Лицензия по экологии

Лицензия в экологии

Экологические новости

Последние сообщения

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: [email protected]

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (800) 200-111-2
(звонок бесплатный
по всей территории РФ)
E-mail: [email protected]

Еще по теме «Образовательная программа по экологии»

© 2004-2019 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: [email protected] с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Экологическое лицензирование: понятие и виды, оформление и выдача лицензии

Экологическое лицензирование — это один из самых эффективных и актуальных методов охраны и сохранения природных ресурсов, что позволяет вести над ними постоянный контроль и регулировать вопросы незаконной вырубки лесов, добычи полезных ископаемых или истребления редких животных.

Главное его предназначение – обеспечение безопасной и рациональной деятельности предприятий, способных нанести вред экологическому состоянию территорий и здоровью граждан.

Понятие и назначение

Экологическое лицензирование – это право на использование природных ресурсов (вод, земель, недр и лесов) в ходе производства с указанием природоохранных отягощений и правил рациональной с экологической точки зрения деятельности. В первую очередь оно необходимо для того, чтобы максимального ограничить вред от токсичных отходов и выбросов мусора, без которых не обходится ни одно производство.

Процесс оформления и выдачи разрешений основывается на следующих законах и правоустанавливающих нормах:

  • Закон «О животном мире».
  • «Об охране вод».
  • «Об использовании земель и недр».
  • «Об охране окружающей среды».

Субъекты лицензирования – это физические и юридические лица, желающие получить разрешение на косвенное использование природных ресурсов в ходе производства.

Объекты лицензирования – природные ресурсы, которые принадлежат государству и его гражданам, целостность которых находится под опекой природоохранных органов.

Разрешения выдаются индивидуально по каждому из видов деятельности:

  • Использование недр. Наличие данного документа дает право на поиск и добычу полезных ископаемых, а также на проведение геологических и сейсмологических исследований.
  • Лицензия на работу с металлами. Необходима в случае любых манипуляций с металлами: хранение, транспортировка, переплавка и т. д.
  • Геодезические исследования. Разрешение на полевые работы на участке с указанием используемых геодезических инструментов и проведенных процедур (установка марок, реперов и передвижных точек).
  • Использование наземных вод и подземных скважин. Разрешение необходимо в случае исследования подземных источников, а также для свободного выкачивания вод из природных водоемов.
  • Картографическая деятельность. Исследование территорий для создания и оформления топографических материалов также требует получения специальной лицензии.

Все нюансы оформления лицензии на деятельность по обращению с отходами рассмотрены на следующем видео:

Виды деятельности, подлежащие лицензированию

Деятельность, полностью или частично основанная на использовании природных ресурсов, наносит ущерб государству и его гражданам, а также несет экологическую угрозу, способную нанести вред здоровью жителей, проживающих на смежных территориях. Именно поэтому любая деятельность, связанная с эксплуатацией данных ресурсов должна проходить в соответствии с законом и регулироваться правовыми нормами.

Выделяют две основные группы, подлежащие обязательному лицензированию. К первой относятся виды деятельности, непосредственно связанные с эксплуатацией природных недр, а именно:

  • вырубка и использование лесов;
  • земледелие;
  • использование природных водоемов для ловли рыбы и выкачивания воды;
  • утилизация, выбросы или хранение вредных и токсичных отходов, мусора, остатков производства и других веществ;
  • картографические и геодезические исследования земель;
  • геологическое и геоморфологическое обследование недр;
  • мониторинг и наблюдение за экологической ситуацией;
  • организация спортивной ловли рыбы или соревнований по охоте;
  • сбор, обработка и продажа лечебных и других дикорастущих трав и цветов;
  • вылов диких животных;
  • деятельность экологических организаций по охране природы.

Во вторую группу входят виды деятельности, которые косвенно связаны с использованием природных ресурсов и загрязняют окружающую среду в ходе производства:

  • транспортировка грузов, которые могут нанести вред окружающей среде;
  • добыча, обработка и хранение нефтепродуктов;
  • проектирование и строительство на землях природоохранного значения;
  • производство, хранение, а также использование токсичных веществ, предназначенных для истребления крыс и других паразитов;
  • транспортировка и хранение военной техники;
  • производство веществ, способных провоцировать инфекционные и другие заболевания человека и животных.

