Кому дают материнский капитал в 2019 году

Содержание:

Кому полагается материнский капитал в 2019 году и правила выплаты государственного пособия

Многие жители России наслышанные о том, что некоторым семья дают материнский капитал, решают также претендовать на мат. помощь от государства. Программа введена в 2007 году, ежегодно в ней принимает участие около двух миллионов семей. Однако некоторые соискатели сталкиваются с тем, что им отказывают в приеме документов и не выплачивают финансовую поддержку. Это заставляет задуматься о том, кому положен мат. капитал, на каких основаниях в 2019 году в России можно получить государственное субсидирование?

Самостоятельно разобраться с тем, полагается вам материнский капитал в течение 2019 года, будет непросто, ведь нужно хорошо знать действующие законы, следить за нововведениями в сфере и уметь применить их на практике. Более удобным решением в такой ситуации станет своевременная консультация у опытного юридического эксперта. Профессионалы знают все детали и нюансы существующей нормативно-правовой базы, поэтому легко отвечают на вопросы, дают надежные рекомендации и эффективные советы.

Кому положен материнский капитал и условия выдачи средств в 2019 году

Важно понимать, что мат. помощь дается россиянам не в виде наличных, а в виде права распоряжения средствами. В 2019 году в России размер материнского капитала составляет 453 тысячи рублей. Планируется, что в начале 2019 года будет проведена очередная индексация и сумма вырастет до 490 тысяч. Власти не могут допустить, чтобы такие суммы денег были потрачены на бытовые мелочи и потребности родителей. Те, кому положен мат. капитал, получают сертификат. Его выдачей занимается ПФР.

Чтобы претендовать на выплаты, соискатель должен отвечать ряду условий и факторов. Четкий перечень требований установлен на законодательном уровне федеральным законом № 256. По общепринятым правилам, мат. капитал в виде именного сертификата смогут получить:

  • семьи, постоянно проживающие в России;
  • лица с российским паспортом;
  • супруги, родившие или усыновившие второго ребенка или более детей в промежуток с 2007 по 2019 год.

Обычно, материнский капитал оформляется на мать. Если женщина лишена родительских прав, эту возможность приобретает отец. В ситуации, когда оба родителя утратили право получения выплаты, мат. помощь может получать непосредственно ребенок при участии органов опеки.

Если вы определили, что вам положен сертификат на мат. помощь, нужно обращаться в Пенсионный фонд. Время, когда можно подать бумаги законодателем не ограничено. А вот использовать выплаты можно только после того, как ребенку исполнится три года. Несмотря на то, что власти не дают капитал в виде наличности, у граждан России в 2019 году есть шанс получить деньги на руки. В целях поддержки семей в условиях экономического кризиса правительство постановило выплачивать владельцам сертификатов по 25 тысяч рублей из общей суммы мат. помощи. Основным условием для обналичивания части средств станет наличие именного сертификата.

Порядок оформления документов и использования материнского капитала

Пенсионный фонд России курирует вопросы оформления сертификатов и выдачи средств на нужды владельцев документа. Именно сюда следует подавать бумаги в любой из случаев. Перечень бумаг, который положен для передачи в ПФР в 2019 году, чтобы получить право распоряжаться средствами из государственного бюджета, в каждом случае индивидуален, но существует общий список, обязательный к предъявлению для всех категорий соискателей. В него входят:

  • заявление установленного образца;
  • паспорта родителей и удостоверения личности детей;
  • СНИЛС всех членов семьи;
  • отметка или справка о наличии подданства России.

На рассмотрение справок и бумаг в ПФР отводится срок около месяца. Через тридцать дней заявитель должен получить письменный ответ. Если вам необоснованно откажут, следует отстаивать свои интересы и права в вышестоящих инстанциях или суде. Если вам дается сертификат, то следует уточнить, на что можно потратить средства в 2019 году.

Юридическая практика устанавливает, что деньги из государственной казны дают на ограниченный круг целей. Законом предусмотрено использование данного денежного ресурса на решение жилищного вопроса, а именно покупку или строительство жилья, реконструкцию дома с увеличением жилплощади и оформление ипотеки. Также мат. капитал разрешено потратить на оплату обучения детей, формирование пенсионных накоплений матери и социальную реабилитацию детей-инвалидов. Последнее направление было введено с начала текущего года, и оно до сих пор не реализуется в полном объеме, т. к. в Госдуме обязаны принять еще два подзаконных акта, уточняющих действие закона. Когда это состоится, доподлинно не известно.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий

За прошедшие 10 лет с момента начала государственной программы материнского капитала, действующей на основании федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, самым популярным направлением использования предусмотренных по сертификату денежных средств является улучшение жилищных условий.

