может и не знать, где находится его ребёнок. В таком случае иск необходимо адресовать к органу опеки и попечительства — последнему, про который вам доподлинно известно, что там был ребёнок.

Суд вызовет этот орган опеки и попечительства в процесс, и дальше будет раскрыто, где сейчас находится ребёнок, к кому дальше вам предъявлять иск. Это важное уточнение, которое сделал Верховный суд, и я думаю, в дальнейшем станет несколько проще предъявлять такие иски.

Также суд подчеркнул, что такого рода иски рассматриваются по месту нахождения или по месту жительства ответчика . Если родительских прав родитель был лишен в Иркутской области, а ребёнок уехал, например, с опекуном в Санкт-Петербург, то иск будет рассматривать суд в Санкт-Петербурге.

Разумеется в ситуации, когда один из родителей был лишен родительских прав, а ребёнок был оставлен со вторым из родителей, с предъявлением иска не должно быть проблем, потому что иск предъявляется по месту жительства второго родителя, и он же будет являться ответчиком (тот родитель, у которого находится ребёнок)

На что ещё обратил внимание Верховный суд? Это содержится в законодательстве, но не всегда принималось судьями как обязательное к действию: обязательно выслушать мнение ребёнка, достигшего 10 лет, прежде чем принимать решение о восстановлении в родительских правах. Восстановление в родительских правах в отношении ребёнка старше 10 лет, если он не выражает своё согласие с этим восстановлением, невозможно .

Эту норму, к сожалению, не часто применяли суды, и, к сожалению, при рассмотрении иска о восстановление в родительских правах не часто вообще заслушивались дети. Верховный Суд ещё раз напоминил, что дети до 10 лет также подлежат опросу в суде , если они в состоянии выразить свое мнение по рассматриваемому вопросу, и если суд сочтет возможным их выслушать. Всё чаще и чаще так и происходит: заслушиваются дети восьми-семилетнего возраста. С дошкольниками такое происходит реже, но дети младшего школьного возраста уже вполне себе участвуют в судебных заседаниях, разумеется, с участием педагога, с удалением родителей из зала судебных заседаний, разумеется, в форме понятной ребёнку, “нежного” возраста.

Ещё один момент, на который обращает внимание Верховный Суд, и на который обращу ваше внимание я. При отмене ограничения в родительских правах или восстановлении в родительских правах, решается одновременно ещё два вопроса:

1) прекращение уплаты алиментов;

2) возврат ребёнка такому родителю.

Суд неоднократно и очень чётко указывает, что при решении вопроса о восстановлении в родительских правах или об отмене их ограничения, одновременно решается вопрос о передаче ребёнка этому родителю. Но суд вправе восстановить родителя в родительских правах, не решив положительно вопрос о возврате ребёнка родителю , например, от опекуна. Очень хорошо, что Верховный Суд обратил на это внимание и прямо прописал это в своем Постановлении Пленума.

Довольно часто встречалась ситуация, когда суд восстанавливал в родительских правах родителя, который не видел ребёнка, например, в течение года, и тут же принимал решение о передаче ему ребёнка. Это конечно же не соответствует интересам ребёнка. Я надеюсь, что теперь будет больше решений, в которых суд будет учитывать интересы ребёнка и, даже восстанавливая в родительских правах, будет все-таки разбираться соответствует интересам ребёнка возврат ребёнка родителям или нет. Если нет, то отказывать, то есть восстанавливать в родительских правах, но отказывать в передаче ребёнка, оставляя его с опекуном. А такие ситуации довольно часто возникают.

Восстановление родительских прав

Восстановление родительских прав — это процедура обновления существовавших ранее возможностей и обязанностей одного или двух родителей по отношению к ребёнку. Восстановление возможно после того, как родители изменили свое поведение, откорректировали образ жизни и согласны воспитывать ребенка должным образом.

Когда можно восстановиться в правах?

Если родители были лишены родительских прав, то Семейный кодекс не позволяет вернуть их ранее, чем через 6 месяцев.