Данная классификация позволяет тщательно вести учет и контроль над эксплуатацией природных ресурсов, поскольку он ведется не только уполномоченными государственными органами, но и природоохранными организациями.

Необходимые документы и порядок выдачи

Процесс оформления и выдачи экологической лицензии начинается со сбора и систематизации всей необходимой информации. Это очень важный этап, ведь к перечню документов предъявляются большие требования, а наличие всей необходимой информации обязательно.

В бланке заявления физические лица должны указать:

  • свое имя, фамилию и отчество;
  • серию и номер паспорта;
  • идентификационный номер;
  • место прописки и проживания;
  • место работы и должность;
  • срок, на который требуется получить разрешительную лицензию.

Юридические лица должны предоставить полную информацию о своей компании:

  • данные владельцев;
  • адрес;
  • наименования и виды деятельности;
  • контакты юристов, банка и номер счета, по которому будет идти оплата за оформление разрешения.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

  • чек об оплате за предоставленные юридические услуги и подачу заявления;
  • документы, подтверждающие юридическую деятельность предприятия, или же заверенные штампом юриста копии;
  • заверенное подтверждение регистрации компании в государственной системе;
  • справка из налоговой службы.


Это основной перечень документов, который в зависимости от конкретной ситуации может быть дополнен следующими материалами:

  • Данные о специалистах и сотрудниках компании, отвечающих за виды деятельности, попадающих под лицензирование, а также документы, подтверждающие их квалификационный уровень подготовки (аттестаты, дипломы и др.). В случае, если документы не будут предоставлены, персонал пройдет аттестацию в обязательном порядке.
  • Данные о техническом и нормативно-правовом обеспечении производства, особенно если речь идет о хранении и изготовлении опасных и токсичных веществ.
  • Обоснование необходимости использования природных недр и земель с экологической точки зрения.
Читайте так же:  Приказ о создании ученического самоуправления

Когда все необходимые документы вместе с заявлением будут предоставлены в соответствующий орган для регистрации, они поступают на очередь к рассмотрению.

В случае, если проверка информации требует больше усилий и дополнительного времени, этот срок может быть продлен до 90 дней, но не дольше.

Отказ в выдаче лицензии должен иметь законные основание и существенные причины, указанные в письменном виде. Существенным поводом для отказа может стать одно из нарушений:

  • Неверность предоставленной информации – умышленно или случайно.
  • Недостаточный профессиональный уровень персонала, не прошедшего аттестацию.
  • Экспертное заключение, не подтверждающее наличие необходимой технической и нормативно-правовой базы для безопасной деятельности предприятия.

О том, как получить лицензию на вывоз мусора — читайте здесь.

Содержание лицензии

Перечень информации, которая должна быть указана в разрешении, постановлен законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» и состоит из следующих пунктов:

  • Данные о юридическом или физическом лице, которому оно выдано.
  • Сроки начала и окончания действия лицензии.
  • Вид использования окружающей среды, на который дается разрешение.
  • Условия и ограничения природоохранной деятельности предприятия.
  • Номенклатура документа и дата выдачи.

Лицензия вступает в силу с момента ее выдачи и до окончания срока, указанного в заявлении. Минимальный срок действия – 3 года, но в особых случаях он может быть сокращен. По окончанию действия документ необходимо продлить в том же порядке, в котором он выдавался в первый раз.

В случае, если владелец разрешения не придерживается указанных в нем условий, оно может быть аннулировано той организацией, которой было выдано. Также документ ликвидируется после смерти физического лица или после прекращения существования предприятия.

Электронная библиотека

Документом, закрепляющим получение права на размещение новых предприятий на территории с напряженной экологической обстановкой, является лицензия. В сфере природопользования лицензии бывают на право выбросов в окружающую среду и на право разработки (потребления) природных ресурсов.

Лицензирование природопользования — проявле­ние административно-правовым путем регулирования экологи­ческих отношений методами запрета, разрешения и уполномо­чивания.

Лицензия (разрешение) на комплексное природопользова­ние — документ, удостоверяющий право его владельца на ис­пользование в фиксированный период времени природного ре­сурса (земель, вод, недр и др.), а также на размещение отхо­дов, выбросы и сбросы.