Из 3.4 млн россиян, использовавших по данным на начало 2016 года средства мат. капитала по данному направлению:

  • более 2.2 млн человек (65%) — полностью или частично погасили средствами сертификата ипотечные кредиты и займы на общую сумму 866 млрд рублей;
  • еще 1.2 млн семей (35%) — использовали маткапитал на прямую покупку жилья, строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома (ИЖС) без привлечения кредитов.

Что такое улучшение жилищных условий по программе маткапитала

Подробные варианты использования материнского капитала по жилищному направлению приводятся в Постановлении Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Предусмотренные этим документом имеющиеся направления удобно классифицировать с точки зрения ограничений по срокам использования и видам договоров, обязательства по которым перед третьими лицами семье можно погасить сертификатом:

  • не дожидаясь достижения ребенком 3 лет:
    • по кредитному договору или договору займа — все долговые обязательства на приобретение или строительство жилья, в том числе обеспеченные ипотекой;
  • только после истечения 3 лет с момента рождения или усыновления:
    • напрямую по договору купли-продажи (в том числе с рассрочкой платежа);
    • по договору долевого участия (в том числе с рассрочкой от застройщика, которую многие на практике часто путают с описанным выше кредитом или займом — потому что в этих случаях тоже может оформляться ипотека);
    • по договору строительного подряда — при строительстве и реконструкции объекта ИЖС силами подрядной организации.

В ряде предусмотренных законом случаев обязательства перед другими лицами не возникают или не подтверждаются никаким договором, однако использование материнского капитала также возможно:

  • строительство и реконструкция объекта ИЖС без привлечения подрядной организации;
  • участие в кооперативном строительстве (членам жилищных кооперативов — ЖК, ЖКК, ЖНК).

Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет

Приведенная выше схема охватывает все возможные случаи использования материнского капитала по направлению улучшения жилищных условий, и ее необходимо четко себе представлять, чтобы было понимание, например, в чем состоит принципиальная разница по установленному ограничению в 3 года:

  • при покупке квартиры за свои собственные средства с доплатой маткапиталом, когда идет погашение обязательств непосредственно перед продавцом по договору купли-продажи;
  • при покупке квартиры в кредит с ипотекой, когда маткапиталом Пенсионный фонд (ПФР) погашает долговые обязательства родителей перед банком.

Материнский капитал за третьего ребенка

Меры социальной поддержки семей с детьми в виде материнского капитала могут устанавливаться не только на государственном, но и на региональном уровне, и дают их не только за второго, но и при рождении или усыновлении третьего ребенка или последующих. Однако это возможно при соблюдении определенных условий:

  1. Государственный материнский капитал в размере 453026 рублей можно оформить за 3 ребенка, если семья по каким-то причинам не воспользовались этим правом ранее, например:
    • если двое старших детей были рождены или усыновлены до 1 января 2007 года, а третий появился после указанной даты (по 31 декабря 2021 года включительно);
    • если по каким-то причинам этого не было сделано при появлении второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года (закон не обязывает семью оформлять сертификат сразу — до того, как в ней будут рождены последующие дети).
  2. Во многих регионах России рождение третьего ребенка также дает право семье на получение еще одного — регионального материнского капитала. Порядок его оформления и использования устанавливаются органами власти субъектов РФ самостоятельно (поэтому условия программ в различных регионах страны могут существенно отличаться).

Хотя в интернете широко распространен слух, что в 2019 году семьям в которых появился третий ребенок, положен материнский капитал в размере 1.5 млн. рублей, оснований для него нет. Законопроект, в котором предложены эти изменения, был отклонен еще в 2015 году.

Дают ли материнский капитал за третьего ребенка

Право на государственный материнский капитал (сумма которого составляет 453 тыс. рублей в 2019 году) при рождении третьего ребенка предусмотрено тем же законом о дополнительной поддержке семей с детьми, что и при рождении второго. Такое право может возникать у следующих граждан Российской Федерации:

  • женщин, родивших или усыновивших третьего ребенка после 1 января 2007 года;
  • мужчин, которые являются его единственными усыновителями;
  • отцов или усыновителей в том случае, если мать утратила право на маткапитал;
  • самого ребенка (детей в равных долях), если его родители или усыновители погибли, или были лишены родительских прав.
Читайте так же:  Федеральный закон рф об ипотеке залоге недвижимости 102-фз

Перечисленные категории получателей имеют право на федеральный материнский капитал только в случае, если не воспользовались такой мерой поддержки ранее! То есть если сертификат на мат капитал уже был выдан на второго ребенка, обратиться за ним повторно нельзя.