Порядок возврата родительских прав

Восстановиться в своих правах можно только через суд.

Стороны процесса

Обратиться в суд можно в любое время по истечении шестимесячного срока после принятия судом решения о лишении прав. Истцом является тот родитель, который был лишён прав.

Ответчиками в этом случае будут:

  • один из родителей не лишённый прав;
  • опекун;
  • детский дом или дом малютки, в которые был помещён несовершеннолетний ребёнок.

При отсутствии у истца информации о месте нахождения ребёнка, он предъявляет иск по адресу, где находится изъявший его орган опеки, или же по последнему месту нахождения детского учреждения, в котором ребёнок проживал.

Если ответчик был определен истцом неправильно, то в процессе рассмотрения иска суд заменит ответчика надлежащей стороной. В рассмотрении дела в обязательном порядке будут присутствовать представители прокуратуры и органов опеки.

Перед началом суда представители органов опеки передают свое письменное заключение об изменении жилищно-бытовых условий истца и изменении его поведения. Это станет дополнительной гарантией соблюдения прав несовершеннолетнего ребёнка.

Необходимые документы для восстановления родительских прав

Посланное в суд заявление родителей должно сопровождаться документами:

  • паспорт, брачное свидетельство, ИНН (их копии);
  • справка о трудоустройстве и заработной плате;
  • положительная характеристика от участкового инспектора и с места постоянной работы;
  • оригиналы медицинских справок о состоянии здоровья (о психическом состоянии, не злоупотреблении алкоголем и наркотиками).

Чем больше будет предоставлено достоверной и положительной информации, тем больше шансов выиграть дело и восстановиться в правах.

Для того, чтобы убедиться в достоверности информации, суд может назначить проведение наркологической экспертизы, которая опровергнет или подтвердит наличие у истца хронического алкоголизма или наркомании. Пройти такую экспертизу истец может только в добровольном порядке.

Варианты вынесенных судом решений

Если в процессе лишения одного или обоих родителей прав ребёнок был отобран, в своём исковом заявлении истец вправе потребовать его возврата. В том случае, если у истца неудовлетворительные жилищно-бытовые условия, то суд может, восстановив одного из родителя в правах, оставить ребёнка в детском доме, с опекуном или со вторым родителем.

В этом случае у истца после суда остаётся право на беспрепятственное общение с ребёнком, мешать которому не могут ни законный опекун, ни второй родитель.

При вынесении решения, в суде допрашивается ребёнок, достигший десятилетнего возраста, и учитывается его мнение. Если он не согласен встречаться с родителем или жить с ним, то суд отказывает истцу в удовлетворении требований, несмотря на то, что он имеет положительные характеристики и полностью исправился.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка невозможно, если на момент подачи иска ему исполнилось 18 лет.

Если до этого момента ребёнок был усыновлен другими взрослыми людьми, то суд наверняка откажет истцу в восстановлении родительских прав.

Отменить усыновление ребёнка можно только в том случае, если:

  • приемные родители злоупотребляют своими правами;
  • не выполняют возложенных на них обязанностей;
  • зафиксированы случаи жёсткого обращения с детьми;
  • страдают алкоголизмом или наркоманией.

Суд имеет возможность отменить усыновление с учётом мнения ребенка, независимо от его мотивов.

Инициировать отмену усыновления вправе не только родные родители, но и прокурор, органы опеки или сам ребёнок после 14 лет. После того как судом было принято положительное решение, родитель считается восстановленным в своих правах.

После этого, по истечении 72 часов, судом направляется выписка из решения в территориальный ЗАГС по месту прописки и постоянного проживания ребенка.

При отказе в иске о восстановлении в родительских правах, повторно предъявить такие же требования можно только через 12 месяцев.

Правильно составить такой иск поможет профессиональный юрист с опытом разрешения таких вопросов. Получить консультацию можно по телефону или задав нужные вопросы на сайте сервиса Правовед.ru при помощи размещённой там электронной формы.