В лицензию на комплексное природопользование включа­ют:

— перечень используемых природных ресурсов, лимиты и нор­мативы их расхода и изъятия;

— нормативные платы на охрану и воспроизводство природ­ных ресурсов;

— перечень, нормативы и лимиты выбросов (сбросов) загряз­няющих веществ и размещение отходов;

— нормативы платы за выбросы (сбросы) загрязняющих ве­ществ и размещение отходов;

— экологические требования и ограничения, при которых до­пускается хозяйственная или иная деятельность.

Лицензия на комплексное природопользование выдается на каждый вид деятельности сроком на один год, но в ряде случаев право пользования ею может быть досрочно прекраще­но, если возникает угроза экологической безопасности населе­ния. Количество лицензий по отдельным ви­дам в силу экологических требований, местоположения и других факторов может ограничиваться. Лицензии могут быть выданы по заявкам соискателей, в том числе и на конкурсной основе. Несоблюдение установленного порядка пользования лицензией, передача ее другим лицам, нарушение санитарных, экологиче­ских, торговых правил влекут за собой лишение лицензии по постановлению органа, который ее выдал. Отказ в выдаче ли­цензии, лишение права на лицензию могут быть обжалованы в суде, арбитражном суде.

Контроль за соблюдением лицензион­ных условий ведет территориально-отраслевой орган админи­страции субъектов Федерации, городов федерального значения. Существуют следующие виды лицензий:

Природоресурсовая лицензия — это разрешение на ведение определенного вида деятельности, связанной с использованием какого-либо природного ресурса. В лицензии сконцентрировано две функции: контроль за законностью, рацио­нальностью деятельности по использованию и соблюдение эко­логических и санитарных норм и нормированного потребления соответствующего природного ресурса.

По своей сущности лицензия на природопользование имеет три признака: во-первых, она является актом соб­ственника природного ресурса, либо его владельца (фондодержателя); во-вторых, является формой проявления контроля го­сударства за рациональным использованием природного ресур­са; в-третьих, является средством регулирования рационально­го природопользования.

Лицензия выдается уполномоченным государственным органом экологического управления. Такими органами являются Минприроды России, его территориально-отраслевые департаменты в республиках, краях, областях, городах и районах. Ком­петенция этих органов на лицензирование определяется видом природного ресурса.

Лицензирование на использование атмосферного воздуха. Как экологический ресурс воздух используется при складировании газообразных отходов или выбросов вред­ных веществ и их примесей. Суть этой системы лицензирования состоит в следующем:

— инвентаризация выбросов вредных веществ производственным объектом;

— определение на основе действующего ПДК предельно до­пустимых норм выбросов вредных веществ для объекта;

— установление суточного, годового лимита выбросов вредных веществ в атмосферу для конкретного объекта;

— выдача разрешения на выброс, в котором указываются ли­мит и норма выбросов вредных веществ, срок действия.

Лицензия на использование вод. Водный кодекс Российской Федерации различает общее и специальное водопользование, а так­же обособленное водопользование. Лицензии выдаются на специальное и обособ­ленное водопользование администрацией и органами Роскомвод России. Они удостоверяют право водополь­зователя на пользование водным объектом в определенных гра­ницах, в соответствии с указанной целью, на установленный срок при соблюдении требований и условий, предусмотренных в лицензии.

Организация системы лицензирования возла­гается: по поверхностным водам — на Роскомвод; по подзем­ным водам — на Роскомнедра. Выдача лицензий осуществляет­ся исполнительным органом власти соответствующей территории совместно со специально уполномоченным органом по водным ресурсам (Роскомвод, Роскомнедра). По водным объектам федерального значения лицензия выдается органами Федерации, по объектам республиканского, краевого, областного значения — соответственно исполнительными и специальными органами республики, края, области. По объектам местного значения лицензии выдаются исполнительными и специальными органа­ми района.

