Льготы для работающих во вредных условиях труда

Вредные условия труда: как компенсировать правильно?

Вы узнаете:

  • В каких случаях и какие компенсации предоставляются работникам, работающим во вредных условиях труда
  • Как правильно установить повышенную оплату труда
  • Как оформить сокращенный рабочий день и предоставление отпуска при работе во вредных условиях труда

В КАКИХ СЛУЧАЯХ И КАКИЕ КОМПЕНСАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ?

Основной результат специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) —определение класса условий труда на рабочем месте. Если по результатам СОУТ окажется, что работники работают во вредных и (или) опасных условиях труда, то за работу в таких условиях работодатель должен предоставлять им различные компенсации. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ® (в ред. от 01.05.2016; далее — Федеральный закон № 426-ФЗ) условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Отнесение условий труда на рабочем месте работника к 3 или 4 классу вредности предполагает предоставление ему определенных компенсаций в зависимости от степени вредности. Это:

  • доплата к окладу;
  • дополнительный отпуск;
  • сокращенное рабочее время.

Предоставление («+»)/непредоставление («—») компенсаций работникам в зависимости от класса (подкласса) вредности условий труда, установленного СОУТ, отражено в таблице:

Согласно ст. 92, 94, 117, 147 ТК РФ работодатель должен предоставлять работникам соответствующие компенсации. Но на практике нередко возникают вопросы, как именно это делать. Рассмотрим несколько ситуаций.

Если компенсации предоставляются впервые

В советские времена работникам, работающим во вредных условиях труда, компенсации предоставлялись согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (далее — Список). Работодателю нужно было только сверить, имеются ли позиции из штатного расписания или работы, фактически выполняемые работниками, в Списке.

Позже концепция предоставления компенсаций изменилась: сперва законодательно был установлена приоритетность аттестации рабочих мест, а затем для определения вредности на рабочих местах — СОУТ. В настоящее время для определения необходимости установления компенсаций нормы Федерального закона № 426-ФЗ и Трудового кодекса РФ требуют проведения СОУТ на рабочих местах.

Если ранее работодатель не предоставлял работникам компенсации по тем или иным причинам (аттестация рабочих мест не проводилась, а если и проводилась, то определяла условия труда как допустимые или оптимальные, или в организации не было рабочих мест, при работе на которых полагались компенсации согласно Списку), а сейчас путем проведения СОУТ определено, что условия труда работников относятся к вредным, то установить соответствующие компенсации за работу в таких условиях работодателю надлежит.

Конституционный Суд РФ в Определении от 07.02.2013 № 135-0 указал, что компенсации предоставляются всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, включая тех, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены Списком, если их работа в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (а теперь СОУТ)[1].

Если компенсации ранее предоставлялись

Работникам, согласно Списку или проведенной ранее аттестации рабочих мест, предоставлялись соответствующие компенсации. Предположим, организация, которая их предоставляла, после 01.01.2014[2] провела СОУТ. По итогам возможны следующие результаты:

  1. Подтвержден класс вредности условий труда — гарантии и компенсации надо предоставлять в тех же размерах, что и до проведения СОУТ.
  2. По результатам СОУТ оказалось, что компенсации должны быть меньше, чем ранее.

В части 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”» (далее — Федеральный закон № 421-ФЗ) сказано, что при предоставлении работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении работников компенсационных мер по состоянию на 01.01.2014 при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте[3].

Таким образом, размеры компенсаций, предоставляемых работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной аттестации либо в силу иных правовых оснований (нормативные правовые акты бывшего СССР) установлены вредные условия труда, на момент вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ должны сохраняться до улучшения условий труда на данных рабочих местах, что подтверждается результатами проведения СОУТ. Эту позицию поддерживает и судебная практика[4].

Суды также считают, что уклонение работодателя от предоставления компенсаций в прошлом не лишает работников права на их получение в настоящее время[5].

Если условия труда работника улучшились, став более безопасными (вследствие установки нового оборудования, реконструкции и т. д.), объем гарантий и компенсаций сокращается. Судебная практика подтверждает, что в случае исключения вредного фактора необходимость предоставлять компенсацию отпадает[6].

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

При решении вопроса об изменении компенсаций работодатель должен быть особенно внимателен, поскольку необоснованное снижение уровня гарантий может быть признано государственной инспекцией труда нарушением законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности (Постановление суда Еврейской автономной области от 23.06.2015 по делу № 4-А-29/2015).

КАК УСТАНОВИТЬ КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА?

Определить размер компенсации

1. Минимальные размеры, установленные в Трудовом кодексе РФ:

  • размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не должен быть меньше 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ст. 147 ТК РФ);
  • минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, составляет 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ);
  • сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается не более 36 часов в неделю и не более 8 часов в день (ст. 92, 94 ТК РФ).