Лишение родительских прав и восстановление родительских прав

Лишение родительских прав — отобрание ребенка у родителей, влекущее прекращение на будущее время родительских и других, основанных на факте родства с ребенком, правоотношений, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Лишение родительских прав является исключительной мерой семейно-правовой ответственности. Для ее наступления необходимо совершение родителем семейного правонарушения либо умышленного преступления против жизни или здоровья своего ребенка либо своего супруга.

Семейным правонарушением признается виновное противоправное поведение родителя (действия, бездействие) в отношении своего ребенка, нарушающее нормы семейного права. Как уже говорилось выше, ответственность наступает при наличии трех условий: факта нарушения семейного права или неисполнения семейной обязанности, противоправности поведения и вины нарушителя. Факт наличия вреда, причиненного личности или имуществу ребенка, не имеет значения, поскольку само виновное поведение родителя само по себе представляет опасность для ребенка.

Лишение родительских прав возможно в строго определенных законом случаях (ст. 69 СК РФ):

  1. уклонение родителей от выполнения своих обязанностей. Оно предполагает наличие системы в действиях или бездействии родителя и может выражаться в отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии детей, обучении, подготовке ребенка к труду, материально-бытового обеспечения, в оставлении ребенка без присмотра, в злостном уклонении от уплаты алиментов. Поскольку ребенок обладает определенным уровнем сознания и воли, то он сам может совершить правонарушение, из которого по формальным признакам можно заключить о ненадлежащем выполнении родителями своих обязанностей. Поэтому в каждом конкретном случае суд устанавливает наличие причинной связи между фактом совершения правонарушения ребенком и виновным поведением родителя. Не могут быть лишены родительских прав лица, которые не выполняют свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств или по другим причинам, не зависящим от них, например, по причине болезни, психического расстройства, недееспособности и т.п. В этих случаях родители могут быть ограничены в своих правах.
  2. отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждений или из других аналогичных учреждений. Он может быть выражен как в устной и письменной форме, так и посредством определенного поведения родителя (например, уклонение от того, чтобы забрать ребенка домой). В качестве уважительных причин могут быть признаны невозможность забрать ребенка вследствие отсутствия условий для проживания, рождение ребенка беженцами, невозможность предоставить условия для обучения и развития ребенка с физическими или психическими недостатками.
  3. злоупотребление своими родительскими правами, т. е. умышленные действия родителя, направленные на использование своих родительских прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции и другим преступлениям, употреблению спиртных напитков или наркотиков, принуждение ребенка к участию в религиозной секте, незаконное расходование имущества ребенка (например, причитающихся ему алиментов) и т.п. Как отмечает А.А. Малиновский, Для того чтобы выяснить, является ли конкретное деяние злоупотреблением правом, необходимо осуществить анализ правовой ситуации, обратив внимание на следующие вопросы: Обладает ли субъект конкретным правом… Совершил ли он действия по осуществлению своего права? Осуществлено ли субъективное право в противоречии с его назначением? Был ли причинен вред личности… в результате осуществления права? При положительном ответе на все вопросы есть основание полагать, что субъект злоупотребил своим правом.
  4. жестокое обращение с детьми. Оно может выражаться в виновных действиях или бездействии родителя: осуществление физического или психического насилия над ребенком, покушение на его половую неприкосновенность, применение недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей). Под физическим насилием понимается реальное или потенциальное причинение физического вреда здоровью ребенка посредством применения физической силы, предметов, жидкостных и других веществ и т.д. (например, побои, ранения, истязания, пытки и иное воздействие тело ребенка). Психическое насилие может включать в себя причинение душевной или психической травмы, а также ограничение свободы волеизъявления (например, угрозы, унижение, истязания, пытки, запугивание и иное воздействие на психику ребенка). В качестве покушения на половую неприкосновенность ребенка могут выступать его изнасилование, насильственные действия сексуального характера, понуждение к действиям сексуального характера и другие.
  5. наличие у родителя заболевания хроническим алкоголизмом или наркоманией. Для лишение родительских прав достаточно установления факта наличия такого заболевания, которой подтверждается соответствующим медицинским заключением. Признание ответчика ограниченно дееспособным либо совершение им противоправных действий в отношении ребенка при этом необязательно. Как пишет Л. М. Пчелинцева, При лишении родительских прав родителей, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, их вина очевидно не прослеживается. Однако в связи с тем, что алкоголизм и наркомания возникают в результате сознательного доведения родителями себя до такого состояния, то в данном случае можно говорить о виновном поведении родителей. Хотя на практике при рассмотрении данной категории дел вопрос о вине родителей не обсуждается. Важно то, что хронический алкоголизм и наркомания родителей создают реальную угрозу для ребенка, его физического, психического и нравственного развития.
  6. совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (другого родителя ребенка, его отчима, мачехи), что должно быть установлено вступившим в законную силу приговором суда. Составы конкретных преступлений предусмотрены главой 16 Уголовного кодекса РФ. По мнению А. М. Нечаевой, Исключением могут быть случаи, когда, например, мать, спасая своих детей от тирана-отца, поднимает на него руку. Это основание не является семейным правонарушением, а выступает в качестве самостоятельного основания. В связи с этим суд не проверяет наличие перечисленных выше условий наступления семейно-правовой ответственности, а кладет в основу своего решения вступивший в законную силу приговор суда, подтверждающий факт совершения деяния и умышленную форму вины родителя.