Выданные лицензии могут быть пересмотрены или аннули­рованы органами управления, если произойдет изменение эколо­гической обстановки, угрозы нанесения вреда природной среде и здоровью населения. Право пользования лицензией может быть досрочно прекра­щено или ограничено по субъективным или объективным при­чинам. Субъективные причины — нарушение условий ли­цензии, невыполнение мер по охране водного объекта и т. д. Объективными причинами могут быть: изменения условий водопользования, угроза населению в связи со стихийным бедствием и т. д.

Лицензия на использование земель выдается адми­нистрацией района, города в виде земельно-отводного акта на основе решения о представлении земель определенному субъекту или продаже земельного участка на основе договора купли-про­дажи по результатам конкурса, аукциона и т. д. Земельный акт об отводе выдается для использования земель строго по целево­му назначению — ведения крестьянского хозяйства, сельскохо­зяйственного производства, садоводства, городского хозяйства, разведки полезных ископаемых и т. д.

Лицензии на использование лесов. Основы лесного законодательства Российской Федерации предусматривают два вида лесопользования: основное и побочное. Основное — заготовка древесины и живицы; побочное — сбор ягод, грибов, орехов, сенокошение, охота, рыболовство и т. д. Такое деление важно для характеристики лицензионного порядка в лесном хозяйстве. Органы лесного хозяйства и правительство Российской Федерации:

— определяют потребности в древесине как внутри страны, так и на экспорт;

— устанавливают расчетную лесосеку по отдельным регионам и лесхозам, т. е. определяют лимит вырубки на год на соответствующем участке леса с учетом ежегодного прироста древесины;

— определяют общий объем древостоя, подлежащего вырубке в различных регионах;

— на основе данных лесосечного фонда и утвержденных на­рядов лесхоз выписывает лесорубочные билеты.

Лесорубочный билет — это разновидность лицензии, применяемой в лесном хозяйстве. В нем указывается объем дре­весины, подлежащий вырубке, вид разрешенной рубки, породы деревьев, место, сроки начала и завершения работ.

Лесной билет — другая разновидность лицензии в лесном хозяйстве. Он выдается на заготовку живицы (смолы), а так­же на побочные лесные пользования (заготовка лекарственного сырья, сенокошение, пастьба животных, промысловая заготовка грибов, ягод, плодов).

При лицензиро­вании лесопользования необходимо соблюдение основных пра­вил ведения лесного хозяйства и норм охраны лесов. К их числу относят принцип неистощительного использования лесов, раци­онального использования земель государственного лесного фон­да, постоянное повышение климаторегулирующих, водоохранных функций леса, охраны и воспроизводства лесных ресурсов.

Лицензия на использование недр выдается (в со­ответствии с Законом РФ о недрах) администрацией республики, области, края совместно с терри­ториально-отраслевым органом Комитета по геологии и исполь­зованию недр Российской Федерации (Роскомнедра) на:

— геологическую разведку недр,

— добычу полезных ископаемых,

Читайте так же:  Астрал отчетность руководство пользователя

— строительство и эксплуа­тацию подземных сооружений,

— захоронение вредных веществ, сброс сточных вод,

— для образования особо охраняемых терри­торий.

Лицензии на месторождение — ценная бумага, дающая право на добычу и продажу полезных ископаемых. Стоимостная оценка такой лицензии состоит из пяти составляющих:

а) платежи за право использования недр (поиск, разведка месторождений и добыча полезных ископаемых). Они взимаются в виде разовых или регулярных платежей в течение срока реализации права; правомерны только при отсутствии земельного рынка и его цен, учитывающих разнообразные составляющие, в том числе различия ассимиляционной емкости (условия рассеивания, разбавления и пр.) конкретных производственных площадок. Размеры платежей устанавливаются государственным органом. Распределение платежей между различными видами бюджетов осуществляется следующим образом, %:

Распределение платежей за право пользования недрами между различными видами бюджетов

Экологическое лицензирование: понятие и виды, оформление и выдача лицензии

Экологическое лицензирование — это один из самых эффективных и актуальных методов охраны и сохранения природных ресурсов, что позволяет вести над ними постоянный контроль и регулировать вопросы незаконной вырубки лесов, добычи полезных ископаемых или истребления редких животных.

Главное его предназначение – обеспечение безопасной и рациональной деятельности предприятий, способных нанести вред экологическому состоянию территорий и здоровью граждан.