Для оформления маткапитала в этом случае необходимо выполнить ряд общих условий:

  1. На момент рождения или усыновления заявитель должен быть гражданином РФ.
  2. У третьего ребенка также должно быть российское гражданство.
  3. Он должен появиться в семье не ранее 1 января 2007 года и не позднее 31 декабря 2021 года (при условии, что на предыдущих детей маткапитал не выдавался).

Сумма материнского капитала в 2019 году на 3 ребенка

Сумма мат капитала в 2019 году составляет 453026 рублей. Эта величина не индексировалась с 2015 года, и согласно ст. 12 федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ следующее повышение назначено только на 1 января 2020 года (запланировано Правительством на уровне 4%).

Порядок оформления сертификата на маткапитал в ПФР

Порядок оформления сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) за третьего ребенка ничем не отличается от ситуации, когда родители обращаются за ним при рождении второго. В общем случае для получения сертификата МСК необходимо подать соответствующее заявление в отделение Пенсионного фонда по месту жительства (лично, по почте, через МФЦ или портал госуслуг) и следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о рождении третьего, а также первого и второго детей;
  • в случае усыновления — судебное решение об усыновлении;
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  • документы, подтверждающие российское гражданство третьего ребенка и заявителя.

Решение о выдаче сертификата будет принято в течение месяца с момента регистрации заявления. После этого уведомление о решении будет направлено заявителю в течение 5 дней.

Региональный материнский капитал на третьего ребенка в 2019 году

Помимо федерального материнского капитала родители или усыновители третьего ребенка в большинстве регионов страны также могут рассчитывать на получение регионального МСК.

Руководство субъектов федерации вправе самостоятельно назначать дополнительные меры поддержки семей, в том числе разрабатывать программы регионального материнского капитала. По состоянию на 2017 год такие меры действуют в 72 субъектах Российской Федерации, из них в 61 регионе — именно в связи с рождением третьего и/или последующих детей (см. подробнее в аналитическом вестнике Совета Федерации).

Размер маткапитала по региональным программам в различных регионах страны может отличаться на порядок (в 10 раз и более). Например:

  • в Курганской области на третьего или последующего ребенка, родившегося с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года, выдавался региональный материнский капитал в виде единовременной выплаты в размере 25000 рублей (ст. 6.2, введенная областным законом от 31 октября 2012 года № 55).
  • в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) семьям, в которых был рожден или усыновлен третий ребенок, региональный маткапитал предоставляется в размере 350000 рублей (см. ст. 5 окружного закона № 73-ЗАО от 01.06.2011).

Примечательно, что в субъектах РФ, где размер регионального мат капитала составляет более 150 тыс. рублей, отмечается более высокий рост уровня рождаемости (за период 2012-2015 годов суммарный коэффициент рождаемости увеличился на 14,4%, тогда как в регионах, где семейный капитал выплачивается в размере менее 150 тыс. рублей, этот показатель увеличился в меньшей степени — на 12,9%). Из этого можно сделать вывод о наличии связи между уровнем рождаемости и оказываемой на региональном уровне материальной поддержкой семей с детьми.

Материнский капитал 1.5 млн руб за 3 ребенка в 2019 году

Законопроект о назначении государственного материнского капитала за третьего ребенка в размере 1.5 млн. рублей был отклонен еще в 2015 году, но слухи о том, что эта мера поддержки была принята и вступила в действие, не прекращаются до сих пор.

Недопонимания российских граждан во многом обусловлены неопределенностью в отношении будущего программы маткапитала, которая была характерна до момента ее продления в 2015 году по инициативе Владимира Путина по 31 декабря 2018 года включительно. В тот период конкретных предложений в Правительстве по продлению программы не возникало, поэтому в июле 2014 года белгородскими депутатами был разработан и внесен в Госдуму на рассмотрение законопроект № 571638-6, в котором были предложены следующие изменения:

  • предоставлять право на получение МСК с 1 января 2017 года только тем семьям, в которых был рожден или усыновлен третий ребенок;
  • повысить размер сертификатов для этой категории семей до 1500000 рублей (1.5 миллиона) с необходимостью использовать средства на улучшение жилищных условий в приоритетном порядке;
  • продолжать индексировать средства сертификата семьям, получившим его за второго ребенка до 31 декабря 2016 года.