Приведенный перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Как правило, на практике одновременно имеет место несколько оснований (например, злоупотребление родительскими правами и совершение преступления против здоровья ребенка).

Лишение родительских прав возможно только в отношении конкретного ребенка, поэтому нельзя лишить родительских прав в отношении несуществующего ребенка: еще не родившегося либо уже умершего; либо в отношении нескольких детей сразу.

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке в исковом производстве.

М.В. Антокольская не согласна с действующим порядком рассмотрения данного вопроса в рамках гражданского судопроизводства: . применение этой меры приводит к лишению гражданина одного из фундаментальных прав — прав считаться родителем своих детей взвывает озабоченность то, что к родителям применяется столь суровая кара в порядке гражданского судопроизводства, в котором у них значительно меньше возможности защитить свои права, чем в уголовном процесс.

При лишении родительских прав ни них не распространяется презумпция невиновности, напротив, они предполагаются виновными. По своему характеру дела о лишении родительских прав предполагают настоящее расследование правонарушений, совершенных родителями. Однако это расследование ведется обычно органами опеки и попечительства, а не следственными органами, и родители при этом не имеют процессуальных гарантий соблюдения своих прав, которые предусмотрены уголовным процессуальным законодательством.

В связи с изложенным было бы целесообразно включить лишение родительских прав в систему уголовного, а не гражданского судопроизводства.

С соответствующим заявлением может обратиться один из родителей либо лица, их заменяющие (опекун, попечитель, усыновитель, приемный родитель); сам ребенок по достижении возраста 14 лет; прокурор; орган опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей. Истцом по делу является сам ребенок, а перечисленные лица — его представителем.

Другие заинтересованные лица (близкие родственники, учителя, соседи) могут лишь ходатайствовать перед прокурором и перечисленными органами об обращении в суд с соответствующим иском12.

При подготовке к судебному разбирательству дела судья должен в каждом случае извещать родителя, не проживающего вместе с ребенком, о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

При рассмотрении дел о лишении родительских прав обязательно участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства, а также ребенка, достигшего возраста 14 лет.

При разрешении спора суд выясняет: имеются ли основания для лишения родительских прав, имеются ли основания для возбуждения уголовного дела в отношении родителя, наличие его вины, наличие психического заболевания, а также наличие оснований для изменения поведения родителя и улучшения его отношения к ребенку. Доказательствами по делу могут служить акт органа опеки и попечительства об обследовании условий жизни ребенка, доказательства виновного поведения родителя (например, справки о привлечении к административной и уголовной ответственности, результаты наркологической экспертизы), характеристики на ответчика и лиц, у которых ребенок находится на воспитании. Прокурор и орган опеки и попечительства дают заключения о целесообразности лишения конкретного лица родительских прав. При рассмотрении дела суд решает также вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.