2. Отраслевые (межотраслевые) соглашения.

При установлении размера компенсации следует проверить, не распространяются ли на организацию отраслевые соглашения.

Например, Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 г. по 31 марта 2016 г. от 01.04.2013 определено, что для работников, занятых на работах с особо тяжелыми, опасными и особо вредными условиями труда, согласно специальным перечням, тарифные ставки повышаются на 10 % и 20 %.

В случае если на организацию распространяются отраслевые (межотраслевые) соглашения , компенсации не должны предоставляться в меньшем размере, чем указано в соглашениях.

3. Мнение профсоюза.

Если в организации есть профсоюз, конкретные размеры компенсации устанавливаются работодателем с учетом его мнения (в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ).

Закрепить предоставление компенсации в локальных нормативных актах

Согласно ст. 189 ТК РФ режим работы и время отдыха работников (в т. ч. сведения о предоставляемом дополнительном отпуске и сокращенном рабочем дне) должны быть отражены в Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР; пример 1).

Локальные нормы о повышенном размере оплаты труда для работников, работающих во вредных условиях труда, как правило, отражаются в Положении об оплате труда (пример 2).

Предусмотреть условие о компенсации в трудовом договоре

Частью 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре с работником обязательно должны быть прописаны как условия труда на рабочем месте, так и гарантии и компенсации, предоставляемые работнику.

Повышенная оплата труда, сокращенное рабочее время, дополнительный отпуск — все эти условия работодателю необходимо отразить в трудовом договоре с работником, работающим во вредных условиях труда, непосредственно при заключении его с новым работником и в дополнительном соглашении к трудовому договору — для уже работающих в организации.

Вряд ли работник станет возражать против установления дополнительных компенсаций, однако при отсутствии его согласия такие изменения возможны при наличии причин и с соблюдением процедуры, предусмотренных в ст. 74 ТК РФ.

В примере 3 — фрагмент оформления в трудовом договоре условия о предоставлении дополнительного отпуска.

Предоставить компенсации

Повышенная оплата труда.

Доплата (надбавка) за работу во вредных условиях труда начисляется ежемесячно в процентах от оклада (тарифной ставки). Она должна быть отражена в расчетном листке работника, поскольку является частью заработной платы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ), а согласно ч. 1 ст. 136 ТК РФ работодатель в т. ч. обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.

Вопрос в тему

В организациях, имеющих филиалы в северных регионах, районный коэффициент начисляется только на сумму оклада или на сумму оклада, повышенную на сумму доплаты за вредные условия труда?

Согласно Разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49, письму Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 169-13 районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника. В фактический месячный заработок работника, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации, и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации. Поэтому надбавка за работу во вредных условиях труда должна включаться в заработную плату, на которую подлежит начисление районного коэффициента (Апелляционные определения Верховного Суда Республики Карелия от 29.04.2014 по делу № 33-1671/2014, Омского областного суда от 10.12.2014 по делу № 33-8080/2014). Значительно реже к исчислению районного коэффициента встречается другой подход: и районный коэффициент, и доплата за работу во вредных условиях труда исчисляются непосредственно от оклада (тарифной ставки) (Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 19.11.2013 по делу № 33-4228-2013). Для внесения правовой определенности работодателю следует закрепить способ расчета в ЛНА.

Читайте так же:  Пакет документов для покупки дома в ипотеку

Дополнительный отпуск.

Начало дополнительного отпуска планируется в графике отпусков, предоставляется он согласно приказу аналогично очередному ежегодному отпуску.

Согласно пп. 8, 9 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20[7], дополнительный отпуск, согласно Списку, предоставляется работнику одновременно с ежегодным отпуском.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Таким образом, для подсчета стажа работодателю необходимо:

• посчитать количество дней, которые работник фактически отработал во вредных и (или) опасных условиях труда;

• определить количество полных месяцев работы во вредных и (или) опасных условиях труда, для чего необходимо суммарное количество дней работы в соответствующих условиях в течение года разделить на среднемесячное количество рабочих дней. Если остаток составляет менее половины среднемесячного количества рабочих дней, он исключается из подсчета, если половину и более — округляется до полного месяца (письмо Роструда от 18.03.2008 № 657-6-0).

Сокращенное рабочее время.

В силу ст. 91 ТК РФ работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником, в т. ч. и в случае работы во вредных и (или) опасных условиях труда. Табель учета рабочего времени должен отражать сокращенное рабочее время (буквенный код «ЛЧ» (цифровой — «21») — сокращенная продолжительность рабочего времени против нормальной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством).

Вопросы в тему

Можно ли увеличить работнику, работающему во вредных условиях труда, рабочее время с 36 до 40 часов?

