Кому сохранят льготы

Какие льготы и гарантии дадут вместо пенсии

С 1 января 2019 года вступит в силу закон о так называемой пенсионной реформе. На пенсию придется выходить не в 55 и 60 лет в зависимости от пола, а позже. Об этом все давно раструбили.

Мало кто вник, что повышать возраст выхода на пенсию будут постепенно. Пока те, кто мог выйти на пенсию в 2019 году, получат право на пенсию только в 2020: то есть женщины — в 56 лет, а мужчины — в 61 год.

Хотя пенсия им теперь не положена, но государство придумало другие гарантии. Они, конечно, не заменят выплаты полностью. Законы о гарантиях предпенсионерам — это те люди, кто мог, но не выйдет на пенсию, — уже подписаны президентом. Расскажем о них подробнее.

Льготы и гарантии при повышении пенсионного возраста

С 2019 года повышается пенсионный возраст. Его повысят постепенно — сначала на год или полгода. Для тех, кто мог бы выйти на пенсию, но не сможет из-за реформы, государство придумало гарантии. Им сохранят льготы по имущественным налогам и предоставят два оплачиваемых дня для диспансеризации. А еще за пять лет до пенсии работника нельзя уволить из-за возраста — за это ввели уголовную ответственность.

Кого это касается?

Законы о гарантиях и льготах касаются тех людей, которые по старому закону о страховых пенсиях могли бы уже в 2019 году не работать и получать какие-то деньги от государства. А еще тех, кому до пенсии по новым правилам осталось пять лет.

Например, Виктору Петровичу 1959 года рождения в 2019 году исполнится 60 лет. Он мог бы выйти на пенсию. Но с 1 января 2019 года пенсионный возраст для Виктора Петровича и других мужчин того же года рождения уже не 60 лет, а 61 год. Поэтому в 2019 году Виктор Петрович не пойдет на пенсию, но будет считаться предпенсионером.

У Марьи Ивановны будет похожая ситуация. Например, она родилась в 1964 году и могла бы пойти на пенсию в 2019 году. Но теперь не пойдет. Нужно ждать, когда ей исполнится 56 лет. А до этого возраста Марья Ивановна — предпенсионер.

По общим правилам предпенсионеры — это люди, которым до выхода на пенсию по старости еще пять лет. Но это в общих чертах: в каждой гарантии есть нюансы.

Нельзя отказывать в приеме на работу и увольнять из-за возраста

Работников, которым до пенсии пять или меньше лет, нельзя уволить только из-за того, что они якобы слишком стары для этой работы. То есть причиной увольнения не может быть именно возраст. Что-то другое — может. Например, если работник прогулял, перестал выполнять обязанности, допустил недостачу в кассе или на складе, нарушил режим коммерческой тайны, его можно уволить в любом возрасте.

И можно не брать на работу человека, если он не подходит по каким-то требованиям: например, плохо знает Фотошоп, неграмотно пишет, у него мало опыта или судимость.

Какая ответственность есть за увольнение предпенсионера?

Если не взять на работу женщину 55 лет или мужчину 59 лет только из-за возраста, директору грозит уголовная ответственность. Реального срока лишения свободы за это нет, но могут оштрафовать на 200 тысяч рублей или назначить обязательные работы — до 360 часов. То же самое — если уволить сотрудника, потому что в 53 года он подходил для должности, а в 56 лет уже почему-то не подходит.

Поправки об этой ответственности уже действуют — 2019 года ждать не нужно.

Что теперь будет?

С одной стороны, ничего особенного не будет. Если работник справляется со своими обязанностями, его не уволят только из-за того, что он стал на год или два старше. А если работник плохо работает, не хочет осваивать новые программы, отказывается долго стоять, много ходить, ездить в командировки или работать за компьютером, потому что ему 57, а не 55 лет, то это повод уволить не из-за возраста, а по другой причине. Прогульщиков, любителей опаздывать и болтунов увольняли и будут увольнять на законных основаниях. И привлечь к уголовной ответственности работодателя не получится.