При разрешении спора возможен опрос в судебном заседании несовершеннолетнего в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу (ст. 57 СК РФ). Он проводится судом с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц. До проведения опроса суд должен выяснить мнение органа опеки и попечительства, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.

По мнению Ю. Беспалова, Несмотря на отсутствие в ст. 69 СК указаний на последствия противопрваного поведения родителей (вред), следует в судебном заседании тщательно изучить и этот вопрос, в установленном порядке разрешить его.

Вред надо понимать как любые негативные последствия, выражающиеся в умалении личных неимущественных и имущественных прав ребенка.

При возмещении вреда, причиненного ребенку, во внимание принимаются, как правило, физический… вред и имущественный интерес. Между тем противоправные действия родителей зачастую вызывают задержки и недостатки умственного, нравственного и психического развития детей. Эти формы причинения вреда здоровью не всегда учитываются.

Кроме того, неблагоприятное воздействие на здоровье ребенка в результате психического насилия, отсутствия надлежащей заботы не всегда могут быть выявлены в полном объеме. Поэтому целесообразно… назначать судебно-медицинскую и психолого-психиатрическую экспертизу. Они позволяют определить уровень интеллектуального. Нравственного, физического вреда и время, необходимое для ликвидации его последствий, полной реабилитации.

В зависимости от этих обстоятельств суд может определить размер имущественной компенсации, который будет складываться из всех расходов на восстановление здоровья.

. в Семейном кодексе необходимо закрепить норму, предусматривающую возмещение вреда здоровью ребенка родителями при удовлетворении иска о лишении родительских прав в том случае, когда противоправные действия родителей выражались в жестоком обращении с детьми, злоупотреблении родительскими правами, уклонении от выполнения родительских обязанностей и совершении преступления против жизни и здоровья детей.

Возмещению в этих случаях должен подлежать и моральный вред, поскольку противоправными действиями родителей, усыновителей (оставление детей без пищи, без теплой одежды в зимний период, психическое насилие и т.п.) причиняются и физические, и нравственные страдания ребенку.

Он также считает, что . суду должно быть предоставлено право в необходимых случаях устанавливать испытательный срок до одного года перед принятием решения о лишении родительских прав. К числу оснований для испытательного срока можно отнести улучшение отношения к детям во время рассмотрения дела в суде, начало добровольного лечения родителей (родителя) от алкоголизма или наркомании и т.д.

В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства. В этом случае суд не решает вопрос о порядке и форме устройства ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанного выше органа.

В исключительных случаях даже при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.

В течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав суд обязан направить выписку из этого решения в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка, а также копию этого решения — в орган, производящий выплаты назначенных детям пенсии, пособия, иных платежей, алиментов, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.

Лишение родительских прав как мера ответственности применяется только к родителям. Ее применение по аналогии в отношении опекунов (попечителей), усыновителей и приемных родителей не допускается, поскольку законом предусмотрены другие меры защиты интересов ребенка — отстранение от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) на основании решения органа опеки и попечительства, отмены усыновления, расторжения договора о передаче ребенка на воспитание в семью.

