Гражданский кодекс российской федерации статья 185.1

Гражданский кодекс российской федерации статья 185.1

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статья 185.1 ГК РФ. Удостоверение доверенности

Гражданский кодекс Российской Федерации:

Статья 185.1 ГК РФ. Удостоверение доверенности

1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Вернуться к оглавлению документа: Гражданский кодекс РФ Часть 1 в действующей редакции

Комментарии к статье 185.1 ГК РФ, судебная практика применения:

Разъяснения Пленума ВС РФ

В пп. 121-132 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» содержатся разъяснения Верховного Суда РФ о применении положений норм ГК РФ о представительстве и доверенности.

Методические рекомендации по удостоверению доверенностей

Письмо ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3 О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей (вместе с «Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей», утв. решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол N 07/16), где содержатся разъяснения по следующим вопросам:

1. Общие положения
2. Сущность представительства
3. Субъекты доверенности
4. Содержание доверенности
5. Удостоверение доверенности
6. Форма и реквизиты доверенности
7. Передоверие
8. Срок действия доверенности
9. Количество экземпляров
10. Прекращение доверенности
11. Удостоверение безотзывной доверенности (ст. 188.1 ГК РФ)
12. Тариф за удостоверение доверенности
Приложение. Возраст совершеннолетия в различных странах мира

Статья 185.1 ГК РФ. Удостоверение доверенности

Текущая редакция ст. 185.1 ГК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

(Статья дополнительно включена с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ)

Комментарий к статье 185.1 ГК РФ

1. Доверенность совершается в письменной форме, при этом форма может быть простой или нотариальной. В данной статье речь идет о случаях, когда требуется нотариальная форма.

Этот перечень случаев не является закрытым. Во-первых, закон может предусматривать и другие случаи, когда необходима нотариальная форма доверенности. Так, в п.5 ст. 18 ФЗ от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что свидетельство о государственной регистрации прав, закладная и иные документы выдаются правообладателю — физическому лицу или представителю правообладателя при наличии у последнего нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено законом. Во-вторых, любая другая доверенность может быть облечена в нотариальную форму по усмотрению лица, выдающего доверенность.

2. В нотариальную форму должна быть облечена доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы.

Рассматривая содержание п.1 комментируемой статьи, в первую очередь следует отметить, что нотариальное удостоверение сделок обязательно:
1) в случаях, указанных в законе;
2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (п.2 ст. 163 ГК РФ).

Следовательно, если выдается доверенность на совершение сделки, которую закон требует облечь в нотариальную форму, или сделки, которую стороны решили нотариально удостоверить, то доверенность должна быть нотариально удостоверена. В нотариальной форме совершается сделка по уступке требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (п.1 ст. 389 ГК РФ). Нотариальному удостоверению подлежит соглашение о переводе долга, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (п.1 ст. 389, п.2 ст. 391 ГК РФ). Не все сделки, которые закон требует облекать в нотариальную форму, могут совершаться через представителя (пример тому — совершение завещания). Доверенность на совершение таких сделок выдаваться не может.

По соглашению сторон в нотариальную форму может быть облечена любая сделка, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Читайте так же:  Налоговая декларация за 2019 усн доходы минус расходы

3. Комментируемая статья содержит требование о нотариальной форме доверенности на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок.

Кроме того, нотариально должна быть удостоверена доверенность на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами (ст. 8.1 ГК РФ).

Указанные требования о нотариальной форме доверенности действуют всегда, за исключением случаев, предусмотренных законом. Так, если при подаче заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и (или) сделок с ним полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа, нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется.

4. В п.2 комментируемой статьи перечислены разновидности доверенностей, приравненных к нотариально удостоверенным.

В рассматриваемых положениях обозначены следующие представляемые и лица, удостоверяющие доверенности:
— представляемые — военнослужащие и другие лица, находящиеся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях. Лица, удостоверяющие доверенности, — начальник такого учреждения, его заместитель по медицинской части, а при их отсутствии — старший или дежурный врач;
— представляемые — военнослужащие, а в п.х дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также работники, члены их семей и члены семей военнослужащих. Лица, удостоверяющие доверенности, — командир (начальник) этих части, соединения, учреждения или заведения;
— представляемые — лица, находящиеся в местах лишения свободы. Лицо, удостоверяющее доверенности, — начальник соответствующего места лишения свободы;
— представляемые — совершеннолетние дееспособные граждане, находящиеся в учреждениях социальной защиты населения. Лица, удостоверяющие доверенности, — администрация этого учреждения или руководитель (его заместитель) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенности лиц, указанных выше, могут удостоверяться не только субъектами, названными здесь же (начальниками, заместителями и др.), но и нотариусами и иными лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий.