Частью 3 ст. 92 ТК РФ предусмотрена возможность увеличения продолжительности рабочего времени с 36 часов до 40 часов, но при следующих условиях:

эта норма должна быть закреплена в отраслевом (межотраслевом) соглашении и коллективном договоре;

должно быть письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору.

Свое согласие на увеличение продолжительности рабочего времени работник должен выразить обязательно. Иногда работодатели об этом забывают, и тогда суд становится на сторону работника (Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 30.04.2014 по делу № 2-867/2014

работнику должна выплачиваться денежная компенсация.

Может ли инспектор выдать предписание оплатить сверхурочные работы, если работникам была установлена 40-часовая продолжительность рабочего времени вместо 36-часовой в нарушение законодательства?

Нередко работники обращаются в инспекцию труда с жалобой на то, что работодатель не предоставляет компенсации за работу во вредных условиях труда (например, не оплачивает сверхурочную работу). В результате инспекции труда нередко выносят предписания произвести соответствующие выплаты. Работодатели оспаривают такие предписания как вынесенные инспекторами с превышением их компетенции. В соответствии с Конвенцией Международной организации труда № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» от 11.07.1947 (принята в г. Женеве 11.07.1947 на 30-ой сессии Генеральной конференции МОТ, ратифицирована Россией 11.04.1998) инспектору труда не предоставлено право выносить обязательные для исполнения работодателем предписания по трудовым спорам. Такую позицию подтверждает судебная практика (Апелляционные определения Саратовского областного суда от 11.09.2014 № 33-5170, Верховного Суда Республики Коми от 12.12.2013 по делу № 33-6287/2013).

Выводы:

  1. Компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда устанавливаются в том случае, если по результатам СОУТ на рабочем месте работника выявлены соответствующие условия труда.
  2. Какую именно компенсацию предоставлять, устанавливает Трудовой кодекс РФ в зависимости от класса/подкласса условий труда.
  3. При установлении компенсаций необходимо внести изменения не только в ЛНА, но и в трудовые договоры, заключенные с работниками.

[1] Апелляционное определение Иркутского областного суда от 12.02.2015 по делу № 33-1070/15.

[2] Дата вступления в силу Федеральных законов № 421-ФЗ и № 426-ФЗ.

[3] См. также Информацию Минтруда России «Типовые вопросы и ответы (разъяснение Минтруда России по наиболее часто встречающимся вопросам о специальной оценке условий труда)» (http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/salary/20).

[4] Апелляционное определение Мурманского областного суда от 04.03.2015 № 33-353, Решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 22.01.2014 по делу № 2-553/2014.

[5] Апелляционные определения Московского городского суда от 30.07.2015 по делу № 33-26906/15, Мурманского областного суда от 04.03.2015 № 33-353/2015, Брянского областного суда от 14.01.2014 по делу № 33-87/14; Решение Ленинградского областного суда от 03.06.2014 № 7-785/2014.

[6] Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 13.08.2015 № 33-8257.

[7] С учетом Решения Верховного Суда РФ от 15.04.2004 № ГКПИ 2004-481.

Жижерина Ю. Ю., директор по персоналу

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 6, 2016.

Какие льготы положены сотрудникам, работающим во вредных условиях труда

Вредные условия труда содержат факторы, негативно влияющие на организм человека. При высокой интенсивности и загруженности особые условия труда нередко вызывают у человека профессиональные заболевания. Опасные условия создают предпосылки частичной или полной потери трудоспособности, могут сказаться на будущем потомстве, вызывать обострение уже существующих проблем со здоровьем.

По уровню опасности и вредности производственных работ разделяют условия труда на оптимальные, допустимые, вредные и опасные. При оптимальных условиях здоровье человека сохраняется, а трудоспособность растет. Допустимые условия ущерба здоровью также не приносят, поскольку нормы не превышены.

А незначительные функциональные изменения легко восстанавливаются во время перерыва. При опасных условиях здоровье рабочего подвержено риску. Разберем, что относится к вредным условиям труда и какие льготы полагаются трудящимся на данном производстве. Список работ, производств и должностей с неблагоприятными условиями труда утвержден на законодательном уровне. Установлен и предел нагрузок для разных категорий трудящихся. Тяжелые и опасные работы не должны выполнять беременные женщины, а также воспитывающие малолетних детей возрастом до 3 лет.

Вредные и опасные условия труда включают в себя повышенный риск травматизма, перенос тяжестей, загазованность, высокую температуру, запыленность, завышенный уровень шума или радиации, работу с бактериологическими или химическими веществами, подвижными механизмами и машинами. Вредна и недостаточная освещенность рабочего места, эмоциональные и психические нагрузки.

Вредные условия труда имеют 4 степени.