Изменения, свежие новости на 3 ребенка

С 1 января 2018 года по инициативе Владимира Путина в России начали действовать несколько новых мер социальной поддержки семей с детьми при рождении третьего ребенка:

  1. Семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года был рожден третий ребенок, могут принять участие в новой программе жилищного кредитования и приобрести жилье на первичном рынке по ставке 6%. Для этой категории граждан срок субсидирования составляет5 лет. Если кредит со ставкой выше 6% был получен до появления второго или последующего ребенка, но не ранее 2018 года, то его можно рефинансировать.
  2. Ежемесячные выплаты на третьего ребенка до 3-х лет, равные размеру детского прожиточного минимума, еще в 10-ти регионах страны будут выплачиваться на условиях государственного софинансирования (ранее под эти условия подпадали 50 субъектов РФ, а теперь их стало 60).

До какого года действует материнский капитал

Основной нормативный акт, регулирующий программу материнского капитала, — это федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ранее в тексте документа указывалось, что он применяется к правоотношениям, связанным с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Однако в декабре 2017 года в принят закон, внесенный по указу Владимира Путина, согласно которому материнский капитал продлили до 2021 года включительно. Соответствующие изменения вступили в силу уже с 1 января 2018 года вместе с другими свежими положениями — о новых ежемесячных выплатах из материнского капитала при рождении 2 ребенка до достижения 1.5 лет и о возможности использования сертификата до 3 лет на содержание детей в детском саду (дошкольной организации, осуществляющей образовательные услуги).

Меню для навигации по странице

  • Изначально эта программа была запланирована руководством страны на полный десятилетний период — с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.
  • Однако в декабре 2015 года, выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года — до 31.12.2018 г.
  • В ноябре 2017 года Президент снова выступил с предложением продлить госпрограмму еще на 3 года — теперь до 31.12.2021 г., а с 1 января 2018 года закон о продлении материнского капитала вступил в силу. Помимо самого продления материнского капитала были также предусмотрены дополнительные возможности использования сертификата МСК.

Таким образом: материнский капитал действует до 2021 года включительно. И нет никаких оснований полагать, что она будет досрочно завершена до указанного в законе нового срока окончания!

Срок действия программы маткапитала

Программа мат. капитала, стартовавшая с 1 января 2007 года, как долгосрочная демографическая была принята сразу на 10 лет и затем продлена в 2015 году еще на 2 года — до 31.12.2018 г., а в 2017 году — еще на 3 года до 31.12.2021 г. Кроме того, из-за предусмотренной законом индексации сумма выплат на 2018 год возросла с 250 и 453 тыс. руб., однако в следующий раз она будет проиндексирована только в 2020 году.

Благодаря этому и некоторым другим особенностям программы у рядовых граждан зачастую создается иллюзия, что материнский капитал продлевают каждый год. Однако это не так — ежегодно изменяется только сумма выплаты (вернее, изменялась до тех пор, пока в 2016 году не был принят закон о заморозке суммы маткапитала до 2020 года).

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия:

  • на право получения государственного сертификата, которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (эта дата теперь и приводится в качестве срока действия всей программы в целом, что все равно не совсем корректно);
  • на срок обращения за сертификатом, который никакими специальными условиями по закону не ограничен — то есть обратиться за оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
  • на срок выплаты средств по сертификату, то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством деньги (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею 55 лет или позднее).

Рассмотрим эти три аспекта программы подробнее.

До какого года за второго ребенка выдают материнский капитал

В текущую редакцию ст. 13 федерального закона о материнском капитале внесено изменение о том, что программа применяется по отношению к родителям (или усыновителям) детей, рожденных и усыновленных до 31 декабря 2021 года, то есть срок действия программы продлен до 31 декабря 2021 года. Имеется в виду, что на второго ребенка, который появился в семье до этого срока включительно, выдадут материнский (семейный) капитал (МСК).

Читайте так же:  Когда появился первый адвокат

Премьер-министр Дмитрий Медведев считает, что российская программа поддержки семей — уникальна и не имеет аналогов даже в экономически более обеспеченных странах. Он уверен, что, несмотря на серьезные затраты для бюджета, отказываться от нее не стоит.

На прошедшей 1 сентября 2015 года встрече с активом партии «Единая Россия» Медведев отметил, что сейчас разрабатываются варианты дальнейшей стимуляции деторождения по стране, однако какие они приобретут формы — пока неизвестно. В связи с этим гражданам, которые задумываются о рождении второго ребенка в семье, Медведев посоветовал поторопиться успеть до конца 2016 года, чтобы гарантированно стать полноправным участником программы на текущих условиях. Однако затем Владимир Путин поручил продлить программу сначала до конца 2018 года, а потом и до 2021 года включительно. Поэтому теперь какой-либо спешки с оформлением материнского капитала уже не требуется.

В свою очередь Президент России, который 10 лет назад и был инициатор программы, еще в 2013 году в ходе ежегодного общения с гражданами отметил следующие аспекты завершения и возможного продления программы материнского капитала:

  • федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми, в связи с чем изначально и был установлен только 10-летний срок действия программы (в тот момент в отличие от текущей экономической ситуации еще была возможностью планировать бюджет на такой большой период);
  • этот вид материальной поддержки должен быть продлен после 2018 года в той или иной форме, однако при этом стоит ужесточить целевое использование выплаты и ввести принцип адресности.

Срок получения сертификата на маткапитал

В ст. 5 закона также четко оговорен следующий важный момент: лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права — то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически не установлен.

На практике это означает следующее:

  1. Несмотря на то, что право на вступление в программу заканчивается теперь 31.12.2021 года, действие самого закона на этом не прекращается. Поэтому родители, в семьях которых второй ребенок был рожден до этой даты, смогут подать пакет документов на получение сертификатав любой удобный для них момент, когда это потребуется.
  2. Если мама или папа при этом решат обратиться в ПФР, предположим, даже через 10 лет после появления второго ребенка, сумма маткапитала к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному в ст. 6 закона механизму индексации (важно: действие этого положения приостановлено до 1 января 2020 года в соответствии с «законом о заморозке материнского капитала» от 19.12.2016 № 444-ФЗ ).
    • До 2016-2019 гг. ежегодно новый размер маткапитала получался путем умножения суммы, установленной за предыдущий год, на указанный в законе о федеральном бюджете коэффициент индексации. Точно в таком же порядке увеличивался и неизрасходованный остаток средств, если ранее уже подавалось заявление на их частичное расходование.
    • Эта норма будет действовать и после 31 декабря 2021 года, однако в ценах 2007 года к настоящему времени сертификат уже обесценился более, чем на 1/3. Так что решение о времени получения сертификата лучше принимать, основываясь не на желании выгадать когда-то в будущем, а исходя из текущей необходимости или возможности с пользой вложить средства здесь и сейчас.

Есть ли какие-то преимущества в том, чтобы оформить сертификат сразу?

Если получение сертификата приходится на период после рождения третьего ребенка в семье, появляются дополнительные трудности:

  • в заявлении на выдачу сертификата в ПФР необходимо указывать, в связи с рождением какого ребенка заявитель хочет оформить маткапитал;
  • если на момент подачи документов второй ребенок не является младшим в семье, сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать оформление сертификата на третьего, чтобы не возникало возможности для ущемления его прав (по факту материнский капитал все-таки выдается на всю семью);
  • оспорить данное решение можно будет только в суде, что вообще не имеет больших перспектив, поскольку требование работников ПФР не противоречит законодательству: в п. 1 ст. 3 закона прямо говорится, что право на материнский капитал возникает у родителей 3-го ребенка, если они по тем или иным причинам не реализовали это право по отношению ко 2-му.

Если же все-таки подобная ситуация возникнет на практике, после оформления материнского капитала на третьего ребенка для того, чтобы воспользоваться предусмотренными государством деньгами, придется выбирать среди двух неприятных вариантов, которые можно было бы избежать:

  • ждать еще 3 года до возможности использовать материнский капитал (то есть до того момента, когда третьему ребенку не исполнится трех лет);
  • использовать средства по сертификату только на ипотеку, что разрешено по закону в любое время с момента рождения — как на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, так и на оплату первоначального взноса в банке.