5. В п.3 комментируемой статьи содержится упрощенный вариант удостоверения некоторых доверенностей (на получение заработной платы, пособий, стипендий и др.). Такие доверенности могут удостоверяться по месту работы, службы и т.д. Закон требует, чтобы удостоверение осуществлялось бесплатно.

6. В п.4 комментируемой статьи определено, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (под законом, как обычно, понимается ГК РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения; об учредительных документах юридического лица см. статью 52 ГК РФ). При этом закон не требует, чтобы на доверенности была подпись представителя. Кроме того, отменено существовавшее ранее требование о приложении печати организации, выдающей доверенность.

7. Применимое законодательство:
— ФЗ от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
— приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации».

8. Судебная практика:
— определение КС РФ от 22.04.2010 N 608-О-О;
— постановление ФАС Московского округа от 12.11.2013 по делу N А40-131891/12-59-1237;
— постановление ФАС Центрального округа от 20.09.2013 по делу N А36-6606/2012.

Консультации и комментарии юристов по ст 185.1 ГК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 185.1 ГК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 185.1. Удостоверение доверенности

СТ 185.1 ГК РФ

1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Комментарий к Ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ

1. В силу п. 1 комментируемой статьи по общему правилу нотариальному удостоверению подлежат доверенности:

1) по сделкам, требующим нотариальной формы (см. комментарий к ст. 163 ГК РФ);

2) на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;

3) на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами. К ним относятся доверенности, уполномочивающие представителя на отчуждение имущества, права на которое зарегистрированы в реестре (например, заключение договоров купли-продажи, мены, дарения в отношении такого имущества), а также на установление ограниченных вещных прав на него (в частности, установление сервитута или ипотеки).

Соответствующие исключения из обозначенного правила могут быть предусмотрены законом.

Обратим внимание, что по соглашению сторон в нотариальную форму может быть облечена любая сделка, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (подп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ).

2. В п. 2 комментируемой статьи перечислены разновидности доверенностей, приравненных к нотариально удостоверенным.

В рассматриваемых положениях обозначены следующие представляемые и лица, удостоверяющие доверенности:

— представляемые — военнослужащие и другие лица, находящиеся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях. Лица, удостоверяющие доверенности, — начальник такого учреждения, его заместитель по медицинской части, а при их отсутствии — старший или дежурный врач;

— представляемые — военнослужащие, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также работники, члены их семей и члены семей военнослужащих. Лица, удостоверяющие доверенности, — командир (начальник) этих части, соединения, учреждения или заведения;

— представляемые — лица, находящиеся в местах лишения свободы. Лицо, удостоверяющее доверенности, — начальник соответствующего места лишения свободы;

— представляемые — совершеннолетние дееспособные граждане, находящиеся в учреждениях социальной защиты населения. Лица, удостоверяющие доверенности, — администрация этого учреждения или руководитель (его заместитель) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенности лиц, указанных выше, могут удостоверяться не только субъектами, названными здесь же (начальниками, заместителями и др.), но и нотариусами и иными лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий.

Читайте так же:  Заявление на очередь для получения жилья

3. В п. 3 комментируемой статьи содержится упрощенный вариант удостоверения некоторых доверенностей (на получение заработной платы, пособий, стипендий и др.). Такие доверенности могут удостоверяться по месту работы, службы и т.д. При этом ГК РФ требует, чтобы удостоверение осуществлялось бесплатно.

4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Однако здесь следует учесть, что поскольку в процессуальном законодательстве содержатся специальные требования к удостоверению доверенности на представление интересов в суде, то судам при проверке формы доверенности, удостоверяющей полномочия представителей юридических лиц, участвующих в деле, следует руководствоваться положениями ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ (см. вопрос 10 из раздела «Процессуальные вопросы» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015) (утв. Президиумом ВС РФ 26.06.2015)).

5. Подробнее об аспектах, связанных с нотариальным удостоверением доверенностей, см. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (ст. 59 и др.); Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утв. Приказом Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 (п. 22 и др.); Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, утв. решением Правления ФНП от 18.07.2016 (протокол N 07/16).