  1. Первая степень: изменения в человеческом организме обратимы, но существует опасность профессионального заболевания.
  2. Вторая степень: изменения носят устойчивый характер, чаще теряется работоспособность, развиваются профзаболевания.
  3. Третья степень: уровень влияния вредных производственных факторов приводит к появлению профзаболеваний в легкой или средней форме тяжести.
  4. Четвертая степень: профессиональные заболевания носят резко выраженный характер, работоспособность сильно понижена.

При вредных условиях труда (3 класс) степень влияния неблагоприятных факторов производственного процесса превышает допустимые гигиенические нормативы. Введены льготы для сотрудников различных предприятий. В законодательстве имеется полный список должностей и производственных работ, считающихся вредными и опасными.

Льготы сотрудникам, работающим во вредных условиях труда

Работодатели, обеспечивающие трудящихся рабочими местами с особыми условиями труда, должны предоставлять им социальные льготы и гарантии. Данный перечень, который должен содержать трудовой договор, прописан в статье 57 ТК РФ.

Денежная компенсация

Каждому работнику положена финансовая компенсация за работу во вредных условиях труда. Назначают такие доплаты за выполнение тяжелых, особо опасных и вредных работ вне зависимости от той должности, которую занимает трудящийся. Оценка условий работы основывается на инструментальных замерах, проводящихся при аттестации рабочего места.

В соответствии с полученными данными устанавливаются необходимые доплаты.

У работодателя нет права устанавливать размер дополнительной платы ниже того, который гарантирует законодательство. Встречаются случаи установления доплаты за вредные условия труда не в почасовой процентной ставке, согласно тарифу, а в абсолютной сумме. У предприятия есть право выбора, но данное положение должно оговариваться при заключении трудового договора. Все работники одной профессиональной группы должны получать одинаковую доплату, если она установлена в абсолютном размере.

Дополнительная плата может назначаться специалистам-профессионалам, техслужащим, руководящему персоналу, начальникам цехов и участков, мастерам при условии их полноценной занятости. На доплату оказывает влияние местоположение предприятия.

Граждане, работающие на вредном производстве, получают спецпитание за вредные условия труда.

Согласно ТК России, выдача молока или иного специального питания по установленным нормативам производится бесплатно непосредственно в дни физической занятости. Список вредных факторов установлен Минздравом РФ.

Работнику положена ежедневная норма в количестве 0,5 л молока. Нельзя выдавать молоко впрок, возможна его замена кисломолочными продуктами или иным спецпитанием.

Выдачу молока можно заменить на лечебно-профилактическое питание при вредных условиях труда, т. е. горячие завтраки или обеды. Чтобы обеспечить работникам необходимые нормы, предприятие должно иметь столовую, где будет готовиться пища. В праздничные, выходные дни и во время отпуска работник спецпитанием не обеспечивается. Молоко и другие равноценные продукты не выдаются, если работник уже получает горячие завтраки и обеды.

Специальным питанием обеспечиваются беременные женщины во время декретного и послеродового отпусков, если они работали на предприятии с вредными условиями труда. Льгота сохраняется до достижения ребенком 1,5 лет. Если работник получил инвалидность во время рабочего процесса, спецпитание выдается ему не более года после оформления инвалидности.

Читайте так же:  Банкротство нск-монолит

Дополнительный отпуск

Кроме вышеперечисленных льгот, сотрудникам предприятий с неблагоприятными условиями работы положен дополнительный отпуск. Заключение о правомерности этой льготы принимает специальная аттестационная комиссия. Минимальная продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда — 7 дней. Максимальное число дней законодательством не установлено.

Длительность дополнительного отпуска указывается в трудовом соглашении.

Для назначения данной льготы рабочее место сотрудника должно быть аттестовано, как опасное или вредное. Отпуск дается в соответствии с количеством уже отработанного времени, а значит, авансом его получить нельзя. В трудовом соглашении может быть прописан пункт о замене нескольких дней, превышающих минимальный отпуск, финансовой компенсацией. Работодатель должен приплюсовать отпуск за вредность к общему количеству отпускных дней. Дополнительный отпуск за вредные условия труда в 2017 году не претерпел изменений.

Прочие гарантии

Существуют и иные социальные гарантии, такие как обязательное медицинское наблюдение. Если при проведении осмотра выявлены противопоказания для труда на опасном производстве, то человек переводится на другую должность. При отдельных видах работ медицинский осмотр проводится каждый день — в начале и в конце рабочей смены. Кроме этого, сотрудники обеспечиваются спецодеждой, элементами гигиены и специальной защиты.

Риск травматизма на предприятиях с неблагоприятными условиями труда высок. Несмотря на это, работа на подобных предприятиях привлекает возможностью получения дополнительных социальных гарантий и льгот. В их числе — более раннее оформление пенсии, различные надбавки, длинные отпуска. Пенсию по вредности дают гражданам, которые трудились в горячих цехах, шахтах, на рудниках, лесозаготовках, под землей, на флоте, пожарным, спасателям, пилотам гражданской авиации и многим другим.