Лишение родительских прав является исключительной мерой и влечет за собой утрату родителями не только тех прав, которые они имели до достижения детьми 18 лет, но и других, основанных на факте родства с ребенком. К ним относятся:

1. семейные права:

  • право на воспитание,
  • право на общение с ребенком,
  • право на представление и защиту интересов детей,
  • право на истребование детей от других лиц,
  • право на совместное проживание с ребенком,
  • право на дачу согласия на усыновление ребенка,
  • право на получение содержания от совершеннолетних детей,
  • право быть усыновителем,
  • право быть назначенными опекунами (попечителями),
  • право быть приемными родителями,

2. гражданские права:

  • право на дачу согласия на совершение сделок детьми в возрасте от 14 до 18 лет,
  • право на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами,
  • право на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего ребенка,
  • право на наследование по закону в случае смерти ребенка,
  • социальные права:
  • право на получение пособий, пенсионное обеспечение после смерти детей,
  • право на получение назначенных ребенку пенсии, пособия, иных платежей, а также алиментов, взысканных на ребенка,
  • право на получение льгот и государственных пособий, установленных для граждан, имеющих детей.

Согласно ст. 98 Жилищного кодекса РСФСР лишение родительских прав является основанием для выселения родителя из жилого помещения, где он проживает совместно с ребенком на основании договора социального найма без предоставления другого жилого помещения. Данная норма, как правило, не применяется, поскольку противоречит ст. 40 Конституции РФ. При проживании родителя и ребенка в жилом помещении, находящимся в их общей собственности или собственности только родителя, выселить его невозможно, поскольку лишение родительских прав не является основанием для прекращения права собственности на жилище. Выход из такой ситуации обычно состоит в устройстве ребенка в другую семью и переселении его к усыновителю, опекуну, приемному родителю.

Родитель, лишенный родительских прав, также теряет право на трудовые льготы, предоставляемые ему Трудовым кодексом РФ и другим законодательством.

Решение суда о лишении родительских прав влечет прекращение всех личных неимущественных отношений между родителем и ребенком.

Что касается имущественных отношений, то ситуация складывается иначе. За родителем, лишенным родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка. Она может быть прекращена только в том случае, если ребенок будет усыновлен (удочерен) в установленном законом порядке.

Согласно ст. 1075 ГК РФ на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение 3 лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Утрата прав и обязанностей наступает в отношении того ребенка, который указан в решении суда о лишении родительских прав. В отношении других детей они сохраняются.

В отличие от родителей ребенок сохраняет все имущественные права, основанные на факте родства с родителем и другими родственниками, в частности право на получение алиментов, наследственные права, право собственности или право пользования жилым помещением, право на получение пенсии по случаю потери кормильца и другие.

Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным актом. Вопрос о восстановлении в родительских правах рассматривается также судом в порядке искового производства.

Иск о восстановлении в родительских правах подается самим родителем, лишенным родительских прав. Ответчиком является другой родитель либо лицо, на попечении которого находится ребенок (приемный родитель, опекун, детское учреждение). Как правило, одновременно с этим заявлением рассматривается требование о возврате ребенка родителям.

Дело рассматривается с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

При рассмотрении требования суд проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителя, и (или) его отношение к воспитанию ребенка. Все изменения должны выразиться в конкретных действиях и поступках. Как пишет Л. М. Пчелинцева, . недостаточно одних намерений родителей изменить свое поведение, необходимо, чтобы образ жизни действительно изменился настолько, что никаких опасностей и угроз жизни и здоровью ребенка больше не будет, а родители в состоянии надлежащим образом воспитывать ребенка и защищать его права и интересы .

Например, родители вели беспорядочный образ жизни и не заботились о своем ребенке, а после вынесения решения суда о лишении родительских прав осознали случившиеся, что побудило их устроиться на работу, изменить свое поведение, зарекомендовать себя хорошими родителями второго ребенка, родившегося позднее.

Основным критерием при разрешении спора являются интересы ребенка: если ребенок, достигший возраста 10 лет, возражает против восстановления родителя в правах, независимо от мотивов, суд отказывает в иске; если ребенок не достиг 10 лет, то его мнение лишь учитывается при рассмотрении иска .

При этом суд не может удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, но он уже усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке.

Выписка из решения суда в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу направляется в орган загса государственной регистрации рождения ребенка.

Решение суда о восстановлении родительских прав является основанием для восстановления родительских правоотношений в полном объеме.

Читайте так же:  Приказ 238 2019