С другой стороны, на практике работодатель может начать увольнять предпенсионеров по какой-то некриминальной причине, то есть не по возрасту. А предпенсионер, если он не знает свои права, может согласиться на такое увольнение и покорно стерпеть свою долю.

Как можно привлекать по УК за увольнение?

Вообще-то и сейчас в уголовном кодексе есть статья за отказ в приеме на работу и увольнение. Например, нельзя уволить беременную женщину или мать ребенка, которому еще не исполнилось три года. За такое тоже можно получить огромный штраф — до 200 тысяч рублей.

Но на практике эта статья почти не работает. По УК могут наказать только за необоснованный отказ или необоснованное увольнение именно из-за беременности и ребенка. Но есть другие причины для отказа или увольнения, и их никто не отменял.

Так же и с предпенсионерами. Если мужчина 61 года пришел на работу пьяным или прогулял, пусть ему до пенсии будет хоть месяц — его можно уволить. Если женщина 57 лет пришла устраиваться на должность бухгалтера, но не прошла медосмотр для работы за компьютером или у нее нет опыта, ей тоже можно отказать. Такой отказ уже не будет расцениваться как необоснованный или сделанный на основании возраста. За это уголовной ответственности нет.

Но нужно иметь в виду: даже за устный отказ из-за возраста смогут наказать. Как это будет работать на практике — скоро увидим.

Два дня на диспансеризацию

С 2019 года каждый работодатель обязан по просьбе работника предпенсионного возраста предоставить ему два дня на диспансеризацию. Причем эти дни нужно оплатить. Это поправки в трудовой кодекс.

Два оплачиваемых дня на диспансеризацию предпенсионерам и пенсионерам дают каждый год, а другим работникам — один день, и только раз в три года. Дни диспансеризации нужно согласовать с работодателем, а факт диспансеризации — подтвердить.

Диспансеризация не считается прогулом. Пока работник проходит обследования и сдает анализы, за ним положено сохранить место работы и средний заработок. Если не отпустить работника на обследования, уголовной ответственности не будет, но могут оштрафовать.

Льготы по налогу на имущество и землю

У пенсионеров есть льготы: они могут не платить налог на имущество по одной квартире, одному дому и одному гаражу. И у них льгота по земельному налогу: с шести соток его вообще не нужно платить.

Чтобы получить эти льготы, нужно быть пенсионером. Но раз возраст выхода на пенсию отложили, получается, люди в 55 или 60 лет могли не получить эти льготы.

С 2019 года будут действовать поправки, которые касаются именно предпенсионеров. Но тут уже предпенсионеры — это не те, кому пять лет до пенсии, а те, кто в 2019 году мог бы выйти на пенсию по правилам 2018 года.

Читайте так же:  Способы обеспечения налог обязанности

Например, Нине Александровне 10 января 2019 года исполнится 55 лет. Она могла бы выйти на пенсию, но не выйдет. Зато с 10 января у нее льгота по налогу на имущество и землю, потому что по старым правилам она бы ее получила. Государство не даст Нине Александровне пенсию, но даст льготу — то есть разрешит не платить налоги или платить чуть меньше. По транспортному налогу таких федеральных льгот нет, но они бывают в регионах.

Не забудьте, что эти льготы не предоставляются сами по себе. Там заявительный порядок. Нужно подать заявление в налоговую инспекцию.

А что там с пенсиями вообще?

Закон о повышении пенсионного возраста уже принят и подписан. Он вступит в силу 1 января 2019 года. Мы скоро все расскажем: как он будет работать и кто когда выйдет на пенсию.

Правительство России предложило сохранить льготы на досрочные пенсии

Российское правительство предлагает сохранить льготы на досрочные пенсии для тех, кто работает на вредном производстве, инвалидов по зрению I группы и других категорий. С таким заявлением выступил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

«Предлагается сохранить существующие льготы на досрочные пенсии для ряда категорий. Это право останется у тех, кто работает на вредном и опасном производстве, так называемые списки. У женщин, которые имеют пять и более детей, у инвалидов по зрению I группы и военной травмы, у одного из родителей или опекунов инвалидов детства, у чернобыльцев, некоторых других категорий, которые имеют такие льготы по социальным мотивам», – заявил Медведев.