Понятие и назначение

Экологическое лицензирование – это право на использование природных ресурсов (вод, земель, недр и лесов) в ходе производства с указанием природоохранных отягощений и правил рациональной с экологической точки зрения деятельности. В первую очередь оно необходимо для того, чтобы максимального ограничить вред от токсичных отходов и выбросов мусора, без которых не обходится ни одно производство.

Процесс оформления и выдачи разрешений основывается на следующих законах и правоустанавливающих нормах:

  • Закон «О животном мире».
  • «Об охране вод».
  • «Об использовании земель и недр».
  • «Об охране окружающей среды».

Субъекты лицензирования – это физические и юридические лица, желающие получить разрешение на косвенное использование природных ресурсов в ходе производства.

Объекты лицензирования – природные ресурсы, которые принадлежат государству и его гражданам, целостность которых находится под опекой природоохранных органов.

Разрешения выдаются индивидуально по каждому из видов деятельности:

  • Использование недр. Наличие данного документа дает право на поиск и добычу полезных ископаемых, а также на проведение геологических и сейсмологических исследований.
  • Лицензия на работу с металлами. Необходима в случае любых манипуляций с металлами: хранение, транспортировка, переплавка и т. д.
  • Геодезические исследования. Разрешение на полевые работы на участке с указанием используемых геодезических инструментов и проведенных процедур (установка марок, реперов и передвижных точек).
  • Использование наземных вод и подземных скважин. Разрешение необходимо в случае исследования подземных источников, а также для свободного выкачивания вод из природных водоемов.
  • Картографическая деятельность. Исследование территорий для создания и оформления топографических материалов также требует получения специальной лицензии.

Все нюансы оформления лицензии на деятельность по обращению с отходами рассмотрены на следующем видео:

Виды деятельности, подлежащие лицензированию

Деятельность, полностью или частично основанная на использовании природных ресурсов, наносит ущерб государству и его гражданам, а также несет экологическую угрозу, способную нанести вред здоровью жителей, проживающих на смежных территориях. Именно поэтому любая деятельность, связанная с эксплуатацией данных ресурсов должна проходить в соответствии с законом и регулироваться правовыми нормами.

Выделяют две основные группы, подлежащие обязательному лицензированию. К первой относятся виды деятельности, непосредственно связанные с эксплуатацией природных недр, а именно:

  • вырубка и использование лесов;
  • земледелие;
  • использование природных водоемов для ловли рыбы и выкачивания воды;
  • утилизация, выбросы или хранение вредных и токсичных отходов, мусора, остатков производства и других веществ;
  • картографические и геодезические исследования земель;
  • геологическое и геоморфологическое обследование недр;
  • мониторинг и наблюдение за экологической ситуацией;
  • организация спортивной ловли рыбы или соревнований по охоте;
  • сбор, обработка и продажа лечебных и других дикорастущих трав и цветов;
  • вылов диких животных;
  • деятельность экологических организаций по охране природы.

Во вторую группу входят виды деятельности, которые косвенно связаны с использованием природных ресурсов и загрязняют окружающую среду в ходе производства:

  • транспортировка грузов, которые могут нанести вред окружающей среде;
  • добыча, обработка и хранение нефтепродуктов;
  • проектирование и строительство на землях природоохранного значения;
  • производство, хранение, а также использование токсичных веществ, предназначенных для истребления крыс и других паразитов;
  • транспортировка и хранение военной техники;
  • производство веществ, способных провоцировать инфекционные и другие заболевания человека и животных.

Данная классификация позволяет тщательно вести учет и контроль над эксплуатацией природных ресурсов, поскольку он ведется не только уполномоченными государственными органами, но и природоохранными организациями.

Необходимые документы и порядок выдачи

Процесс оформления и выдачи экологической лицензии начинается со сбора и систематизации всей необходимой информации. Это очень важный этап, ведь к перечню документов предъявляются большие требования, а наличие всей необходимой информации обязательно.

В бланке заявления физические лица должны указать:

  • свое имя, фамилию и отчество;
  • серию и номер паспорта;
  • идентификационный номер;
  • место прописки и проживания;
  • место работы и должность;
  • срок, на который требуется получить разрешительную лицензию.