Материнский капитал в Крыму и Севастополе

В 2015 году в Крыму начали выдавать материнский капитал на общих основаниях, как и на всей остальной территории России. При этом многие многодетные семьи при оформлении сертификата столкнулись со следующей проблемной ситуацией:

  • непосредственно после рождения второго ребенка, начиная с 2007 года, крымчане как граждане Украины еще не могли оформить маткапитал по российскому закону;
  • при обращении в Пенсионный фонд с заявлением на получение материнского капитала с 1 января 2015 года сотрудники ПФР отказывали им в оформлении сертификата на второго (не младшего) ребенка.

По здравой логике, причину возникновения такой ситуации российским законодателям стоило бы счесть уважительной для семей, в которых в период с 2007 по 2014 год включительно уже родился третий ребенок — чтобы родители имели возможность получить сертификат «задним числом» как за второго. Однако законом этого не предусмотрено.

Однако все же можно попробовать указать в заявлении на выдачу сертификата второго ребенка — если в ПФР откажут, то в крайнем случае придется потом просто перезаполнить бланк.

До какого года будут выплачивать деньги по сертификату

Верхняя граница на срок возможности использования денег по сертификату формально не накладывается.

  • Этому не противоречит п. 2 ст. 11 закона, в котором говорится, что средствами можно распорядиться на обучение ребенка до исполнения ему 25 лет:
    • по смыслу это ограничение сейчас более актуально в отношении старшего ребенка, обучение которого также можно оплатить по сертификату после достижения младшим трехлетнего возраста;
    • однако никто не запрещает и дождаться родителям того момента, когда самый младший ребенок в семье вырастет и сам поступит на обучение в вуз.
  • Кроме того, деньги по сертификату можно учесть в составе накопительной пенсии при назначении матери Пенсионным фондом пенсии по старости, то есть уже после достижения ей пенсионного возраста для женщин — в 55 лет или более (к вопросу про повышение пенсионного возраста).

Продлили ли материнский капитал после 2018 года?

Решение о продлении программы после 31 декабря 2018 года еще на 3 года принято руководством страны в виде федерального закона от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ. Глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин считает, что в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей — например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения.

  • Топилин также делает акцент на невозможности применить критерий нуждаемости к материнскому капиталу, из-за чего лучше всего будет продлить программу на текущих условиях.
  • Министр объясняет свое мнение необъективностью критерия. Ведь от выдачи сертификата до возможности использовать деньги часто проходит три года или даже больше — то есть это длительный процесс, в течение которого нуждаемость семьи в деньгах может меняться несколько раз.
  • Топилин видит в программе большой потенциал, и сам предлагал продлить программу не до 2021, а до 2023 года.
  • В то же время по объективным причинам сейчас происходят попытки оптимизации федерального бюджета на ближайшие несколько лет, и возможность сэкономить ежегодно «лишние» 300-350 млрд. рублей за счет программы мат. капитала до сих пор всерьез рассматривается Правительством.

Именно с этим связано решение заморозить до 1 января 2020 года ежегодную индексацию суммы средств по материнскому сертификату.

  • При этом Президент отмечает, что брать на себя ответственность перед людьми, а потом отказываться выполнять обещанное — недопустимо. Поэтому нужно заранее думать, из каких средств взять деньги на обеспечение сертификатов.
  • Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

    Материнский капитал 1.5 млн за 3 ребенка с 2018 года?

    В июне 2014 на рассмотрение Госдумы поступил необычный законопроект № 571638-6, предлагающий продлить программу материнского капитала после 2016 года на еще один полный 10-летний цикл с одновременной модификацией условий выдачи сертификата и направлений его использования.

    В частности, законопроектом предусматривалось:

    • изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал — депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года;
    • увеличение суммы по сертификату, которую сможет использовать семья, сразу в 3 раза — с текущих почти 0.5 млн. до 1.5 млн. рублей, начиная уже с 2017 года;
    • корректировка приоритетов целевого расходования денег — безальтернативный вариант использования материнского капитала для семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, только по этому направлению (покупка квартиры или дома, а также строительство и реконструкция имеющегося жилья).
    Читайте так же:  Можно ли несовершеннолетним курить

    По мнению разработчиков, проект нового закона является логичным продолжением действующей программы маткапитала и станет ее достойной заменой.

    Однако после рассмотрения Госдумой в апреле 2015 г., по рекомендации Комитета по вопросам семьи, женщин и детей под руководством Елены Мизулиной, документ был отклонен. По самым скромным подсчетам, для финансирования новой программы понадобится в 1,5-2 раза больше денег, чем выделяется сейчас.

    Помимо этого, приводился еще целый ряд аргументов против проекта. Основными из них являются:

    • очень неравное положение семей, в которых третий ребенок родился до или после 1 января 2017 года;
    • отсутствие и невозможность ежегодной индексации предложенных 1.5 млн. рублей (то есть с учетом инфляции в более выгодном положении окажутся те, кто получит маткапитал как можно раньше, а ближе к 2026 году деньги будут все больше обесцениваться).

    По данной законодательной инициативе руководством страны также отмечается — на данный момент никак не урегулирован вопрос с пресловутой компенсацией матерям детей до 3 лет в размере 50 рублей и другие массовые проблемы, которыми было бы логично заняться в первую очередь. На фоне этого, а также с учетом грандиозности предложенных изменений в проекте закона, вряд ли вообще стоило надеяться на его принятие.

    Однако среди целевой группы проект закона был встречен с большим оптимизмом, а его отклонение вызвало бурные споры в обществе:

    • несомненно, государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана;
    • однако нередки мнения, что стоит отступать от иждивенческой позиции в вопросах рождения и воспитания детей и вместо этого рассчитывать, прежде всего, на свои собственные силы и возможности.

    Независимо от того, решает ли маткапитал проблему рождаемости, он бесспорно достигает другой цели — поддерживает благосостояние семей с детьми. Поэтому материнский капитал будет действовать до 2021 года включительно.

    Материнский капитал в 2019 году получит ряд изменений

    Программа материнского семейного капитала, при всех ее возможных недостатках, действительно работает. Как минимум, она позволяет многим семьям частично решить вопрос с собственным жильем. В других случаях деньги, которые предоставляет государство за рождение второго ребенка, помогают решить прочие проблемы.

    По программе выплаты положены семьям, в которых появился второй и более ребёнок. Для тех семей, которые обзаведутся первенцем в 2019 году, получение материальной помощи не будет осуществлено.

    Ограничений по количеству раз получения материнского капитала не существует, то есть, если женщина получила такую помощь уже много раз, это не может стать основанием для отказа.

    Особая ситуация складывается для тех, кто станет родителями двойни, тройни и так далее. Несмотря на количество уже имеющихся ранее в семье отпрысков и вне зависимости от количества рождённых детей за один раз, многоплодные роды дают право на получение только одной суммы материнского капитала.

    В категорию граждан, претендующих на получение материнского капитала, попадают и те, кто официально усыновил или удочерил детей. Но приёмный ребёнок так же, как и в случае с родными, должен быть как минимум вторым в семье.

    Несмотря на то, что программа была запущена в 2006 году на период в 10 лет, сроки её действия были продлены особым федеральным законом до 31 декабря 2018 года.

    Официального решения по поводу материнского капитала после окончания этого срока и наступлением 2019 года пока нет. Но правительство страны оценивает результаты программы крайне позитивно, заявляя о её положительном влиянии на демографическую ситуацию в стране и отмечая связанный с программой рост рождаемости в большинстве регионов России. Поэтому подавляющее количество экспертов в данной области говорят, что есть большой шанс на очередное продление действия подобного финансирования родителей, решивших увеличить количество младших членов семьи.

    Один из больных вопросов, которые касаются темы семейного капитала — это сумма, которую предоставляет государство в рамках этой программы.

    После того, как появилась программа маткапитала, сумма его постоянно росла. Индексации проводились один раз в год, и изначальные 250 тысяч рублей, которые были установлены в 2007 году, выросли до 450 тысяч с лишним к 2015 году.

    Экономические проблемы, которые постигли Россию в 2014 году, вынудили государство экономить на всем. В качестве одной из мер экономии стала заморозка суммы маткапитала. Если в 2015 году семейный капитал проиндексировали, то с 2016 по 2018 год никакого повышения не было. Не будет его и в 2019 году.

    Сумма материнского капитала в 2019 году прежнея — 453 026 рублей.

    Эта новость, кстати, интересует не только тех, кто только планирует получить сертификат на маткапитал в будущем году. Затрагивает она и тех, у кого такой сертификат уже есть на руках. Любая индексация материнского капитала означает индексацию оставшихся средств для любого, кто имеет такой документ и какие-то непотраченные деньги, выделенные государством в рамках этой программы.

    Ближайшая индексация материнского семейного капитала запланирована на 2020 год. Сумма его вырастет до 470 241 рубля.

    Серьезных изменений в программе ждать не стоит, они не планируются. Все относительно существенные нововведения вступили в силу с начала 2018 года. Они в том числе стали предвыборным маневром перед избранием на очередной срок Владимира Путина. Накануне 2019 года специальной необходимости “задабривать” людей у власти нет.

    Однако это не означает, что никаких изменений в программе маткапитала не будет вовсе.

    Во-первых, готовится поправка к законодательству, благодаря которой сертификат будет выдаваться быстрее. Сегодня Пенсионный фонд России имеет в своем распоряжении один месяц на то, чтобы дать ответ семье на поданное заявление с просьбой предоставить материнский капитал. ПФР может за этот срок дать положительный или отрицательный ответ. Согласно поправкам, время на ответ сократится ровно вдвое — до 15 дней.

    На практике это не всегда необходимо. Дело в том, что в большинстве случаев распорядиться средствами материнского капитала можно только тогда, когда исполнится три года тому ребенку, рождение которого дало право получить сертификат. Однако в некоторых ситуациях закон позволяет распоряжаться маткапиталом немедленно (например, если речь идет об ипотеке или покупке услуг няни). В таких ситуациях выигрыш двух недель может стать существенным.

    Второе нововведение достаточно важно, хотя напрямую к маткапиталу оно и не относится. Дело в том, что с начала 2019 года начинает работать новый закон о дачниках и садоводах. В рамках этого закона садоводческие товарищества автоматически становятся местами, где разрешено индивидуальное жилое строительство. А значит, в рамках программы маткапитала теперь можно приобретать или строить собственный дом на территории садового товарищества.

    Получатели сертификата на материнский капитал могут расходовать его средства по следующим направлениям:

    1. Улучшение жилищных условий:
    2. покупка квартиры или дома (с заключением ипотечного договора или нет), также допускается покупка комнаты;
    3. строительство или реконструкция дома.
    4. Образование детей:
    5. получение платных образовательных услуг по образовательным программам;
    6. оплата детского сада и яслей, а также других услуг по содержанию, присмотру и уходу за детьми;
    7. оплата общежития в течение периода обучения ребенка в университете или другой образовательной организации.
    8. Формирование накопительной пенсии матери.
    9. Получение компенсации за купленные товары для социальной адаптации ребенка-инвалида.
    10. Ежемесячные выплаты на 2 ребенка.

    Согласно закону о материнском капитале, обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении можно через 3 года после появления в семье ребенка, дающего право на оформление сертификата. Однако для использования МСК по некоторым направлениям ждать 3 года не обязательно, среди них:

    • Погашение обязательств по кредитам или займам на покупку или строительство жилья. Маткапитал можно направить на уплату первого взноса, а также погашение основного долга и процентов по кредиту или займу (в том числе ипотечному).
    • Оплата дошкольного образования детей.
    • Ежемесячные выплаты семьям, в которых, начиная с 1 января 2018 года, был рожден второй ребенок.
    • Покупка товаров для социальной адаптации в обществе детей-инвалидов. Средства предоставляются в качестве компенсации за уже оплаченные товары и услуги (их перечень утвержден распоряжением Правительства № 831-р от 30 апреля 2016 года).

    В 2017 и 2018 годах возможность предоставления единовременных выплат из материнского капитала даже не рассматривалась. Разовые выплаты были введены с целью поддержать семьи в кризисный период, который (как неоднократно заявляли чиновники) считается завершенным в 2016 году. После этого Правительством больше не принималось антикризисных планов.

    Возможность получить наличными часть средств маткапитала предоставлялась обладателям сертификата 4 раза:

    • в 2009 и 2010 годах — по 12 тыс. рублей;
    • в 2015 году — 20 тыс. рублей;
    • в 2016 году — 25 тыс. рублей.

    Данная мера социальной поддержки пользовалась популярностью у граждан, так как полученные средства можно было использовать по собственному усмотрению, не только по целевым направлениям. При этом не нужно было предоставлять никакой отчетности о расходовании выплат. Многие родители на эти деньги собирали детей к школе.

    Условной альтернативой разовых выплат можно считать ежемесячные выплаты на второго ребенка в размере детского прожиточного минимума. Пока что это единственная возможность получить «живые деньги» из сертификата на маткапитал. Обязательное условие оформления социальной поддержки — месячный среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточного минимума для трудоспособного населения в конкретном регионе.