6. Судебная практика:

— Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015) (утв. Президиумом ВС РФ 26.06.2015) (см. вопрос 10);

— Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (см. п. 128);

— Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.10.2015 N Ф01-3302/2015 по делу N А43-28602/2014 (об отмене судебных актов в связи с тем, что заявление о признании общества несостоятельным (банкротом) было подписано от имени общества неуполномоченным лицом);

— Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.06.2015 N Ф07-3844/2015 по делу N А05-13046/2014 (о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации обременения права собственности истца на объекты недвижимости).

Статья 185.1. Удостоверение доверенности

Гражданский кодекс (ГК РФ)

  • проверено сегодня
  • кодекс от 01.01.2019
  • вступила в силу 01.09.2013

Ст. 185.1 ГК РФ ч. 1 в последней действующей редакции от 8 апреля 2017 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Гражданский кодекс РФ часть 1 (ГК РФ ч. 1)

Раздел I. Общие положения

Подраздел 4. Сделки. Решения собраний. Представительство

Глава 10. Представительство. Доверенность

Статья 185.1. Удостоверение доверенности

1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

  • 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
  • 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
  • 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
  • 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Глава 10. Представительство. Доверенность (ст.ст. 182 — 189)

Глава 10. Представительство. Доверенность

См. схему «Представительство. Доверенность»

О применении судами положений главы 10 настоящего Кодекса см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Удостоверение доверенности: какие правила действительны?

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 57 Закона об АО «представитель акционера на общем собрании акционеров действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов или актов уполномоченных на то государственных органов или органов местного самоуправления либо доверенности, составленной в письменной форме. … Доверенность на голосование должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально».

Однако в связи с последними изменениями п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ вообще не устанавливают требования к оформлению доверенности. Согласно Федеральному закону от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (вступил в силу в указанной части с 01 сентября 2013 г.) такие требования предусмотрены новой статьей 185.1 «Удостоверение доверенности».

Вместе с тем, техническую ошибку законодателя (нумерацию статей ГК РФ успели поменять, а вот отсылочную к ним норму Закона об АО — еще нет) не следует понимать как установление требования об обязательном нотариальном удостоверении доверенности на голосование на общем собрании акционеров. Смысл требования абз. 3 п. 1 ст. 57 Закона об АО — в обязательности нотариального удостоверения такой доверенности, только если не используется альтернативный способ ее оформления, предусмотренный ГК РФ:

1) для доверенностей физических лиц — удостоверение «организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении» (п. 3 ст. 185.1 Кодекса в редакции, действующей с 1 сентября 2013 г.). До названной даты такой порядок для доверенностей физических лиц был предусмотрен п. 4 ст. 185 ГК РФ и предоставлял несколько больше возможностей — допускалось удостоверение доверенности жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, которое с 1 сентября 2013 г., таким образом, отменено;

2) для доверенности от имени юридического лица — удостоверение «подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами» (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ в редакции, действующей с 1 сентября 2013 г.). Здесь обращает внимание снятие требования о приложении печати организации, имевшегося ранее: «Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации» (п. 5 ст. 185 Кодекса, применявшийся до 1 сентября 2013 г.).

В целом, исходя из системного толкования законодательства, полагаем, что альтернативные способы удостоверения доверенности на голосование на общем собрании акционеров, указанные в п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ, полностью применимы в настоящее время, даже с учетом того, что Закон об АО отсылает не прямо к этим нормам, а к п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ, в которых данные способы содержались ранее.

Читайте так же:  Енвд кбк штраф 2019

Доверенность юридического лица на голосование на общем собрании акционеров, оформленная в соответствии с требованиями п. 4 ст. 185.1 ГК РФ («доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами»), является надлежащим образом удостоверенной и позволяет указанному в ней представителю принять участие и голосовать на общем собрании акционеров от имени данного юридического лица.

Статья 185.1. Удостоверение доверенности

Скачайте ознакомительную версию книги для чтения на мобильном устройстве

  1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
  2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
    1. доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
    2. доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
    3. доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
  3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
  4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

К сожалению, законодатель не воспринял идею разработчиков обновлений ГК РФ о возможном нотариальном удостоверении доверенности (с целью придания ей большей юридической силы). Против этой идеи выступил бизнес. По всей видимости, предпринимательское сообщество не разобралось в предложениях разработчиков, о чем свидетельствуют опросы, которые проводились на разных этапах, и в результате норма в закон не попала.