Юридические лица должны предоставить полную информацию о своей компании:

  • данные владельцев;
  • адрес;
  • наименования и виды деятельности;
  • контакты юристов, банка и номер счета, по которому будет идти оплата за оформление разрешения.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

  • чек об оплате за предоставленные юридические услуги и подачу заявления;
  • документы, подтверждающие юридическую деятельность предприятия, или же заверенные штампом юриста копии;
  • заверенное подтверждение регистрации компании в государственной системе;
  • справка из налоговой службы.


Это основной перечень документов, который в зависимости от конкретной ситуации может быть дополнен следующими материалами:

  • Данные о специалистах и сотрудниках компании, отвечающих за виды деятельности, попадающих под лицензирование, а также документы, подтверждающие их квалификационный уровень подготовки (аттестаты, дипломы и др.). В случае, если документы не будут предоставлены, персонал пройдет аттестацию в обязательном порядке.
  • Данные о техническом и нормативно-правовом обеспечении производства, особенно если речь идет о хранении и изготовлении опасных и токсичных веществ.
  • Обоснование необходимости использования природных недр и земель с экологической точки зрения.

Когда все необходимые документы вместе с заявлением будут предоставлены в соответствующий орган для регистрации, они поступают на очередь к рассмотрению.

В случае, если проверка информации требует больше усилий и дополнительного времени, этот срок может быть продлен до 90 дней, но не дольше.

Отказ в выдаче лицензии должен иметь законные основание и существенные причины, указанные в письменном виде. Существенным поводом для отказа может стать одно из нарушений:

  • Неверность предоставленной информации – умышленно или случайно.
  • Недостаточный профессиональный уровень персонала, не прошедшего аттестацию.
  • Экспертное заключение, не подтверждающее наличие необходимой технической и нормативно-правовой базы для безопасной деятельности предприятия.

О том, как получить лицензию на вывоз мусора — читайте здесь.

Содержание лицензии

Перечень информации, которая должна быть указана в разрешении, постановлен законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» и состоит из следующих пунктов:

  • Данные о юридическом или физическом лице, которому оно выдано.
  • Сроки начала и окончания действия лицензии.
  • Вид использования окружающей среды, на который дается разрешение.
  • Условия и ограничения природоохранной деятельности предприятия.
  • Номенклатура документа и дата выдачи.

Лицензия вступает в силу с момента ее выдачи и до окончания срока, указанного в заявлении. Минимальный срок действия – 3 года, но в особых случаях он может быть сокращен. По окончанию действия документ необходимо продлить в том же порядке, в котором он выдавался в первый раз.

В случае, если владелец разрешения не придерживается указанных в нем условий, оно может быть аннулировано той организацией, которой было выдано. Также документ ликвидируется после смерти физического лица или после прекращения существования предприятия.

Экологическое лицензирование

Экологическое лицензирование— деятельность уполномоченных государственных органов по предоставлению лицензий (разрешений) хозяйствующим субъектам, осуществляющим природопользование или работы, связанные с охраной окружающей среды.

Экологическому лицензированию подлежат:

• утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных);

• проведение природоохранных работ на территориях (акваториях), хозяйственных и природных объектах;

• экологическая паспортизация оборудования, производств, предприятий, производственных природных объектов, территорий;

• проведение экологического аудита хозяйствующих субъектов;

• виды деятельности, связанные с оценкой экологической безопасности материалов, веществ, технологий, оборудования, предприятий;

• оценка воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий.

Читайте так же:  Как оформить письмо-просьбу образец

Документы, выполняющие функции лицензирования:

1) лицензии (например, на комплексное природопользование);

2)разрешения (на выброс вредных веществ);

3) ордера (лесорубочный билет).

Лицензия на комплексное природопользование — документ, устанавливающий экологические требования, ограничения, предельные объемы использования природных ресурсов и загрязнения окружающей среды, а также условия природопользования для предприятий.

Различают следующие виды специальных лицензий.