Медицинские работники могут получить пенсию за вредные условия труда, если они проработали не меньше 30 лет в городском медицинском учреждении или 25 лет — в сельском. Учителям для этого нужен стаж 25 лет. Если человек живет и трудится на Крайнем Севере, то общий стаж для получения льготной пенсии составляет 15 лет.

Начисляется пенсия за тяжелые условия труда согласно записям в трудовой книжке и сведениям в производственной архивной справке, содержащим информацию о времени, на протяжении которого выполнялась работа. Если таких записей нет, льготная пенсия назначена не будет. Размер пособия рассчитывается на основании страховой пенсии. Надбавка осуществляется в соответствии с перечислениями работодателя в Пенсионный Фонд в счет страхования.

Для оформления пенсии по вредности работник обращается в региональный Пенсионный Фонд не позднее 1 месяца до наступления пенсионного возраста.

Какие льготы положены сотрудникам, работающим во вредных условиях труда

Вредные условия труда содержат факторы, негативно влияющие на организм человека. При высокой интенсивности и загруженности особые условия труда нередко вызывают у человека профессиональные заболевания. Опасные условия создают предпосылки частичной или полной потери трудоспособности, могут сказаться на будущем потомстве, вызывать обострение уже существующих проблем со здоровьем.

По уровню опасности и вредности производственных работ разделяют условия труда на оптимальные, допустимые, вредные и опасные. При оптимальных условиях здоровье человека сохраняется, а трудоспособность растет. Допустимые условия ущерба здоровью также не приносят, поскольку нормы не превышены.

А незначительные функциональные изменения легко восстанавливаются во время перерыва. При опасных условиях здоровье рабочего подвержено риску. Разберем, что относится к вредным условиям труда и какие льготы полагаются трудящимся на данном производстве. Список работ, производств и должностей с неблагоприятными условиями труда утвержден на законодательном уровне. Установлен и предел нагрузок для разных категорий трудящихся. Тяжелые и опасные работы не должны выполнять беременные женщины, а также воспитывающие малолетних детей возрастом до 3 лет.

Вредные и опасные условия труда включают в себя повышенный риск травматизма, перенос тяжестей, загазованность, высокую температуру, запыленность, завышенный уровень шума или радиации, работу с бактериологическими или химическими веществами, подвижными механизмами и машинами. Вредна и недостаточная освещенность рабочего места, эмоциональные и психические нагрузки.

Вредные условия труда имеют 4 степени.

  1. Первая степень: изменения в человеческом организме обратимы, но существует опасность профессионального заболевания.
  2. Вторая степень: изменения носят устойчивый характер, чаще теряется работоспособность, развиваются профзаболевания.
  3. Третья степень: уровень влияния вредных производственных факторов приводит к появлению профзаболеваний в легкой или средней форме тяжести.
  4. Четвертая степень: профессиональные заболевания носят резко выраженный характер, работоспособность сильно понижена.

При вредных условиях труда (3 класс) степень влияния неблагоприятных факторов производственного процесса превышает допустимые гигиенические нормативы. Введены льготы для сотрудников различных предприятий. В законодательстве имеется полный список должностей и производственных работ, считающихся вредными и опасными.

Льготы сотрудникам, работающим во вредных условиях труда

Работодатели, обеспечивающие трудящихся рабочими местами с особыми условиями труда, должны предоставлять им социальные льготы и гарантии. Данный перечень, который должен содержать трудовой договор, прописан в статье 57 ТК РФ.

Денежная компенсация

Каждому работнику положена финансовая компенсация за работу во вредных условиях труда. Назначают такие доплаты за выполнение тяжелых, особо опасных и вредных работ вне зависимости от той должности, которую занимает трудящийся. Оценка условий работы основывается на инструментальных замерах, проводящихся при аттестации рабочего места.

В соответствии с полученными данными устанавливаются необходимые доплаты.

У работодателя нет права устанавливать размер дополнительной платы ниже того, который гарантирует законодательство. Встречаются случаи установления доплаты за вредные условия труда не в почасовой процентной ставке, согласно тарифу, а в абсолютной сумме. У предприятия есть право выбора, но данное положение должно оговариваться при заключении трудового договора. Все работники одной профессиональной группы должны получать одинаковую доплату, если она установлена в абсолютном размере.

Дополнительная плата может назначаться специалистам-профессионалам, техслужащим, руководящему персоналу, начальникам цехов и участков, мастерам при условии их полноценной занятости. На доплату оказывает влияние местоположение предприятия.

Граждане, работающие на вредном производстве, получают спецпитание за вредные условия труда.

Согласно ТК России, выдача молока или иного специального питания по установленным нормативам производится бесплатно непосредственно в дни физической занятости. Список вредных факторов установлен Минздравом РФ.