Ранее правительство России предложило предусмотреть возможность досрочного выхода на пенсию для граждан, имеющим трудовой стаж в 45 лет.

Напомним, 14 июня в правительстве обсуждается законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». В дальнейшем он может быть передан на рассмотрение Государственной думы.

Кого не коснется пенсионная реформа?

Минтруд огласил подробные сведения о правительственном проекте пенсионной реформы. Мы публикуем распространенную министерством информацию о льготных группах, которых не должны коснуться изменения.

Категории граждан, которых не коснется увеличение трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и раньше, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами, сообщает Минтруд.

Повышение пенсионного возраста не предусмотрено:

I. Для работающих в опасных и вредных условиях, за которых работодатели платят страховые взносы по соответствующим тарифам —

  • на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
  • в тяжелых условиях труда, для рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
  • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
  • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
  • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
  • на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
  • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
  • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
  • трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
  • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
  • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
  • спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

II. Для тех, кому досрочную пенсию назначают по социальным мотивам и состоянию здоровья:

  • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
  • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
  • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
  • больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
  • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

III. Для пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

IV. Для работавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Старших нужно уважать

В обращении к гражданам по поводу пенсионной реформы Владимир Путин отметил, что знает об инициативе «Единой России» не отодвигать получение региональных льгот вслед за пенсионным возрастом. Президент поддержал такой подход и рассчитывает, что необходимые для этого решения на местах будут приняты. Но справятся ли с такой нагрузкой региональные бюджеты? Этот вопрос мы задали депутату и сенатору.

«Расходы на региональные льготы были заранее заложены в трехлетние бюджеты до 2019 года, это происходило еще до пенсионной реформы, поэтому дополнительных средств пока искать не придется, — сказала «РГ» заместитель секретаря генсовета ЕР, депутат Госдумы Ольга Баталина. — А в дальнейшем речь будет идти в большей степени не о дополнительных расходах, а о недополученных доходах. Например по транспортному и земельному налогам. Конечно, появится и дополнительная нагрузка на бюджеты, когда речь зайдет о льготных проездных билетах и лекарствах, но ведь с ней регионы всегда справлялись».

«Путин дал сигнал региональным законодательным собраниям, что льготный возраст желательно сохранить, но сигнал — это не приказ, — сказал «РГ» председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. — Федеральная установка, согласно нашему законодательству, не властна над региональным бюджетом, поэтому решение о льготах будет принимать представительная власть на местах. Законодателям предстоит этот вопрос рассмотреть, обсудить варианты, посоветоваться с гражданами. Возможна полемика, но такая конструктивная дискуссия лучше и полезнее, чем крики на митингах. И я практически уверен, что всем заксобраниям по силам выполнить пожелание президента и наказы избирателей. В каком-то смысле это даже проще: следовать тем экономическим расчетам, которые были всегда, а не пересчитывать бюджет каждый раз по мере того, как поэтапно будет повышаться пенсионный возраст».

По мнению законодателей, обсуждение в регионах льготного возраста может привести и к полемике вокруг другой назревшей темы: о том, какие льготы и в каком размере нужно предоставлять людям старшего поколения. Не секрет, что сейчас существует очень серьезное неравенство между пенсионерами из разных субъектов Федерации. Льготы по коммунальным платежам везде разные. Городской транспорт в одних регионах для пенсионеров бесплатен, в других — платить приходится, хотя и по льготному тарифу, а к примеру, в Челябинской области ветеран имеет право всего на 30 льготных поездок в месяц, в Ханты-Мансийском АО — на 16. Льготы по пригородному транспорту мало где действуют круглогодично, а в большинстве регионов — сезонно или вовсе отсутствуют. Прочитать об этом можно на 7-й полосе. Бесплатное санаторное обслуживание ветеранов, бесплатные экскурсии и билеты в театр, ежемесячные и праздничные социальные выплаты могут позволить себе лишь некоторые субъекты Федерации.