• водопотребление (изъятие). Недра:

• изучение природного ресурса;

• захоронение отходов. Лесные ресурсы:

• лесной билет (право на осуществление лесопользования, за исключением заготовки и вывоза древесины);

• лесорубочный билет (право на заготовку и вывоз древесины, заготовку второстепенных лесных ресурсов). Животный мир:

• изъятие продуктов жизнедеятельности (мед, молоко, шерсть);

На основании лицензии на комплексное природопользование и специальных разрешений на загрязнение окружающей среды и на изъятие отдельных видов ресурсов заключается договор на комплексное природопользование.

В лицензии на комплексное природопользование указываются виды, объемы и лимиты хозяйственной деятельности по использованию природных ресурсов, экологические требования, последствия несоблюдения этих требований.

В специальных лицензиях на отдельные виды природопользования содержатся региональные лимиты использования природных ресурсов и выбросов (сбросов и размещения отходов) загрязняющих веществ.

Договор на комплексное природопользование включает:

• условия и порядок использования природных ресурсов;

• права и обязанности природопользователя;

• размеры платежей за загрязнение и пользование природными ресурсами;

• порядок разрешения споров и возмещения вреда.

Экологическое лицензирование: понятие и виды, оформление и выдача лицензии

Экологическое лицензирование — это один из самых эффективных и актуальных методов охраны и сохранения природных ресурсов, что позволяет вести над ними постоянный контроль и регулировать вопросы незаконной вырубки лесов, добычи полезных ископаемых или истребления редких животных.

Главное его предназначение – обеспечение безопасной и рациональной деятельности предприятий, способных нанести вред экологическому состоянию территорий и здоровью граждан.

Понятие и назначение

Экологическое лицензирование – это право на использование природных ресурсов (вод, земель, недр и лесов) в ходе производства с указанием природоохранных отягощений и правил рациональной с экологической точки зрения деятельности. В первую очередь оно необходимо для того, чтобы максимального ограничить вред от токсичных отходов и выбросов мусора, без которых не обходится ни одно производство.

Процесс оформления и выдачи разрешений основывается на следующих законах и правоустанавливающих нормах:

  • Закон «О животном мире».
  • «Об охране вод».
  • «Об использовании земель и недр».
  • «Об охране окружающей среды».

Субъекты лицензирования – это физические и юридические лица, желающие получить разрешение на косвенное использование природных ресурсов в ходе производства.

Объекты лицензирования – природные ресурсы, которые принадлежат государству и его гражданам, целостность которых находится под опекой природоохранных органов.

Разрешения выдаются индивидуально по каждому из видов деятельности:

  • Использование недр. Наличие данного документа дает право на поиск и добычу полезных ископаемых, а также на проведение геологических и сейсмологических исследований.
  • Лицензия на работу с металлами. Необходима в случае любых манипуляций с металлами: хранение, транспортировка, переплавка и т. д.
  • Геодезические исследования. Разрешение на полевые работы на участке с указанием используемых геодезических инструментов и проведенных процедур (установка марок, реперов и передвижных точек).
  • Использование наземных вод и подземных скважин. Разрешение необходимо в случае исследования подземных источников, а также для свободного выкачивания вод из природных водоемов.
  • Картографическая деятельность. Исследование территорий для создания и оформления топографических материалов также требует получения специальной лицензии.

Все нюансы оформления лицензии на деятельность по обращению с отходами рассмотрены на следующем видео:

Виды деятельности, подлежащие лицензированию

Деятельность, полностью или частично основанная на использовании природных ресурсов, наносит ущерб государству и его гражданам, а также несет экологическую угрозу, способную нанести вред здоровью жителей, проживающих на смежных территориях. Именно поэтому любая деятельность, связанная с эксплуатацией данных ресурсов должна проходить в соответствии с законом и регулироваться правовыми нормами.

Выделяют две основные группы, подлежащие обязательному лицензированию. К первой относятся виды деятельности, непосредственно связанные с эксплуатацией природных недр, а именно:

  • вырубка и использование лесов;
  • земледелие;
  • использование природных водоемов для ловли рыбы и выкачивания воды;
  • утилизация, выбросы или хранение вредных и токсичных отходов, мусора, остатков производства и других веществ;
  • картографические и геодезические исследования земель;
  • геологическое и геоморфологическое обследование недр;
  • мониторинг и наблюдение за экологической ситуацией;
  • организация спортивной ловли рыбы или соревнований по охоте;
  • сбор, обработка и продажа лечебных и других дикорастущих трав и цветов;
  • вылов диких животных;
  • деятельность экологических организаций по охране природы.