Работнику положена ежедневная норма в количестве 0,5 л молока. Нельзя выдавать молоко впрок, возможна его замена кисломолочными продуктами или иным спецпитанием.

Выдачу молока можно заменить на лечебно-профилактическое питание при вредных условиях труда, т. е. горячие завтраки или обеды. Чтобы обеспечить работникам необходимые нормы, предприятие должно иметь столовую, где будет готовиться пища. В праздничные, выходные дни и во время отпуска работник спецпитанием не обеспечивается. Молоко и другие равноценные продукты не выдаются, если работник уже получает горячие завтраки и обеды.

Специальным питанием обеспечиваются беременные женщины во время декретного и послеродового отпусков, если они работали на предприятии с вредными условиями труда. Льгота сохраняется до достижения ребенком 1,5 лет. Если работник получил инвалидность во время рабочего процесса, спецпитание выдается ему не более года после оформления инвалидности.

Дополнительный отпуск

Кроме вышеперечисленных льгот, сотрудникам предприятий с неблагоприятными условиями работы положен дополнительный отпуск. Заключение о правомерности этой льготы принимает специальная аттестационная комиссия. Минимальная продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда — 7 дней. Максимальное число дней законодательством не установлено.

Длительность дополнительного отпуска указывается в трудовом соглашении.

Для назначения данной льготы рабочее место сотрудника должно быть аттестовано, как опасное или вредное. Отпуск дается в соответствии с количеством уже отработанного времени, а значит, авансом его получить нельзя. В трудовом соглашении может быть прописан пункт о замене нескольких дней, превышающих минимальный отпуск, финансовой компенсацией. Работодатель должен приплюсовать отпуск за вредность к общему количеству отпускных дней. Дополнительный отпуск за вредные условия труда в 2017 году не претерпел изменений.

Прочие гарантии

Существуют и иные социальные гарантии, такие как обязательное медицинское наблюдение. Если при проведении осмотра выявлены противопоказания для труда на опасном производстве, то человек переводится на другую должность. При отдельных видах работ медицинский осмотр проводится каждый день — в начале и в конце рабочей смены. Кроме этого, сотрудники обеспечиваются спецодеждой, элементами гигиены и специальной защиты.

Риск травматизма на предприятиях с неблагоприятными условиями труда высок. Несмотря на это, работа на подобных предприятиях привлекает возможностью получения дополнительных социальных гарантий и льгот. В их числе — более раннее оформление пенсии, различные надбавки, длинные отпуска. Пенсию по вредности дают гражданам, которые трудились в горячих цехах, шахтах, на рудниках, лесозаготовках, под землей, на флоте, пожарным, спасателям, пилотам гражданской авиации и многим другим.

Медицинские работники могут получить пенсию за вредные условия труда, если они проработали не меньше 30 лет в городском медицинском учреждении или 25 лет — в сельском. Учителям для этого нужен стаж 25 лет. Если человек живет и трудится на Крайнем Севере, то общий стаж для получения льготной пенсии составляет 15 лет.

Начисляется пенсия за тяжелые условия труда согласно записям в трудовой книжке и сведениям в производственной архивной справке, содержащим информацию о времени, на протяжении которого выполнялась работа. Если таких записей нет, льготная пенсия назначена не будет. Размер пособия рассчитывается на основании страховой пенсии. Надбавка осуществляется в соответствии с перечислениями работодателя в Пенсионный Фонд в счет страхования.

Для оформления пенсии по вредности работник обращается в региональный Пенсионный Фонд не позднее 1 месяца до наступления пенсионного возраста.

Льготы сотрудникам, работающим во вредных условиях труда

Каждый гражданин РФ в соответствии с Конституцией имеет право на труд, а также создание условий занятости, отвечающих и технике безопасности и санитарно-гигиеническим нормативам.

Именно поэтому на законодательном уровне предусмотрен ряд льгот для тружеников, которые выполняют свои обязанности в условиях, отклоняющихся от нормальных в связи с наличием опасных факторов, что позволяет сохранить и высокую работоспособность, и предупредить профессиональную заболеваемость.

Законодательное регулирование

Также с целью предотвращения развития профессиональных заболеваний и повышенного травматизма на федеральном уровне предусмотрен ряд обязательств для работодателей, призванных усовершенствовать производственный процесс и уменьшить влияние вредных факторов на здоровье тружеников.

Читайте так же:  Кбк штраф за несвоевременную сдачу декларации по усн

В частности, во исполнение норм ФЗ №426, в каждой компании независимо от формы собственности должна быть проведена оценка условий труда с целью выявления факторов, которые относятся к особо вредным либо опасным. На основании ст.210 ТК РФ должен быть разработан ряд мероприятий, которые позволят уменьшить негативное влияние путем выдачи средств защиты и осуществления контроля за санитарно-гигиеническими нормами.