Разработчики предлагали следующее правило: лицо, для представительства перед которым выдана доверенность, вправе отказать в признании полномочий представителя, если доверенность последнего не удостоверена в нотариальном или приравненном к нотариальному порядке (п. 6.4. Концепции). Более 90% респондентов посчитали, что это предложение представляет собой попытку ввести нотариальную форму доверенности. Однако это не так.

Предложенное разработчиками правило работало бы в двух направлениях. Во-первых, если представляемый и его потенциальный контрагент еще не находятся в каких-либо отношениях, то ничего бы не менялось. И сейчас, контрагент, к которому пришли с неудостоверенной доверенностью, может усомниться в ее достоверности и отказаться подписывать сделку с представителем. Более того, он может отказаться ее заключать даже в том случае, если к нему придут с нотариально удостоверенной доверенностью.

В силу принципа свободы договора контрагент, не желающий принимать на себя подобный риск, просто может отказаться вступать в сделку с представителем до тех пор, пока ему не будет представлена надлежащим образом удостоверенная доверенность.

Во-вторых, если представляемый и его контрагент уже совершили сделку, и доверенность выдана на совершение юридического действия в отношении последнего, например, на получение исполнения по обязательству (товара на складе, суммы вклада и процентов в банке), отсутствие удостоверения доверенности может негативно отразиться на интересах указанного лица. Как бы ни поступил контрагент, он всегда несет риск — либо риск исполнения неуполномоченному/ненадлежащему лицу, либо риск ненадлежащего исполнения обязательства. Он вынужден угадывать — то ли к нему пришло уполномоченное лицо, то ли нет. Но если контрагент абсолютно уверен в полномочиях пусть даже по неудостоверенной никем доверенности, он имеет право принимать их. В этом отличие от обязательной нотариальной формы доверенности. Если бы речь шла о такой форме, то доверенность без удостоверения во всех случаях была бы недействительной. Таким образом, и в этом случае предложенное изменение не привело бы к обязательному нотариальному удостоверению доверенностей. На наш взгляд, очень плохо то, что предложение разработчиков не попало в Кодекс, и сейчас на участников сделок с представителями налагаются неоправданные риски.

Тем не менее круг доверенностей, подлежащих нотариальному удостоверению, был расширен. Теперь к ним отнесены доверенности на подачу заявления о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ). Рассмотрим, что это значит. Начнем с цели этих поправок. Она в том, чтобы обеспечить достоверность сведений, попадающих в государственный реестр прав (чаще всего речь идет о правах на недвижимое имущество, но это может быть и реестр патентов или товарных знаков). Без такой нормы регистратор вынужден был бы принимать неудостоверенные доверенности и мошенники получили бы довольно простую возможность для хищения зарегистрированных активов. То есть эта норма перекликается с описанной выше проблемой. Хорошо, что хотя бы для целей государственной регистрации она оказалась снята.

Когда закон говорит о доверенности на подачу заявления о государственной регистрации, имеется в виду не фактическое вручение заявления регистратору (это действие не имеет юридического значения, его может выполнить и почтальон или прочий посыльный, см. п. 2 ст. 182 ГК РФ в новой редакции). Речь идет о подписании заявления на регистрацию. Именно в таком заявлении и заключается «подача».

Когда же закон говорит о доверенности на распоряжение зарегистрированными правами, имеются в виду сделки, непосредственно направленные на передачу права или его обременение. Например, сделки передачи доли в ООО, договоры залога недвижимости, договоры аренды недвижимости. В отношении последних следует сделать важное примечание: должна быть нотариально удостоверена только та доверенность, по которой заключается такой договор аренды, который подлежит регистрации. В тех же случаях, когда по доверенности заключается договор аренды, скажем, на 2 месяца, она не подлежит нотариальному удостоверению. К такому выводу приводит правильное понимание той цели, ради которой рассматриваемая норма включена в Кодекс (см. выше).

В пункте 4 ст. 185.1 ГК РФ допущена техническая ошибка, которая может оказаться довольно болезненной, если норму будут понимать буквально. Там сказано: «Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.». Буквальный текст означает, что, например, заместитель генерального директора может выдавать доверенности не просто в случае, когда такое его правомочие содержится в уставе, но и при обязательном условии, что это допускается законом. Беда в том, что прямого закона на этот счет пока нет. Поэтому, конечно, союз «и» в данной норме совершенно неуместен. Правоприменителям следует понимать его в значении «или».