Во вторую группу входят виды деятельности, которые косвенно связаны с использованием природных ресурсов и загрязняют окружающую среду в ходе производства:

  • транспортировка грузов, которые могут нанести вред окружающей среде;
  • добыча, обработка и хранение нефтепродуктов;
  • проектирование и строительство на землях природоохранного значения;
  • производство, хранение, а также использование токсичных веществ, предназначенных для истребления крыс и других паразитов;
  • транспортировка и хранение военной техники;
  • производство веществ, способных провоцировать инфекционные и другие заболевания человека и животных.

Данная классификация позволяет тщательно вести учет и контроль над эксплуатацией природных ресурсов, поскольку он ведется не только уполномоченными государственными органами, но и природоохранными организациями.

Необходимые документы и порядок выдачи

Процесс оформления и выдачи экологической лицензии начинается со сбора и систематизации всей необходимой информации. Это очень важный этап, ведь к перечню документов предъявляются большие требования, а наличие всей необходимой информации обязательно.

В бланке заявления физические лица должны указать:

  • свое имя, фамилию и отчество;
  • серию и номер паспорта;
  • идентификационный номер;
  • место прописки и проживания;
  • место работы и должность;
  • срок, на который требуется получить разрешительную лицензию.

Юридические лица должны предоставить полную информацию о своей компании:

  • данные владельцев;
  • адрес;
  • наименования и виды деятельности;
  • контакты юристов, банка и номер счета, по которому будет идти оплата за оформление разрешения.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

  • чек об оплате за предоставленные юридические услуги и подачу заявления;
  • документы, подтверждающие юридическую деятельность предприятия, или же заверенные штампом юриста копии;
  • заверенное подтверждение регистрации компании в государственной системе;
  • справка из налоговой службы.


Это основной перечень документов, который в зависимости от конкретной ситуации может быть дополнен следующими материалами:

  • Данные о специалистах и сотрудниках компании, отвечающих за виды деятельности, попадающих под лицензирование, а также документы, подтверждающие их квалификационный уровень подготовки (аттестаты, дипломы и др.). В случае, если документы не будут предоставлены, персонал пройдет аттестацию в обязательном порядке.
  • Данные о техническом и нормативно-правовом обеспечении производства, особенно если речь идет о хранении и изготовлении опасных и токсичных веществ.
  • Обоснование необходимости использования природных недр и земель с экологической точки зрения.

Когда все необходимые документы вместе с заявлением будут предоставлены в соответствующий орган для регистрации, они поступают на очередь к рассмотрению.

В случае, если проверка информации требует больше усилий и дополнительного времени, этот срок может быть продлен до 90 дней, но не дольше.

Отказ в выдаче лицензии должен иметь законные основание и существенные причины, указанные в письменном виде. Существенным поводом для отказа может стать одно из нарушений:

  • Неверность предоставленной информации – умышленно или случайно.
  • Недостаточный профессиональный уровень персонала, не прошедшего аттестацию.
  • Экспертное заключение, не подтверждающее наличие необходимой технической и нормативно-правовой базы для безопасной деятельности предприятия.

О том, как получить лицензию на вывоз мусора — читайте здесь.

Содержание лицензии

Перечень информации, которая должна быть указана в разрешении, постановлен законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» и состоит из следующих пунктов:

  • Данные о юридическом или физическом лице, которому оно выдано.
  • Сроки начала и окончания действия лицензии.
  • Вид использования окружающей среды, на который дается разрешение.
  • Условия и ограничения природоохранной деятельности предприятия.
  • Номенклатура документа и дата выдачи.

Лицензия вступает в силу с момента ее выдачи и до окончания срока, указанного в заявлении. Минимальный срок действия – 3 года, но в особых случаях он может быть сокращен. По окончанию действия документ необходимо продлить в том же порядке, в котором он выдавался в первый раз.

В случае, если владелец разрешения не придерживается указанных в нем условий, оно может быть аннулировано той организацией, которой было выдано. Также документ ликвидируется после смерти физического лица или после прекращения существования предприятия.