Во исполнение норм ст.212 ТК РФ должна быть создана служба охраны труда, целью которой является разработка и обеспечения правил техники безопасности, обучение сотрудников безопасным методам труда, позволяющим уменьшим травматизм и установление соответствия норм труда действующим нормативам.

Также в порядке ст.210 ТК РФ в компании должен быть установлены ряд льгот и гарантий для тружеников, которые осуществляют трудовую функцию в условиях, отклоняющихся от нормы.

Причем размер гарантий должен быть не меньше установленного законом, а в ряде случаев и больше в виду норм закрепленных в отраслевых соглашениях либо приказах.

В ФЗ №426 установлены 4 класса условий труда, в частности:

Естественно оптимальные условия считаются нормой и каких-либо мероприятий, кроме осуществления контроля не требуют. А вот 2 класс, считается уже допустимым, что предполагает наличие некоторых факторов, способных привести к возникновению расстройства функций здоровья на кратковременной основе и которые купируются за счет предоставления средств защиты и отдыха.

Опасные условия, соответствующие 4 классу, встречаются достаточно редко, учитывая, что работа с химическими элементами и излучениями присутствует только в компаниях с определенной спецификой.

А вот 3 класс вредности является более распространенным в виду того, что в нем учтены множество факторов, присутствующих в большинстве компаний, от запыленности и вибрации, до занятости в условиях повышенной температуры, не говоря уже о работе с газосваркой или испарениями. А учитывая, что опасных факторов достаточно много, данный класс разбит на подклассы, позволяющие учесть степень воздействия и предусмотреть льготы, позволяющие компенсировать причиненный вред.

В частности, на законодательном уровне установлены следующие льготы:

  • дополнительный отпуск;
  • сокращенная норма часов труда в неделю;
  • доплата в процентном соотношении к окладу либо часовой ставке;
  • проведение медицинских обследований;
  • досрочный выход на пенсию;
  • выдача специального питания;
  • страхование от несчастных случаев;
  • запрет на совместительство должностей.

Сокращенная продолжительность рабочего времени

В порядке ст.91 ТК РФ нормой трудовых часов в неделю является 40 часов. Труженикам, которые по результатам оценки заняты в условиях признанных вредными и отнесенными к степени вредности 3.3 и 3.4 положено сокращение нормы трудовых часов до 36, на основании ст.92 ТК РФ.

При этом у них есть право трудиться и полную неделю, но только за дополнительную плату, ведь разница в 4 часа для них будет являться уже сверхурочной работой, которая оплачивается в порядке ст.152 ТК РФ.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

На основании ст.117 ТК РФ труженикам при наличии класса вредности: 3.2,3.3,3.4 также положен и дополнительный период отдыха не менее 7 дней, оплачиваемый в размере среднего заработка и подлежащий предоставлению в порядке очередности, определяемый графиком.

Причем на законодательном уровне установлена минимальная продолжительность сего периода отдыха, и руководство компании за счет собственных средств может увеличить его протяженность.

Оплата труда в повышенном размере

Положена за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных, и доплата в размере 4% на основании ст.147 ТК РФ.

Причем данный вид поощрения полагается всем сотрудникам имеющим класс вредности 3 на местах труда, независимо от подкласса, но на отраслевом уровне для некоторых категорий граждан могут быть предусмотрены и повышенные размеры, естественно в прямой зависимости от степени вреда.

Проведение периодических медицинских осмотров

Во исполнение норм ст.212 ТК РФ руководство компании обязано периодически осуществлять меры направленные на выявления развития профессиональных заболеваний, путем проведения периодических медицинских освидетельствований в отношении всех сотрудников компании.

Однако труженики, занятые в условиях, отклоняющихся от нормальных и имеющих класс вредности 3, подлежат еще и:

  • психиатрическому обследованию во исполнение норм ФЗ № 3185-1;
  • медицинскому обследованию с целью предупреждения развития ВИЧ (ФЗ №38);
  • обследованию с целью предупреждения развития туберкулезного заболевания (ФЗ № 77).

Обеспечение лечебно-профилактическим питанием

В Постановлении Правительства РФ № 168 сказано, что в случае наличия вредных условий занятости на местах труда, работникам положена выдача молока не менее полулитра за смену либо профилактическое питание, которое оговоренный продукт может заменить.

Отдельно для получения каждого продукта классность не установлена в связи с тем, что молочная компенсация предоставляется на основании перечня вредных факторов и занимаемой должности.

То есть при наличии класса вредности 3,1 и 3,2 на получение молока можно рассчитывать, если труженик занят, к примеру, в сфере энергетики или строительных работ.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии

Пенсионное обеспечение тружеников регламентируется нормами ст.30 ФЗ №400, в соответствии с которой, лица занятые в отрасли с вредными факторами, имеют право на получении пенсии досрочно, то есть по достижении 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин соответственно.