Читайте так же:  Федеральный закон о почтовой связи последняя редакция

«Давно поднимается вопрос о том, что должен существовать минимальный социальный стандарт — набор льгот по возрасту, единый для всех регионов, чтобы люди, переезжая из одного региона в другой, не ощущали разницу возможностей, — напоминает Баталина. — Хорошо, что сейчас регионы в зависимости от стратегических целей и возможностей сами решают, какую поддержку оказывать людям. Но нельзя упускать того, что действительно необходимо».

С другой стороны, льготы должны быть более адресными. Ну зачем бабушке, которая никуда не ездит, бесплатный проезд, а другой пенсионер с радостью променял бы на этот проезд льготу по ЖКХ. Остается и вопрос: не возникнет ли бюрократическая путаница, когда льготный возраст начнет отставать от пенсионного, ведь чиновники привыкли предоставлять льготы вместе с пенсией, а теперь это будет делаться по отдельности.

Какие льготы сохранят в Ярославле на 2019 год?

На прошлой неделе появилась информация, что в рамках принятия бюджета Ярославля городские власти хотят сократить часть социальных льгот. Что изменится в 2019 году?

Как утвреждают в мэрии, бюджет Ярославля на 2019 год сохранит все виды дополнительных мер социальной поддержки. Правда, их сокращение позиционируется как принцип адресности. Средства в размере 150 миллионов закреплены в бюджете. Комиссия муниципалитета поддержала проект в среду, 19 декабря. При этом в мэрии подчеркивают, что «дополнительные меры соцподдержки не являются прямой обязанностью городского бюджета».

Кому предусмотрены выплаты:

  • выплаты одиноким матерям, пенсионерам, оказание материальной помощи в трудной жизненной ситуации, компенсация расходов за детский сад и школьное питание, бесплатный проезд и другие виды дополнительной социальной защиты.
  • выплаты семьям со статусом малоимущие. Это предусматривает доход на одного члена семьи в размере 9695 рублей.
  • для получения компенсаций за детский сад или питание в школе установлена величина в полтора прожиточных минимума, или 15 975 рублей на каждого члена семьи.

Какие льготы отменили:

  • льготные условия в муниципальных банях (из-за отсутствия муниципальных бань).
  • выплаты семьям, где один из родителей погиб во время военных действий (таких обращений не было 10 лет).
  • помощь многодетным семьям или семьям, где одновременно родилось трое и больше детей.

Льготы после пенсионной реформы сохранит россиянам правительство

Освобождение пенсионеров от одного только налога на недвижимость в 2018 году обходится бюджету в 36,6 млрд руб., а у пенсионеров есть еще льготы по налогам на землю, транспорт и другие.

ВШЭ комментируют свой пенсионный доклад

Возрастные критерии по льготам для пенсионеров могут остаться неизменными, несмотря на повышение пенсионного возраста. Сохранение льгот обсуждается в правительстве и регионах, сообщили источники РБК.

О том, что в правительстве и регионах прорабатывается возможность сохранения льгот в рамках действующего нормативного возраста выхода на пенсию (55/60 лет), несмотря на его будущее повышение, рассказали РБК два собеседника, близких к правительству, источник в «Единой России» и еще один собеседник, близкий к руководству партии.

Скорее всего, такая мера будет предложена в поправках ко второму чтению правительственного законопроекта о повышении пенсионного возраста, которое состоится осенью, указал один из собеседников, близких к правительству. Все поправки ко второму чтению будут проработаны в аппарате правительства, добавляет он. По его словам, сохранение льгот, права на которые возникают при нынешних сроках выхода на пенсию, в тех же возрастных границах не потребует дополнительных источников финансирования. Это «самый легкий из вопросов», объясняет источник — льготы финансируются из бюджетов регионов, которые просто сохранят финансирование на прежнем уровне.

Освобождение пенсионеров от одного только налога на недвижимое имущество в 2018 году обходится бюджетной системе в 36,6 млрд руб., подсчитывал Минфин, а у пенсионеров есть еще льготы по налогам на землю и транспорт и другие льготы.

Пенсионные планы

Повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин правительство предложило в середине июня. Как объяснял премьер-министр Дмитрий Медведев, необходимость такого шага связана с демографической ситуацией — доля работающих людей «становится все меньше, пенсионеров, соответственно, все больше», это может привести к «разбалансировке пенсионной системы, вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства». Только при повышении пенсионного возраста можно «обеспечить нормальный уровень жизни пенсионерам», подчеркивал Медведев.

Для реформы предусмотрен переходный период, в течение которого пенсионный возраст будет расти на год каждый год, он начнется в 2019 году и завершится в 2028 году для мужчин и в 2034 году для женщин. Одновременно с этим правительство увеличит темпы роста пенсий — они будут расти в среднем на 1000 руб. в год, а не на 400–500 руб., как сейчас. Минтруд уже объявил о программе повышения квалификации за 5 млрд руб. в год, в ходе которой планируется ежегодно переобучать 80 тыс. человек предпенсионного возраста. Свои компенсационные меры при реформе предлагали «Единая Россия» и Общероссийский народный фронт, а Минтруд, чтобы обеспечить трудоустройство людей старшего возраста, обсуждал введение уголовной ответственности для работодателей за их увольнение.

Единороссы и регионы

Идея продолжить предоставлять пенсионные льготы исходя из действующего пенсионного возраста звучала на одном из июньских мероприятий думской фракции единороссов, тему поднял глава фракции Сергей Неверов, рассказал РБК источник в «Единой России». Вопрос обсуждался в том числе с Министерством труда, добавил он. Против идеи выступал Минфин, поскольку речь идет о выпадающих доходах регионов, указал единоросс. Минфин и Минтруд не ответили на запросы РБК.

Вопрос о неизменности возраста назначения пенсионных льгот (в будущем они, соответственно, станут «предпенсионными») Неверов также поднимал в июле на встрече единороссов с Дмитрием Медведевым, рассказал РБК один из участников мероприятия. «Премьер внимательно отнесся к этому предложению», — сказал собеседник РБК.

В конце июля на итоговом брифинге фракции Неверов заявил, что возможность сохранения льгот единороссы обсуждают в регионах. «Вы знаете, что у нас очень много существует региональных льгот для людей, которые вышли на пенсию в возрасте 55 лет и 60. Естественно, с регионами мы сейчас обсуждаем то, как сохранить эти льготы по возрасту, а не по выходу на пенсию», — говорил Неверов.

20 августа единороссы проведут совместное заседание Генсовета партии и Совета руководителей партийных фракций, где подведут итоги прошедших в регионах дискуссий по повышению пенсионного возраста в преддверии второго чтения законопроекта, намеченного на осень. «Граждане и партийцы» направили в адрес Центрального исполкома «Единой России» более 1,5 тыс. предложений, заявил в пятницу, 10 августа, секретарь генсовета партии Андрей Турчак.

Какие льготные категории сохранят нынешний порядок выхода на пенсию

Кого не коснется увеличение пенсионного возраста

В Пенсионном фонде РФ «РГ-Неделе» предоставили уточненный список категорий граждан, которые сегодня имеют право на назначение досрочных пенсий, и это право решено за ними сохранить без каких-либо изменений.

Речь идет о гражданах, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в частности, горняках и шахтерах, рабочих в добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки».

Читайте так же:  Использование радиочастот штраф

Еще одна категория — «чернобыльцы», получившие льготы в связи с радиационным воздействием. Кроме того, сохраняются льготы и для граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам (в частности, многодетные матери, родившие 5 и более детей, женщины родившие и воспитавшие ребенка-инвалида до 8 лет, инвалиды по зрению с 1 группой, а также лилипуты (карлики).

Возраст не меняется для так называемых «списочников»: граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда (страховые взносы за них в Пенсионный фонд платятся по специальным тарифам, устанавливаемым в результате спецоценки условий труда):

— на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);

— в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);

— в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);

— в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);

— в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);

— в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);

— на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

— трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);

— рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);

— водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);

— спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины);

— на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины).

Вторая большая группа — это граждане, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:

— женщины, родившие пять и более детей и воспитывавшие их до возраста 8 лет;

— один из родителей инвалидов с детства, ухаживавший за ребенком до возраста 8 лет (мужчины и женщины);

— опекуны инвалидов с детства и те, кто были такими опекунами, и воспитывали инвалидов с детства минимум до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

— женщины, родившие двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

— инвалиды вследствие военной травмы (мужчины и женщины);

— инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности (мужчины и женщины);

— граждане, больным гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики (мужчины и женщины);

— оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики, постоянно проживающие на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях (мужчины и женщины).

Третью группу составляют:

— граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

— летно-испытательном состав, непосредственно занятый в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Если я северянин

Граждане, отработавшие определенный срок (иногда его называют «северным стажем») в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к северным территориям, имеют право на досрочную пенсию. «Северные пенсии» сегодня получают 2,9 миллиона человек.

Правительство предложило для тех северян, кому сейчас установлен возраст выхода на пенсию в 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), постепенно его повысить. Предусматривается повышение пенсионного возраста до 60 лет и 58 лет соответственно у мужчин и женщин.

Досрочные пенсии для северян ввели в 50-е годы прошлого века, когда нужно было осваивать северные территории. Условия работы и жизни в отдаленных северных регионах были чрезвычайно сложными, инфраструктура, всевозможные социальные объекты, обеспечивающие нормальную жизнь, отсутствовали и строились с нуля. Фактически льготой по раннему выходу на пенсию правительство компенсировало людям жизнь и работу в очень непростых условиях.

Сейчас ситуация другая. А продолжительность жизни у северян растет даже быстрее, чем в среднем по стране. За 2010-2016 годы в целом по России ожидаемая продолжительность жизни выросла на 2,93 года. За это же время на Чукотке стали жить дольше на 6,93 года, в Ненецком автономном округе — на 6,16 года, а в Сахе (Якутии) — на 4,09 года.

Если я учитель или врач

Главный момент: досрочные пенсии бюджетникам льготных категорий решено сохранить. Но время их назначения планируется постепенно сдвигать одновременно с увеличением общеустановленного пенсионного возраста.

Напомним, право оформить пенсию досрочно есть у педагогов, медиков и артистов. Сейчас к конкретному возрасту момент назначения пенсии не привязан: нужно только выработать специальный стаж по профессии: от 15 до 30 лет. Например, школьные учителя должны отработать по профессии 25 лет. У врачей, работающих на селе или в поселках городского типа, спецстаж 25 лет, а если доктор работает в городской поликлинике и больнице, он должен отработать не менее 30 лет. У артистов право на льготную пенсию появляется в 50-55 лет, и лишь у некоторых категорий не зависит от возраста.

Требования к стажу разные: у профессий с большими физическими нагрузками, у солистов стаж меньше, у «массовки» — больше. Ключевой момент: требования к величине стажа менять не планируется. «Исходя из общественной значимости этих работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме, — пояснили «РГ-Неделе» в минтруде. — Никакого ужесточения требований по спецстажу не будет».

Тем не менее порядок назначения досрочных пенсий предлагается изменить. Параллельно с увеличивающимся общеустановленным пенсионным возрастом будут постепенно (по году за год) «сдвигать» и сроки назначения льготной пенсии. В итоге, когда закончится переходный период, срок оформления этого вида пенсий сдвинется на 8 лет.

«Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки спецстажа и приобретения права на досрочную пенсию, — уточнили в минтруде. — Сейчас таким работникам необходимо выработать от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений» (см. рисунок).

Большинство педагогов и медиков, оформивших досрочную пенсию, продолжают трудиться. Сейчас такие пенсии получают 1,1 миллиона учителей и 659 тысяч врачей. В прошлом году ее оформили 23 тысячи учителей, и более 19 тысяч остались на рабочем месте. Та же картина и с врачами: в 2017 году досрочную пенсию получили 14,5 тысячи медработников, и 12,3 тысячи из них по-прежнему продолжают лечить людей.

Педагогам требуется 25 лет выслуги в учреждениях для детей, независимо от возраста и пола. Если школьный учитель, например, в 2019 году выработает этот необходимый стаж, пенсия ему будет назначена через год, то есть в 2020 году.