Причем досрочное назначение оговоренной выплаты напрямую зависит от наименования должности, которая должна присутствовать в Списке № 1 либо №2 и выработанного стажа в определенной отрасли и условиях.

Страхование от несчастных случаев

В порядке, оговоренном в ФЗ № 125, руководство компании обязано осуществлять страхование сотрудников от наступления несчастного случая, а также предоставлять определенные гарантии в связи с получением травмы в отношении сотрудников занятых в условиях вредности 3 класса.

В частности, согласно норм, закрепленных в ст.17 сотрудников направляют на курортное лечение, а также предоставляют лекарственные средства и оплату лечения за счет предприятия.

Запрет на совместительство

В соответствии со ст.282 ТК РФ работа в качестве совместителя возможна на нескольких предприятиях с учетом нормы часов и наличия свободного времени.

Однако, если труженик по основному месту занятости работает в условиях, отнесенных к 3 классу вредности, и на должности по совместительству присутствуют аналогичные факторы, дополнительной занятости он не подлежит, в виду превышения нормы негативного воздействия и риска развития тяжелых заболеваний.

Порядок оформления

Основанием для установления определенного класса вредности, то есть того же 3.1 или 3.2, является проведение оценки условий занятости, закрепленного в заключении эксперта. Также в соответствии с нормами трудового законодательства, условия труда, а также предоставляемые в связи с этим льготы и гарантии, должны быть оговорены в локальных актах компании с целью определения порядка и условий предоставления гарантий и их размера.

То есть при издании коллективного договора руководство компании изначально должно прописать, какие условия труда присутствуют в учреждении с указанием класса, а также на какие льготы работники могут рассчитывать. К примеру, дополнительный отпуск положен только при наличии класса 3.2, а вот выдача молока и при классе 3.1, в случае если должность сотрудника присутствует в Списке №1.

Также во исполнение норм, закрепленных в ст.57 ТК РФ, в договоре о взаимном сотрудничестве должны быть прописаны условия о предоставлении гарантий в связи с трудом в условиях, отклоняющихся от нормальных, в частности, размер доплаты и режим труда. Должен быть оговорен перечень льгот и в других актах, а именно в Положении о заработной плате и Правилах распорядка.

Основанием для предоставления вышеуказанных льгот также является табель выходов и приказы о приеме и предоставлении отпусков, в связи с тем, что в порядке норм закрепленных Постановлением №168 оговоренные гарантии положены только за фактически отработанное время в определенных условиях. То есть работник получит доплату либо отпуск только с учетом отработанного времени за минусом выходных, больничных и времени пребывания в основном отпуске.

Денежные компенсации

Вышеуказанные льготы предусмотрены для тружеников с целью предотвращения развития профессиональных заболеваний путем увеличения времени отдыха за счет дополнительных дней отдыха и предоставления специального питания. Однако законодательством также допускается возможность замены продуктовой компенсации материальным обеспечением, эквивалентным стоимости оговоренных продуктов, о чем сказано в Приказе №45н.

А замена дополнительных отпусков деньгами не допускается в связи с нормами ст.126 ТК РФ в связи с тем, что питаться полноценно работник может и сам, а вот отдохнуть от непосредственных обязанностей и воздействия опасных факторов может только посредством получения отпуска.

Особенности для медицинских работников

Основным условием получения льгот является присутствие вредных условий труда на рабочих местах, отнесенных к классу 3 и принадлежность к определенной отрасли. К примеру, медицинские работники, занятые в области охраны здоровья могут сталкиваться со многими вредными факторами в процессе осуществления своей деятельности, а соответственно и иметь право на льготы.

В частности, в порядке Постановления №101 медикам положен сокращенный рабочий день в зависимости от занимаемой должности и факторов труда, а на основании Постановления № 482 дополнительный отпуск протяженностью от 35 до 14 дней в зависимости от занимаемой должности и присутствия вредных факторов.

В соответствии с нормами Постановления № 781 медицинские работники имеют право и на досрочную пенсию, при наличии стажа не менее 15 лет в определенных условиях, предусматривающих отклонения от нормальных. А на основании Постановления № 168 медики вправе рассчитывать и на спец.питание, если работают в рентген кабинетах либо иммунных лабораториях, не говоря уже о сотрудниках ВИЧ и турб-дитспансеров.

Работа в условиях вредности, относящихся к классу 3.1 и 3.2, не является простой, учитывая, что труженик вынужден принимать на себя воздействия всех негативных факторов, присутствующих на месте труда. Именно поэтому для данной категории работников и установлены льготы с целью предотвращения развития заболеваний и снижения работоспособности.

О льготах и компенсациях за вредные условия труда смотрите в следующем видеоматериале: